交流发言：“五个三”治理模式推进乡村治理体系建设
近年来，**省**市探索形成三级联动、三治融合、三业共进、三生同步、三重保障“五个三”为支撑的乡村治理工作模式，乡村治理工作取得阶段性成效。
一、“三级联动”强化党的领导，让乡村治理有魂
（一）市级主导。以一个方案抓实谋篇布局、一张清单强化要素保障、一套标准提供操作指南、一批示范推进典型引路为抓手，成立市委、市政府主要领导任“双组长”的乡村治理工作领导小组，围绕试点建设*个方面内容，按年度制定工作方案，明确**项工作任务，配套**项标准和**项措施，以***个示范村寨带动***个村寨全面提升，让乡村治理抓有方向、干有标准。
（二）乡镇主抓。各乡镇结合各自发展定位，按照工矿型、农业型、少数民族特色型等因地制宜确定乡村治理品牌定位，推动**%干部下沉到村工作，将乡村治理与巩固拓展脱贫攻坚成果，衔接乡村振兴一体谋划、一体推进，形成“整乡推进、整县提升”工作格局。
（三）村级主攻。健全村级党组织为领导、自治组织和监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带，其他经济社会组织为补充的“*+n”组织体系和运行机制，实现村级党组织对村级各类组织和各项工作的有效领导。
二、“三治融合”明确治理方向，让乡村治理有序
（一）创新自治实践。以“三组两榜一规一训一场一所”激活自治动能，以村民组或自然村寨为单位组建党小组、自治小组和监督小组；设置“红黑”两榜，以正反评比增强群众自觉行为；引导群众制定村（组）规民约，推动乡村产业齐抓、村级事务共议、村寨容貌共建、环境治理共为；晾晒家风家训，提高群众精神归属；充分发挥党小组在组级事务中的领导作用，实现全市****个**户以上自然村寨治理组织全覆盖。
（二）拓展法治外延。以矛盾纠纷多元化解**“***”模式为抓手强化法治保障，以司法确认为切入点，依托覆盖乡村多元调解中心和第三方调解组织实现诉调工作无缝对接，将各类矛盾纠纷调解引入法治轨道，营造遵法、学法、守法、用法的良好法治氛围。
（三）丰富德治载体。以“全国新时代文明试点中心试点县”建设为契机，充分发挥全市****个实践所（站、点）、“乡风文明薄”及***支“新乡贤会”“百人宣讲团”“山地文艺轻骑兵”等队伍作用，引导农村群众感恩党的领导、父母的养育、邻里的互助、社会的关怀，推动移风易俗，弘扬乡风文明。
三、“三业共进”提升治理支撑，让乡村治理有根
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会员免费查看（一）要素保障夯实有力。系统提出村级阵地标准化、工作管理规范化、干部报酬常态化、集体经济持续化“四化”建设。投入****万元，完成全市**个村级活动场所规范改造。制定村干部从严选任管理“双十条”，常态化开展村级巡察工作。每年投入****万元，构建“*岗**档**级”报酬体系，村干部月报酬达****元至****元。同时，将村集体经济纯收益的**％和**%作为村、组干部奖励报酬，让村干部受人尊敬、有获得感、有吸引力。
（二）考核督导推进有序。实行一月一调度、一季一推进、半年一观摩、一年一考核“四个一”工作机制，常态化开展乡村治理督导检查，并纳入领导班子考核、综合目标考核和党组织书记抓党建述职评议重要内容，督查“指挥棒”作用有效发挥，有力有序推进试点工作。
（三）示范推动创建有效。开展“百寨示范、千寨推动、万户创建”，完成*个乡镇、***个示范村寨达标创建，*个乡镇获评国家级卫生乡镇，**个村入选**省“十百千”乡村振兴示范工程示范村，**个村寨入选“**省少数民族特色村寨”，*个村寨入选“中国少数民族特色村寨”，形成了“市级调度、乡镇互比、村与村比、组与组比、户与户比”的良好氛围。**入选“全国新时代文明实践中心试点县”，获评“全国村庄清洁行动先进县”。