建筑工程局局长述职报告
一、适应岗位变化,转换自身角色,明确工作定位
今年,根据组织的安排,我从禄口镇调到区建工局工作,对我来说,同样是担任“一把手”,但工作的“舞台”发生了转移,也就意味着工作的角色发生了转换。在乡镇,主管的是一个地区的工作,党政财文是一级基层政府,直接面对的是整个地区的党员干部和人民群众,事务繁杂,头绪众多,在工作中通过抓一产、二产、三产和社会各项事业的协调发展,带动全镇经济发展,带领基层干部职工和群众增收致富。而到建工局后,它是区政府的一个职能部门,是条条和专业工作,面对的是众多的建筑企业和建筑战线上广大的从业大军,管理的是一个行业,带动的是一个产业,肩负着帮助区委、区政府把好关、管理好建筑市场和推动行业经济发展的责任。如何适应“舞台”的转移和所带来的角色的转换,首先要从明确自身的定位开始,而准确定位又是建立在勤于学习、思考和对部门工作的了解、熟悉的基础上。在部门工作一段时间以来,我也深感自身的压力大、面临的挑战多:一是抓行业管理的压力和挑战。建工局作为全区建筑行业主管部门,担负着对建筑业行业管理和建筑市场管理的重任,而工程质量和安全生产管理作为核心内容,直接关系到人民群众的生命和财产安全,我到建工局后,多次向干部职工讲,江宁城市建设的美不美,规划是关键,而江宁房子的质量好不好,能否经受住历史的考验,工程质量监管是关键。如何抓好工程质量和安全生产管理,确保工程质量和安全,向社会交出合格的建筑产品,我深感担负的责任重大。二是带领行业经济发展的压力和挑战。建筑业作为国民经济的基础性产业,也是带领农民群众增收致富的行业,被人们形象的称为“钱柜子”和“蓄水池”。而我区建筑业目前的现状是企业资质等级低、综合实力弱、市场竞争力不强,作为行业主管部门,在全区经济跨越发展的的背景下,有责任、有义务带领全区建筑企业紧紧抓住机遇、加快发展、做大做强,使建筑业真正成为富民强区的一个支柱性产业,在这点上,我深感责任重,压力大。三是带队伍的压力和责任。建筑行业由于其特殊性,容易产生这样或那样的问题,因此也受到全社会的广泛关注,如何带好一支思想过硬、作风过硬、勤政廉政、战斗力强的队伍,树立行业的良好形象,我深感自身的责任重。根据面临的三大压力和挑战,我给自己进行了认真定位,即:“一个部门工作的决策者,一个行业工作的管理者,一个产业发展的带领者”。
二、勤于学习,在学习中提高驾驭全行业工作的能力和水平
明确了自身的定位,如何来胜任这个岗位,乡镇和部门的工作存在着显著的区别和差异,如何完成从乡镇的块块管理到部门的条条管理的工作思路、工作方式、工作措施的转换,加强自身的学习是前提。到部门工作以来,我感觉到有许多东西都是要静下心来认真学习、研究的。一是部门管理和建筑行业管理涉及到许多行业法律法规、工程技术知识和各类行业管理、经济管理知识,专业技术性较强,这些对于我来说都是“新面孔”。二是在工作中我感觉到,建工局不仅仅是一个负责行政审批、办理工程手续的建设行政管理部门,而且是一个肩负着全区建筑行业管理、带领建筑业发展的经济工作部门,不仅涉及到点、线的具体工作,而且涉及到全区整个建筑行业面上的工作,实际上是条条与块块的结合,如何来提高自身的领导能力和决策水平,驾驭全局,我必须学习,而且只有勤于学习、善于学习,才能提高驾驭全行业的工作能力和水平。为尽快熟悉、胜任这个工作岗位,我在平时工作中,加强了个人的学习,一方面学习建筑行业相关法律法规,如《建筑法》、《安全生产法》、《招标投标法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》等,努力掌握较全面的行业法规,从自身来说能够依法行政,依法驾驭全区建筑市场的管理,另一方面,学习建筑行业专业技术知识和国家相关规范条文等有关工程质量、安全生产、检测、监理、勘察、设计等方面的知识,力争对行业中的专业性知识也有一定程度的了解和掌握,此外还学习各类管理学、经济学知识,通过三大方面知识的学习,努力提高自身的管理水平。在工作中,我也充分认识到不仅要向书本学习,还要向自己周围的一班人和老同志学习,因为对我来说,他们都是拥有多年工作经验、熟悉国家法律法规、工程管理和专业技术知识的内行,而我则是外行,博采众长、为我所用成为我学习的主导思想,同时在学习过程中学会总结、研究、实践,提高自已的决策水平。
学习的过程其实也是对部门、对行业各项工作逐渐了解、掌握的过程,在不断的学习以及工作调研的基础上,根据建筑行业发展所面临的新形势、新要求我将建工局的职能定位为“管理、服务、发展”三大职能,“管理”是最基本的职责,即对全区建筑业实施行业管理,对全区建筑市场进行监管,维护市场秩序,确保工程质量和安全生产。“服务”是区政府赋予我局一项新的工作职责,即要为前来我区投资兴业的众多企业和开发商积极提供优质、快捷、高效的服务,积极为全区的投资建筑工程局局长述职报告第2页
软环境建设树立良好的形象。“发展”是区政府赋予我局的一项重要的工作职责,即积极帮助、引导区内建筑施工企业拓展市场,壮大实力,带领全区建筑业做大做强。从三者的关系上来看,管理是基础,服务是前提,发展是动力,三者紧密结合,相辅相成。
三、围绕三大职能开展工作,切实提高部门工作水平
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会员免费查看3、抓发展,推动行业做大做强
建筑业是整个经济发展的基础性产业,也是一个大有作为的行业,而从我区建筑行业的现状来看,企业市场竞争力弱、综合实力不强、市场占有率低,与全区的经济发展水平很不相称,这些问题如不有效地加以解决,推动全行业提升等级、做大做强就成为一句空话。在当前全区经济呈现出跨越式发展的大背景下,建筑业谋求大发展,做到与全区经济发展水平相适应已成为全行业上下的共识。在制定推动建筑业发展的措施上,我们注重贴近行业发展现状,找出薄弱点,找准切入点,客观实际、行之有效的制定对策和措施,帮助企业解决在发展中面临的问题和难点,寻求突破。一是理清思路,明确目标。建筑业谋求发展的关键在于好的工作思路。今年5月份,我们在对区内建筑企业调研的基础上,客观提出了我区建筑业未来的发展思路,即要走“全面、协调、可持续发展”的道路。“全面”就是总承包施工企业和专业施工企业全面发展,两者兼顾,齐头并进。协调就是构建总承包企业为龙头、专业施工企业为主体、劳务分包企业为基础的三个发展层次,做到协调发展、相互促进,可持续就是坚持实施多元化发展,体现我区建筑企业科技密集型、知识密集型、管理科学化的特色,从建筑业向相关产业延伸,构造大建筑理念,在明确我区建筑业发展思路的基础上,制定出我区建筑业发展的“十一五”发展目标,即:通过对全区建筑行业资源整合,五年中,扶持、培植2—3家一级资质房屋建筑施工总承包企业、3—5家专业承包一级企业和5—8家二级房屋建筑施工总承包企业,五年后形成10家施工总承包一级资质企业,20家施工总承包二级资质企业的经营规模,并在此基础上,有条件的选择一批企业组建江宁的特级资质建筑业企业,全力打造江宁建筑业的航空母舰。“十一五”发展目标的确定,为我区建筑业发展明确了方向。二是抓住“难点”求突破。通过调研分析,我区的建筑企业提高综合素质、增强竞争力的难点在资质等级的提升和人才的培养上,面对市场竞争日趋激烈的情况,矛盾显得更加突出。为切实有效的解决这些难题,作为行业主管部门,我们采取了一些措施,在企业资质等级提升上,我们通过梳理排队,确定一批有潜力、发展后劲足、各种条件基本符合升级的企业,局相关科室定人定企业定目标,采取跟踪服务,指导、帮助企业开展工作,并加强与建设部、省、市主管部门的沟通、协调,全力以赴帮助企业提高等级。今年,完成了1家专业总承包一级资质企业的晋升,4家三级资质施工企业晋升二级,申报1家专业承包一级资质企业待批,完成的工作量是前2年的总和。同时新发展了15家建筑施工、市政、园林、机电设备安装、装饰装潢等专业的新兴建筑业企业,这些管理体制顺、经营机制新、发展意识强、发展后劲足的企业都是我区建筑业发展壮大的后备力量,同时也为今后晋升资质打下了扎实基础。在人才培养上,我们抓住调研的机会,广泛向企业宣传发动,要求企业思想上高度重视人才培养工作,在具体工作中,我们在区人事部门的大力支持下,协调省、市行业主管部门,积极帮助企业开展高、中、初级专业职称申报工作,完成中级职称晋升521人,高级职称晋升8人,同时认真抓好项目经理的资质升级工作,今年完成晋升一级项目经理9人,二级项目经理55人,被建设部审核通过国家一级建造师3人,申报二级建造师145人待批,各项指标比建工局近5年来总和还要多。这些都为企业资质升级打下了扎实的人才基础。通过抓住重点,解决难点,我区建筑企业的综合实力有了进一步提高,今年1—10月份本区建筑业完成施工产值、施工面积和增加值和去年同比增加了21、24、21。
以上是我任职以来就明确部门职责定位、努力当好一把手开展的一些工作,距离区委、区政府的要求还有较大的差距,在今后的工作中,我将认真履行自身工作职责,站好岗,把好关,带好一班人,努力当好部门一把手,为江宁实现“两个率先”服务和“进军苏南第一方阵”继续出力流汗。