《市卫生局创建机关建设方案》

市卫生局创建机关建设方案

根据*市直属机关工委《关于在市直机关学习实践科学发展观活动中进一步加强学习型、服务型、效能型、廉洁型机关建设的通知》精神，特制订市卫生局创建“四型”机关建设活动实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入学习实践科学发展观，贯彻落实中央、省委、市委关于在学习实践科学发展观活动中加强党性修养、树立和弘扬良好作风的要求，实现局机关党风、政风和干部作风的进一步好转，为促进全市卫生事业的科学发展，实现全市经济社会又好又快发展提供有力的精神动力和组织保证。

二、目标任务

按照科学发展观要求，在学习实践活动中，以机关作风建设为切入点，全面提升党员干部的综合素质和机关干部的工作能力和水平。创建学习型机关，解决思想僵化，不愿学习，不善学习，学用脱节的问题；创建效能型机关，集中解决责任意识不强，办事拖拉，效率低下，不作为、乱作为，工作纪律涣散的问题；创建服务型机关，集中解决宗旨观念淡化，服务基层服务群众意识不强，工作中存在官僚主义、衙门作风、形式主义的问题；创建廉洁型机关，集中解决权力个人化、权力利益化，奢侈浪费之风的问题。通过创建活动，使机关改进服务、促进发展、优化环境、健全机制，增强党员干部廉洁自律观念，全面实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标。

三、活动内容

及要求

“四型”机关建设，学习是基础，服务是根本，效能是目的，廉洁是保证，几个方面是一个有机整体，相辅相成，既相互促进，又相互映衬，因此要整体推进。

（一）完善学习制度，建设学习型机关。

要通过不断地加强和改进学习，提高局机关干部政治理论水平和领导科学发展的能力。

（1）加强经常性教育。要按照局学习制度规定，每周星期二、四为学习时间，处理好工学予盾，积极参加集体学习，倡导机关全体干部“一年深读几本”、“每天读书一小时，每月读好一本书”，树立终身学习理念，不断提高自身素质。

（2）完善中心组学习制度，提高中心组学习质量。局中心组要紧紧围绕贯彻党的十七大精神、落实科学发展观和医疗卫生体制改革实施意见，做好分管工作等方面专题设计，充分发挥班子成员的示范引领作用，注重运用中心组学习成果指导党员干部的学习。

（3）深入开展专题学习活动。要把“四型”机关建设与“讲党性、重品行、作表率”活动相结合；要把“四型”机关建设与加强党员干部党性修养和作风建设相结合，深入学习加强党性党风建设的有关要求和党的优良传统，进一步教育和领导党员干部增强宗旨意识、学习意识、责任意识和团结意识。

（二）改进工作作风，建设服务型机关。

要认真解决机关中“门难进、脸难看、话难听、事难办”等工作作风中存在的突出问题，不断提高服务水平，努力做到队伍素质强，服务质量高，服务理念牢固，服务职能明确，服务能力全面，服务手段科学，服务方式适用，服务机制健全，服务对象满意。

（1）端正服务态度。局机关各科室要积极倡导热情周到，耐心细致的服务态度，严禁索、拿、卡、要，坚决杜绝“不给好处不办事，给了好处乱办事”的不良行为。

（2）认真做好群众接访工作。高度重视来信来访工作，认真处理每一封来信，热情接待每一位来访群众。属于本单位职责且能够办理的要及时办理，认真答复，不能办理的要作出说明，耐心解释，做到件件有着落、事事有回音，不能无故推诿、搁置。

领导小组下设办公室，办公室主任由许松同志担任，人员有郑国伦、吴新文、王耀苓。负责活动的组织实施。

（二）统筹兼顾，整体推进。“四型机关”争创活动作为机关作风建设的总抓手，是一个有机整体，提高素质是基础，开拓创新是动力，勤政廉洁是保障，高效快捷是关键。争创活动既要常抓不懈，全面推进，又要突出重点，体现工作新要求和新特点。各单位、各科室要结合年度工作目标，科学安排，扎实推进，确保争创活动各项工作落实到位。

（三）结合实际，注重实效。各单位、各科室要把“四型机关”争创活动和业务工作、基层党的建设有机地结合，切实把“四型机关”争创活动作为推动工作的有效方法和手段，坚持从实际出发，注重实效，全面促进机关各项工作上水平。要注意积累和总结经验，逐步改进完善，并使之制度化、规范化。