生活垃圾分类处理现状与对策

我国农村生活垃圾现状及处理对策

摘要生活垃圾问题伴随着农村经济的高速发展已变得日益突出,在很长一段时期内农村生活垃圾问题没有得到有效管理和处置,农村生活垃圾污染已成为影响农民生活生产、农村城镇化建设和可持续发展的重要因素,必须引起高度的重视。该文介绍农村生活垃圾的排放现状、农村生活垃圾的危害,并据此提出了解决我国农村生活垃圾污染问题的对策。

关键词农村生活垃圾;现状;处理对策

中图分类号x799.3文献标识码a文章编号1007-5739(2013)16-0223-01改革开放以来,我国农村经济建设取得了较大的成就,农民生活质量也得到了很大改善。然而,在经济增长的背后,日益加剧的农村生活垃圾已经潜在威胁到作物的生长、经济的发展和人们的健康。由此可见,农村生活垃圾问题已经成为阻碍农村社会经济可持续发展的突出因素。建立农村生活垃圾处理机制,防止农村环境的污染,形成可持续发展的良好态势,对“三农”的可持续发展意义重大。

1我国农村生活垃圾的现状

1.1数量庞大,成分日趋复杂

我国现有691510个行政村,农村常住人口约5亿人,按每人每天产生生活垃圾0.5kg计算,农村每天会产生生活垃圾约25万t,全年生活垃圾近亿吨[1]。由于无害化处理和循环经济发展相对滞后,如此大的垃圾排放量得不到有效利用。垃圾成分日益复杂,由过去容易自然腐烂的菜叶、果皮、纸张到塑料、泡沫、玻璃、废弃电池、混凝土等不可降解的垃圾,垃圾处理难度大大增加。

1.2随意倾倒,难以收集处理

村民居住分散,绝大部分农村地区没有专门的垃圾收集、运输、填埋及处理系统。我国农村人口文化水平偏低,缺乏环境意识,农民将可分解与不可分解、可回收与不可回收、有害与无害生活垃圾混在一起随意丢弃,给收集处理带来难度。据调查,在我国农村生活垃圾的堆放方式中,随意堆放的占36.72%,收集堆放的占63.28%[2]。长此以往,不仅侵占了大量土地,而且成为苍蝇、蚊虫等病原体滋生的场所。同时,垃圾在天然堆放过程中会产生甲烷等可燃气体,遇明火或自燃易引起火灾、垃圾爆炸等事故。

1.3城市垃圾下乡,加重农村生态环境压力

一些小城市由于资金和技术的局限,常常把城市垃圾向郊区、农村等地“输送”。这种带有明显“以邻为壑”色彩的做法,给农村的环境造成严重污染,对农村居民健康带来了严重危害。正是城市垃圾排放进农村使本来就缺乏保护的农村生态环境愈加恶化。城市垃圾到农村堆放造成了环境不公平,而环境不公平发展下去必将加剧社会的不公平。

1.4基础设施落后,配套资金缺乏

广大农村垃圾处置设施匮乏,环境卫生经费不足,仅仅有6%的村庄有垃圾清理资金[3],村庄普遍都没有其他类型的环境投资。垃圾处理基础设施的落后,其根源在于资金的缺乏,农村的经济发展原本就远远落后于城市,人均收入除去温饱已所剩无几,无法像城市一样缴纳垃圾费,且治理农村生活垃圾耗费精力、财力巨大,效益实现周期长且不显著,政府部门往往忽视垃圾治理投入和管理的重要性,造成了农村公共环境卫生设施严重不足。

1.5相关管理体制不适应,法律法规不健全

在实际工作中,行政管理部门的执法范围更多地或完全集中在市区和中心镇,对农村生活垃圾的执法管理处于一种近乎真空的状态。缺少专门针对农村这一特殊环境和区域的生活垃圾治理的相关法律法规,给依法管理带来了困难。

2农村生活垃圾的危害

2.1占用土地,损坏地表

目前由于处理垃圾水平的限制,农村垃圾主要采取填埋、自然堆放等处理方法,侵占了大面积的土地,不仅直接影响农业生产,导致粮食减产,更可能破坏地表植被,杀死土壤中的微生物,降低土壤的肥力,改变土壤的性质和结构,严重影响了农村社会经济的可持续发展。

2.2污染水体和大气

垃圾中的有害成分易经雨水冲入地面水体,在垃圾堆放或填坑过程中还会产生大量的酸性和碱性有机污染物,同时将垃圾中的重金属溶解出来。垃圾直接弃入河流、湖泊或海洋,则会引起更严重的污染。农村用水以地表水和浅层地下水为主,因此必将给农村的生产和生活造成严重后果。垃圾在运输和露天堆放过程中,有机物分解产生恶臭,并向大气释放出大量的氨、硫化物等污染物,其中含有机挥发气体逾100种,这些释放物中含有许多致癌、致畸物。塑料膜、纸屑和粉尘则随风飞扬形成“白色污染”[4]。

2.3危害人体健康

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[5]李颖,许少华.我国农村生活垃圾现状及对策[j].建设科技,2007(7):62-63.

[6]汪国连,金彦平.我国农村垃圾问题的成因及对策[j].现代经济:现代物业下半月,2008(10):44-45,51.

[7]岳立涛.近十年国内农村垃圾问题研究综述[j].中国环境管理,2010(4):27-31.