《关于交通建设与保护环境的探讨》

关于交通建设与保护环境的探讨

城镇建设与环境保护

——水土保持学院水保10-2任正龑随着我县城市化进程的加快，城镇化水平的提升，环保与城镇化的关系已经愈加密切，且矛盾也日益突出。建县20多年，我县经济社会发生了巨变，由一个农业县发展为以经济建设为中心的县。尤其是进入90年代，小城镇建设取得了新的突破，建成了一个依山傍水，功能齐全，具有现代化气息的新县城。但由于城镇化进程起步晚、基础设施十分脆弱，离建设现代化新彭阳的总目标差距较远，城镇环境保护与城镇生态环境建设未能得到优先发展，从而制约了城镇化发展进程。对此，我对我县城镇化建设与环境保护近年来的发展总体概括一下。

一县城建设

彭阳县城驻地白阳镇，介于东经106。

38.，北纬35。51.之间，海拔高度1470米，东西长4000米，南北宽700米，依山傍水，地势西高东低，规划控制面积19.14平方公里，建成区面积1.8平方公里，呈带状分布。1999年至2009年，在县城总体规划原则指导下，科学布局，合理开发，综合配套，完善设施，优化环境，扩展规模，全力打造经济增长的硬环境，县城街容街貌，投资环境和居民生活条件发生了深刻变化，城市建设改造取得突破性进展，建设成了以兴彭路为主体骨架，向南北辐射的新城，老城，南门工业区，西门开发区总体布局结构。建成县城道路19条，总长度17.4公里；安装路灯400盏，照明长度17公里；铺设排水主管道26.5公里；自来水管道9.7公里，日最大供水能力4040吨；供热主管道2700米，供暖面积16万平方米，占城区采暖面积的46%；城市绿地面积达80公顷，绿地覆盖率31.5%；南门工业园区初步建成。县城居住人口2万人，其中非农业人口1万人，城镇绿化水平为13.1%，创造了环境优美，设施齐全，舒适安全的人居环境和投资环境。二县城规划

县城作为政治，经济，文化活动中心，其地位和作用随着经济社会的发展日益突出，成为带动城镇化进程的“龙头”。为了及时调整县城规划总体布局济公、结构，使其更加科学，完善，进一步发挥城市规划对县城各方面工作的指导性作用。2000年，在广泛调查论证，探勘测设的基础上，委托海南省规划设计院对县城规划进行修编，并于2001年7月经县五届人大常委会第二十一次会议通过，同年八月，经自治区人民政府批准实施，确立了开放，特色，民族，区域的县城发展指导思想。新一轮县城总体规划范围东至东岳山底北侧杨树的彭草公路，西至周沟村许沟，南至南干渠以南500米为界，北至五朵树梁，麦子塬一线。规划控制区面积19.14平方公里，用地规模6.88平方公里，其中近期规划人口2.2万人，城镇化水平为25%，用地规模189.6公顷；远期规划人口4万人，城镇化水平为38%，用地规模386公顷。新的县城规划呈“双轴双心——三线绿五城区”功能结构，即“双轴”是以兴彭路，政府街为城市路网横纵向轴，并做为景观主轴线；“双心”是以县委，政府及“怡园”文化广场为主的城市政治，文化，商业中心，向西新发展的新县城城市副中心；“三线绿”是以西风山森林公园为背景的南部山体绿化，茹河两岸的绿化带，一北部塬坡为远景的防护绿地；“五城区”是以县委，县政府所处的中心区，东南部的东城区，西部的西城区，茹河北岸的茹北区和茹河以东的工业区，集农副产品深加工和农副产品贸易为主，具有可持续发展的生态城市。

三县城排水

按照“扩大网络，优化结构，完善系统，提高质量”的原则，结合县城滨河路，南环

路新建和兴彭路的改建工程，采取县城排污，排雨水双管分流制的办法，加快污水处理排放和排污，排雨水管道建设和改造，县城生活污水和合污水排放，泄洪能力明显增强。新建污水处理坑池1座970平方米，新增排污水，排雨水管道17.8公里，排污，排雨水服务面积达到1.76平方公里，管道普及率97.8%。2000年8月，动工对县城排水处里及排放管道进行改造，新建污水处理沉泥井54座，容量108立方米，铺设排污，排水管道8770米，完成投资486万元，工程于2001年八月竣工运行。积极开展调研论证，编制出《彭阳县城污水处理厂建设项目可行性论证报告》，上报自治区计委，初步建立起了比较全面完善的县城污水处理及排放网路，减轻排水对茹河污染，有效地遏制力污水乱泼乱倒，洪水沿路子硫排放的局面。

二农村生态环境建设

生态环境是人类赖以生存的基本条件，是经济社会发展的物质基础，保护生态环境，就是保护生产力，改善生态环境，就是发展生产力。1994年至2002年，紧紧抓住国家实施西部大开发战略千载难逢的机遇，一保护和建设生态环境作为经济社会可持续发展的突破口和切入点，认真组织实施退耕还林，全国生态环境建设重点县，茹河生态水保，三北防护林，挂马沟水源涵养林，绿色通道工程项目，落实“退耕还林，封山还林，以粮代赈，个体承包”十六字方针，改土治水，绿化山川。坚持，以小流域为单元，科学规划，合理布局，注重实效，狠抓落实，山，水，田，林路，草综合治理，生物，工程，农艺措施相配套，乔，灌，草结合，按照“山顶沙草，柠条戴帽，山坡，地埂两杏缠腰，庭院四旁广种核桃，花椒，河谷川台规模发展，苹果，梨，桃，杨柳，槐进沟上道路，土石质山区针阔混交”的总体布局结构，宜林则草，林草间作，封造混合，上推下推，集中连片，综合治理；坚持“88542”隔坡反坡水平沟抗旱造林整地和机修基本农田宽，大，平标准，死土培埂，活土还原，层层设防，节节拦蓄；大力推行集雨节灌，地膜覆盖，品种改良，截杆深栽，保水剂，生根粉等实用技术，注重治理区域后续优势产业培育和开发，实现了“水不下山，泥不出沟，肥不跑田”的综合治理效果，经济，生态和社会效益显著。截止2002年底，完成小流域治理83条，治理流域面积1333平方公里，治理程度达到52.7%，土壤侵蚀模数下降到4000吨、年.平方公里。其中新修基本农田4.47万公顷，人均占有0.2公顷；造林7万公顷，森林保护面积达到8.87万公顷，森林覆盖率达15.6%；种草0.81公顷，天然草场保存面积4.1万公顷，人工种植多年生牧草苗床面积1.42万公顷；新修水保骨干坝13座，谷坊，涝池，沟头防护

等小型水保工程4256出，每年减少排入黄河量400万吨，保土效率达36%，保水效率达33%。先后荣获“全国造林绿化先进县”，“全国水土保持先进县”“全国生态环境建设先进县”等荣誉称号及区，市多项奖。生态环境建设与保护，控制水土流失，绿化区域环境，带动了农村经济结构的战略性调整，功在当代，利在千秋，为实现人口，资源，环境相协调的可持续发展绘制出美好蓝图，打下了坚实的基础。