《转变干部作风促进机关建设活动方案》

转变干部作风促进机关建设活动方案

编者按：本文主要从目的意义；整顿原则；整顿范围；整顿任务内容；组织机构；措施要求几个方面进行阐述。其中，主要内容包括：市直机关党员干部转变观念、转变职能、转变作风，提高执法水平、服务质量和效率，为实现总量翻番目标提供坚强组织保证和软环境支撑。整顿原则，一是查履责情况与查机关纪律、机关制度贯彻执行、部门落实机关建设“一岗双责”情况相结合的原则、二是自查自纠与监督检查相结合的原则、三是教育监督与改进工作、责任追究相结合的原则、四是学习整顿和做好工作相结合的原则。整顿范围，这次整顿在市直各部门全面展开。任务内容，学习教育、查摆问题、整改验收。措施要求，加强领导，注重实效、巩固成果，强化督查、严肃纪律，追究责任等。具体材料请详见：

为切实转变机关建设中存在的不实之风，强化市直机关广大党员干部围绕中心、服务大局的发展理念，提升服务能力水平，市委决定在市直机关中开展“转变干部作风、促进工作落实”机关建设专项整顿活动，突出解决“中梗阻”和履责不到位问题，以此带动机关建设的整体升位，营造实现总量翻番的最优环境。

一、目的意义

深入贯彻市第十二次党代会、市委工作会议和全市经济工作会议精神，以查改“十种”不实之风为切入点，以加强市直重点部门、重点岗位作风建设为突破口，以投资商和群众满意为标准，全面整顿机关建设，切实解决“中梗阻”、履责不到位、服务意识差等突出问题，大力推进市直机关党员干部转变观念、转变职能、转变作风，提高执法水平、服务质量和效率，为实现总量翻番目标提供坚强组织保证和软环境支撑。

二、整顿原则

一是查履责情况与查机关纪律、机关制度贯彻执行、部门落实机关建设“一岗双责”情况相结合的原则；

二是自查自纠与监督检查相结合的原则；

三是教育监督与改进工作、责任追究相结合的原则；

四是学习整顿和做好工作相结合的原则。

三、整顿范围

这次整顿在市直各部门全面展开。重点是在全市经济发展中具有举足轻重作用的、具有行政执法权和行政审批权，并直接面向基层和群众且有经济和社会管理权的重点部门、重点岗位。

（一）整顿范围

市直各部门。

（二）重点部门

1、执法监督部门（11个）

公安局、法院、检察院、环保局、安监局、地矿局、国税局、地税局、工商局、技术监督局、药监局。

2、经济和社会管理部门（19个）

林业局、国土局、交通局、卫生局、建设局、广电局、商务局、教育局、经济局、农业局、民政局、牧业局、人事局、劳动和社会保障局、计生局、文体局、发展和改革局、司法局、水利局。

（三）重点岗位（19个）

公安局交巡警大队、林业局资源科、建设局产权处、环保局监测站、国土局地籍科、地矿局矿管科、发展和改革局价格监督检查科、水利局水资源办公室、劳动和社会保障局劳动监察大队、文体局文化市场管理办公室、商务局内贸发展科、牧业局动物检疫站、交通局运管所、卫生局防疫站、广电局技术办、国税局办税大厅、地税局办税大厅、工商局注册科、技术监督局监督科。

四、整顿任务内容

从现在开始，利用半个月时间，为集中整顿机关建设阶段。具体工作任务安排如下：

（一）学习教育阶段。

要抓好三个方面的学习，具体内容为。中共中央总书记胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上的讲话，倡导八个方面的良好风气；吉林市委副秘书长陈淳同志的先进事迹；市第十二次党代会、市委工作会议、全市经济工作会议精神和市委《关于进一步规范机关效能行为实行责任追究的办法》。围绕学习内容，结合思想和工作实际，广泛深入地开展讨论。通过学习发动、座谈讨论，使市直机关干部深刻认识集中整顿机关建设的重要性，端正态度，正视差距，进一步增强大局意识、责任意识、发展意识和服务意识，增强实现总量翻番的责任感和紧迫感。

2、巩固成果，强化督查。为切实巩固专项整顿成果，坚持不懈地抓好机关建设，领导小组要强化督查。重点督查整改在市委、市政府各种检查中发现问题并已作了反馈，部门仍不处理、不整改或整改不到位的问题；被群众投诉，经查证属实的问题；受理群众或企业提出的意见或投诉，查办不认真，办结不及时的问题；违反“十不准”规定的问题；由于“一岗双责”履责不到位，疏于教育和管理导致科室工作人员出现违纪违法行为的问题。

3、严肃纪律，追究责任。对于机关建设“一岗双责”形同虚设，部门领导班子或班子成员不履责或履责不到位，使机关干部工作状态不佳、纪律松弛、服务意识不强等现象，或机关建设出现问题应对不及时、措施不得力的，给予告诫或通报批评。对出现科室负责人及机关干部违反市委、市政府关于软环境建设实施意见的，要按照市委组织部关于科（股）级干部交流规定进行岗位交流；对损害群众及投资者权益的乱检查、乱收费、乱罚没和吃、拿、卡、要、报等行为，要严肃追究有关责任人及相关领导责任。对出现贯彻落实市委、市政府决策不彻底，政令不畅通；违反“十不准”相关规定，发生涉软案件的；其他违反规定，给全局工作造成不良影响和后果的，均实行一票否决，取消评先评优资格。

4、本次活动从3月7日开始至3月22日结束。活动结束后，各部门各单位要将活动开展情况以书面形式，于3月26日上报领导小组办公室（机关工委），领导小组将根据上报的总结，对各部门各单位活动开展情况进行检查验收，并将检查验收结果在全市进行通报。