《煤炭企业进行环境监管思考》

煤炭企业进行环境监管思考

摘要：

为推进生态文明建设，实现经济社会的可持续发展，落实保护环境的基本国策，对煤炭企业进行环境监管将是我国生态文明建设的重点。本文将针对我国煤炭企业的特点提出思考建议。

关键词：煤炭企业;环境监管;完善建议

中国能源的特点就是少气、缺油、多煤。并且在短期内，我国的能源结构不会改变。尽管有质疑或不同声音，但无法回避的是，我国的现状是长期以煤炭为主要能源。对煤炭企业进行环境监管将是我国生态文明建设的重点。针对我国对煤炭企业进行环境监管所暴露出的问题，提出以下完善建议。

第一、以政府为主导，加强宣传，增强全社会生态环境保护的意识，完善相关法律法规。政府既是相关环境法律法规的制定者，也是引导推动企业行为的主导者，同时还是企业相关行为的主要监督者。政府应当起到主导作用，大力宣传生态环境的重要性，让社会各界都知道生态环境保护是关系国计民生的大事，是关系子孙后代幸福的大事。在职权划分方面，在进行相关环境法律法规修订时，立法者应当在横向上将各职能部门的权限划分清楚，在纵向上将省市县三级的事权划分明白，尤其是有的地方对有些事项作出调整后的协调问题。在具体立法的全过程中，都应该要有煤炭人的参与。煤炭人才是最了解煤炭行业的人，对于煤炭行业的法律规制应当要有煤炭人的全程有效参与。

第二、煤炭企业应当积极全面披露企业承担生态环境保护的社会责任信息。在构建和谐社会、建设生态文明的大背景之下，煤炭企业应当关注生态环境，积极承担社会责任，勇于客观公正的披露其在保护生态环境方面所作出努力的相关信息。这样不仅可以便于公众了解企业对于生态环境保护所采取的措施，还可以树立企业绿色形象，提高企业知名度。企业内部应当设置节能环保部门，其中的工作人员必须具有相关节能环保的专业知识背景，应当配置有曾在生产技术第一线工作过的人员。最好是能将节能环保部的工作人员和生产技术部的工作人员进行轮岗交流，让两个部门之间增进了解。生产技术的第一线工作人员最了解煤炭，对于煤炭对生态环境的影响及控制最有发言权。由他们进行企业内部的环境监管工作是非常合适的。

［参考文献］

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