《建立生态补偿机制 打造衡水湖最美湿地》

建立生态补偿机制 打造衡水湖最美湿地

摘要。本文介绍了衡水湖湿地的保护历程和社会功能，并通过叙述衡水人民在保护湿地过程中遇到的困难和问题，提出了建立湿地生态补偿机制的内容。

关键词：衡水湖;湿地;生态;环境

衡水湖是华北地区单体面积最大的淡水湖，被誉为“华北明珠”，国际湿地组织将衡水湖誉为东亚的一颗“蓝宝石”。多年来，衡水市一直遵循单纯的守护性保护理念，湿地保护始终停留在较低水平，其功能和作用远远没有发挥出来。建立湿地生态补偿机制，把衡水湖建设成为京津冀地区最美湿地，具有重要意义。

一、衡水湖湿地概况

衡水湖位于河北省衡水市境内，在京津以南200公里处，原为一片古老的自然洼地，旧称“千顷洼”。自1958年筑堤建闸蓄水后始改称衡水湖。湖区周边河流均属海河水系的子牙河系，主要有滏阳河、滏阳新河、滏东排河以及冀码渠、冀吕渠、卫千渠、盐河古道等河流。1985年卫千引水工程建成后，衡水湖成为衡水市一座大型平原蓄水工程，其蓄水主要用于衡水市工业生产、农田灌溉和水产养殖。

2000年7月衡水湖经河北省人民政府批准建立了省级湿地和鸟类自然保护区。保护区范围是在原衡水湖基础上划定的。包括衡水湖及周边地区、滏东排河及滏阳新河的部分区域，总面积187.87平方公里。随后被列为全国重要湿地。2002年10月加入了联合国教科文组织中国人与生物圈保护区;2003年6月经国务院批准晋升为国家级湿地自然保护区;2005年10月被列入全国湿地保护工程规划;2006年10月加入东亚澳大利亚西亚鸻鹬鸟类保护网络;2008年被评为燕赵最美湿地。

衡水湖湿地自然保护区系以调蓄类型的湿地生态系统为基础的城郊型国家级自然保护区，有着华北平原保存相对完好的内陆淡水湿地生态系统。保护区属温带大陆季风气候区，具有独特的自然景观和草甸、沼泽、水域、滩涂、林地、农田等多种生态系统，是北温带野生动植物的聚集地，是众多珍稀鸟类南迁北徙的重要中转站，生物多样性资源十分丰富。据调查已发现有296鸟类在衡水湖栖息停留、营巢繁殖或越冬。其中属国家Ⅰ级重点保护动物的鸟类有7种、Ⅱ级重点保护动物的鸟类43种。

二、衡水湖湿地的作用和意义

衡水湖湿地是极具典型性和稀缺性的国家重要湿地，在持续干旱的华北及京、津、冀地区，更显弥足珍贵，被赋予比南方水乡湿地更多的内涵和承载。对京津冀广大地区涵养水源、调节气候、降解污染、维护生物多样性、改善生态环境等方面具有突出的公益功能。据气象部门测试，湖区周围上百公里范围内空气湿度比周边高，悬浮颗粒物少，并通过大气环流作用，对京津冀地区的气候也起到一定调节作用。同时，衡水湖湿地也是北温带动植物聚集地和数以百万计的候鸟南北迁徙的密集交汇区，对于我国履行鸟类保护相关国际协定和湿地公约具有重要意义。

衡水湖湿地独特的自然基础条件和良好的社会效益，引起了国际国内湿地保护机构的日益关注。世界自然保护联盟“荷兰委员会”已向衡水湖湿地保护区实施资金援助。国家林业局会同相关部门编制的《全国湿地保护工程实施规划（2005-2010年）》，把衡水湖列入湿地自然保护区建设工程和湿地恢复工程项目两部分内容。

三、衡水湖湿地存在的问题

1、将衡水湖湿地列入国家湿地水生态保护与修复试点，并尽快开展相关工作，使衡水湖湿地开发利用与保护恢复并举。

2、建立衡水湖湿地长效补水机制，保证湿地生态需水。尽快开辟黄壁庄水库～衡水湖应急引水工程、岳城水库～衡水湖应急引水工程、南水北调衡水支线等多条引水线路，国家有计划地每年向衡水湖提供生态用水，以确保华北平原唯一保持完整的内陆淡水湿地结构稳定的生态系统，充分发挥其社会、生态效益。

3、调整产业结构，大力发展生态经济，解决人地矛盾，尽快对已破坏的湿地进行抢救性恢复。