《某区平安建设和综治工作情况汇报》

某区平安建设和综治工作情况汇报

xx年，在省委省政府、市委市政府的正确领导下，我区紧紧围绕建设xx新区这一主导，自觉服务改革发展稳定大局，积极履行平安建设和综治各项工作职能，以“三项重点工作”为主线，着力维护社会和谐稳定，全面推进社会管理创新，不断夯实基层基础，切实抓好干部队伍建设，较好地服务保障了全区经济平稳较快发展和人民群众安居乐业。我区连续六年被省委、省政府评为平安县（区）x。回顾过去一年的工作，我们主要做好了以下几个方面工作。

一、重责任强保障，确保平安建设扎实推进

始终把平安建设放在党政工作的突出位置，纳入经济社会发展全局中去谋划和推进，形成了党政领导下各部门齐抓共管、社会力量广泛参与的工作格局。

一是加强领导，强化责任意识。全区上下高度重视平安综治工作，区委、区政府主要领导牢固树立“稳定是第一责任”的思想，切实承担保一方平安的政治责任，亲自指导平安建设工作，牵头包案调处重大疑难案件，通过深入调研、召开会议、听取相关工作汇报等方式，及时研究解决涉及平安建设、综治维稳等方面的重大问题。严格落实“属地管理”和“谁主管、谁负责”的工作责任制，把平安建设纳入各级各部门的重要议事日程，做到与经济社会发展同部署、同实施、同考核、同奖惩。进一步强化各级领导的责任意识，将平安综治工作作为乡镇（街道）目标责任制考核的重要内容，加大工作检查，严格责任追究。

二是明确职责，形成工作合力。区委区政府与各乡镇（街道）及区属部门，乡镇（街道）与其所属社区（村）、基层单位层层签订社会治安综合治理、信访工作、安全生产等责任书，逐条逐项明确平安建设、综治工作的责任领导和责任单位，确保各项工作纵向到底、横向到边，不留空白。建立完善区领导包案领办机制，通过组建专项工作组等办法，对开发建设过程中影响稳定的突出矛盾和问题进行集中攻坚，加快了矛盾和问题的有效解决。各地各部门牢固树立全区“一盘棋”意识，坚持条块结合、上下联动，有效整合维稳资源，既做到各司其职、各负其责，又能相互支持、密切配合，形成了“大维稳”格局。

三是强化保障，营造良好氛围。根据治安形势需要和经济发展水平，继续加大对平安建设和综治工作经费的投入。按照分级负担、分级管理、专款专用的原则，区、各乡镇（街道）按照区域人口规模和治安情况，安排好平安创建经费，并纳入同级财政预算，对司法救助资金、法律援助资金等给予重点支持，对临时追加平安建设经费给予优先考虑。有效运用平安综治宣传月等活动载体，通过挂横幅标语、发放宣传资料、提供法律咨询服务等形式，广泛深入宣传“平安xx”、“法治xx”建设，扩大全民参与范围。充分发挥区级新闻媒体力量，加强对基层平安创建的社会面宣传，进一步营造了全社会共建共享的良好氛围。

二、重基层夯基础，筑牢社会和谐根基

始终把加强基层基础建设作为平安建设战略性、根本性的任务来抓，着力夯实基层组织，不断壮大基层力量，筑牢维护社会稳定的第一道防线。

一是多方联动，健全基层治安组织体系。深入开展“基层基础建设年”活动，深入推进乡镇（街道）综治工作中心、社区（村）综治室、警务室、调解室规范化建设，大力培育示范综治工作室，加大技防人防物防建设力度，基本建立了矛盾联调、治安联防、问题联治、工作联动、平安联创、服务联抓工作机制。全区xx个乡镇（街道）综治工作中心规范化建成率达到100%，125个社区（村）综治工作室规范化建成率达到100%，xx综治工作中心荣获年度省级“示范综治工作中心”称号。不断完善基层检察室、基层法庭、公安派出所的工作对接机制，深化综治义工、和谐促进社、治安理事会、信访诉讼服务社等工作，加强“老娘舅”、“社区义务坐堂员”、和谐促进员等基层群防群治队伍建设，构建了党政领导、条块结合、上下联动的基层平安创建工作体系。

二是整合提升，不断深化“网格化管理、组团式服务”工作。把握群众工作特点和规律，推进部门融入网格，建立完善领导干部“融入网格服务”蹲点调研常态机制，强化基层信访“五个一”工程与网格平台对接，基层社会管理资源得到有效整合。强化乡镇（街道）综治工作中心的网格基础平台作用，加强自治服务、基础服务和专业服务三支网格队伍建设，严格落实信息收集、治安防范、纠纷调解、法律服务、交通安全、消防宣传等任务，掌握民情、调处矛盾的能力全面提高。建立完善民意分析、惠民服务、问题调处等运行机制，不断完善考核激励机制、包干责任制度、干警进网格制度，网格服务管理的长效机制初步建立。加强对全区社区（村）治调干部、网格小组成员的业务培育，进一步增强了政法综治网格队伍的排查化解、帮教管理等能力。融合“网格化”工作力量推进综治末端化，壮大流动人口协管员、综治义工等队伍，做到群策群力、群防群治。全区已发展xx支综治义工队伍，登记注册综治义工xx名，建立社区治安理事会xx个，现有单位成员xx个，个人成员xx名。

三是积极作为，纵深推进基层平安创建。健全工作运行机制、奖励激励机制和保障机制，全面完善平安考核评价体系，抓紧抓实平安创建各项措施。大力开展平安乡镇（街道）、平安社区、平安单位、平安学校、平安港口、平安家庭等基层创安活动，全面实施“平安联防工程”、“平安听民声”、“平安建设集中宣传行动”等主题活动，切实提高了创建层次和水平。深化全社会动员机制，以平安志愿者队伍建设为抓手，整合综治、调解、司法、警务、信访、宣传、物业等资源，通过全方位、多层次、大张旗鼓的宣传活动，激发和调动了广大人民群众参与平安建设的热情。依托“平安综治宣传月”等载体，组织开展了“平安与你同行”、“送法进人力资源市场”、“反邪教警示教育”、“健康天使进网格”等系列活动，切实提高了广大群众对平安建设工作的知晓率、参与率。

三、重源头严防控，维护社会和谐稳定

坚持源头防治，围绕突出问题，创新工作举措，健全工作机制，积极预防和化解各类矛盾纠纷。

一是提高依法行政水平。认真贯彻《国务院关于加强法治政府建设的意见》，深入实施执行力建设工程，健全重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会听证制度和重大决策公示制度、新闻发布制度以及决策责任追究制度，法治政府建设步伐加快。组织实施“深化作风建设年”活动，深入开展“进企业、谋发展、促转型”活动，共走访企业xx次，为企业有效解决了一批难题。开展“大众评机关”和“治懒治散”专项活动，有效提升了部门机关的办事效率和服务质量。加强行政服务中心建设，区公共资源交易平台组建运行，行政审批职能有效归并，“三级联动”网上办事系统规范运作，行政审批提速显著。扎实推进政务公开，重点推进财政预算、资源配置、项目建设等领域的信息公开，切实强化行政监督问效，确保行政权力透明高效运行。

二是推进公正廉洁执法。以推进执法信息化建设、完善执法制度、规范执法行为为重点，全面加强政法队伍执法规范化建设。在全区政法系统中创新开展了信访维稳问题大讨论活动，进一步增强了政法干警的思想素质，树立了李培增等一批先进典型。实施“执法素质提升年”活动，开展“坚持执法为民、树立良好警风”等纪律作风教育整改活动，执法主体能力和水平不断提升。抓住影响公正司法的重点领域和关键环节，进一步规范司法审判、检察监督和公安执法行为，执行难、执法违法、执法不公等一批社会关注的热点难点问题得到有效解决。深化审判公开、检务公开、警务公开，大力推进“阳光司法”、“阳光执法”建设，执法透明度和公信力明显提高。全面开展行政处罚自由裁量权规范工作，健全案件质量管理体系，积极开展案件评查工作，全区评查案件xx件，其中纠正错误或弥补瑕疵xx件，建立和完善规章制度xx件。

三是保障群众合法权益。从就业、社会保障、教育、医疗、住房以及精神文化生活等各个方面，千方百计为群众排忧解难，从源头上预防和减少社会矛盾。深入推进信访积案清理活动，去年上级交办的两批共xx件信访积案已全部清理化解。同时，注重疏导和帮扶相结合，对生活困难的信访人，协调民政等部门开展结对帮扶，采取司法救助等方式，帮助解决实际困难，有效防止了新的涉法涉诉信访。xx年，全区实施司法救助xx起、xx人，救助金额xx万元。整合“12345”区长热线、等资源，深化“百姓点滴”工作平台建设，群众诉求管道更加畅通。去年，全区来信、来访同比分别减少10.7%、26.6%。