对推进环保工作上新台阶的心得体会

解放思想是我们党推动革命和建设,不断取得新胜利的一大法宝;是打破习惯势力和主观偏见的束缚,研究新情况、解决新问题的理论武器。思想决定思路,思路决定出路。通过解放思想,可以拓宽视野,开阔思路,激励人们敢于创新,从而促进发展。

新形势下我市环保工作面临很多问题亟待我们去研究、去解决。如环境形势依然严峻,结构性污染仍然突出,

城市环保基础设施建设明显滞后,农村乡镇没有环保队伍,工作处于被动应付的局面,环保能力建设面临发展的瓶颈。我们要进一步解放思想,创新思路、激发活力,以积极的姿态去研究新情况,解决新问题。

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二、要加强环保队伍的能力建设,重点是现场环境监管能力、突发环境事故处理能力目前我市环保队伍能力建设滞后,主要表现为一是现场环境监管能力不强,力度不足,对新违法行为不能做到先知先觉。对深潜的违法行为、大范围的违法行为、常规性的违法行为,监管乏力。二是突发环境事故应对能力不强,对环境事故风险没有较强的预测能力,还停留在头痛医头、脚痛医脚的阶段,而且对环境事故应急机制重视不够,一些信息不能捕捉,一些信息反应迟钝,一些信息处置不当,结果就有使事态扩大的威胁。这主要是硬件即先进的现场环境监管设备缺乏和软件即执法水平等能力建设滞后所形成的。要改变这种状况可从几个方面着手:一是建设先进的环境预警体系。按照队伍专业化、装备现代化要求,推进我市(包括县市区)环境监察和环境监测的标准化建设。按照布局科学、数据准确、传输及时的要求,建设空气、地表水、辐射、生态环境等环境质量监测网络,科学、全面、及时地反映环境质量状况和变化趋势。按照动态监控、及时预警、准确计量的要求,建设重点污染源监督性监测和自动监测系统,实时监控排污状况。依靠先进的设备,掌握先进的技术手段,提高环境污染和风险的诊断能力。二是抓好队伍建设。核心的内容是加强学习和教育,要以制度建设为重点,建设一支忠于职守、清正廉洁、勇于负责、执法如山的队伍。

三、要着力培养高素质的复合型人才环境保护工作专业性强,同时社会面广,要求我们的环保工作人员,既要有精湛的业务能力,又要有处理社会问题、处理各方关系的综合能力。而当前我市环保队伍来源主要是两大部分:一大部分是未经环保专业培训的调入和部队转业人员,另一大部分是近几年通过公务员招考录用的环保专业毕业生。这两部分人员均有所长,但又均有所短,我们要取其长而补其短,通过多种形式提高环保在职队伍的综合能力,培养复合型人才,以适应新形势发展的需要。

四、要通过市场化运作,解决环保队伍人手极为紧缺的问题我市环保事业工作人员(含县市区)仅200余人,与全省和全国其他地级市相比,人手相对紧缺,部分工作还处在有职责无专人管的现象。如农村环保和生态保护、核安全与辐射管理等。可以考虑将这部分工作通过市场化运作来解决。如核安全与辐射管理,可以成立相应的公司,负责对全市核与辐射进行登记和专业服务,收取相关费用,环保局对该公司进行业务指导和监督。又如推广科学施用农药、化肥,提高农药、化肥利用效率;推动绿色食品和有机食品基地建设,;发展节水农业和生态农业;推广农业资源节约和综合利用,大力发展农业循环经济;以沼气建设为纽带,合理利用秸秆资源,加强集中式畜禽养殖场污水、粪便综合利用和处理,提高农户沼气普及率等也可通过公司实现,政府可对这种公司实行资金上的支持和政策上的扶持。这里,关键是要改变我们的用人观念,不要认为开展工作就要求上级批机构,拨经费。尝试用市场化的运作方式来办环保的大事,在解放思想的旗帜下走出一条新路来也未尝不是一件好事。