《在全市道路运输行业2021年第四季度安委会会议上的讲话》

在全市道路运输行业2021年第四季度安委会会议上的讲话

同志们：

根据工作安排，今天我们召开全市道路运输行业x年第四季度安委会会议，主要任务是：传达学习习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，贯彻落实党中央、国务院决策部署，通报全市道路运输行业x年第四季度安全生产情况，分析研判当前安全生产形势，安排部署x年重点任务，并对当前安全生产工作再部署、再强调，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，全力维护人民群众生命和财产安全，以优异的成绩迎接建党100周年。

刚才，会议通报了全市道路危险货物运输行业监督检查情况，特别是x月份电子运单使用情况和第四季度动态监控情况，宣读了支队《x年全市道路运输行业安全生产和应急管理工作要点》《x年度道路安全运输执法工作要点》，传达了交通运输部安委会《关于x年交通运输安全生产检查情况通报》《关于近期事故的警示通报》《关于切实加强交通运输安全生产工作的紧急通知》，x同志统筹安排了当前的安全生产工作，目的明确，任务具体，我完全同意，请大家认真抓好落实，切实落实好企业主体责任和部门监管责任，全力抓实抓细抓好本地道路运输安全生产工作，确保道路运输安全生产形势稳定。下面，我讲三点意见：

一、提高站位，警钟长鸣，切实增强抓好道路运输安全工作的主动性和坚定性

习近平总书记指出：“生命重于泰山。各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置，树牢安全发展理念，绝不能只重发展不顾安全，更不能将其视作无关痛痒的事，搞形式主义、官僚主义。”近日，在考察福建时又强调要有效遏制重特大安全生产事故。李克强总理批示：“各地区、各有关部门和各单位要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，树牢安全发展理念，层层压实责任，深入排查各领域各环节安全生产隐患，全面开展安全生产专项整治三年行动，坚持系统治理、精准施策，扎实推进危险化学品、矿山、交通运输、工业园、城市建设、危险废物等重点领域安全整治，确保见到实效；加快建立健全安全生产责任和管理制度体系、隐患排查治理和风险防控体系，加强监管执法和安全服务，坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。”李小鹏部长强调，抓安全生产工作必须带着对人民群众的深厚感情，必须有强烈的责任感，必须有强烈的危机意识。作为道路运输行业建设者，我们在座的每一位同志都肩负着维护道路运输行业安全稳定健康发展的重任，大家要提高政治站位，不断强化红线意识和底线思维，坚决确保我们十堰交通运输安全生产形势稳定。我们必须认真学习领会、深入贯彻落实习近平总书记等中央领导同志关于安全生产的重要指示精神，坚持底线思维，进一步深化思想认识，站在对党和对人民负责的高度，以保障人民群众生命和财产安全为目标，深刻认识安全生产的重要性，切实增强抓好安全生产工作的自觉性；坚决摒弃“万无一失”的麻痹思想，牢固树立“一失万无”的忧患意识，以高度的政治责任感和强烈的使命担当，统筹抓好发展和安全两件大事，确保我市道路运输行业安全生产形势稳定，为中国共产党成立x周年献礼。

二、准确分析，把握形势，积极应对道路运输安全生产管理的新要求和新挑战

今年以来，全市道路运输行业深刻汲取x事故教训，深入学习习近平关于加强安全生产工作的重要论述和指示批示精神，认真贯彻落实安全管理“党政同责”、“一岗双责”，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，主要狠抓了以下几项工作：

一是压紧压实安全生产责任。全面压实企业安全生产主体责任，切实督促企业主动作为，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”；严格落实行业安全监管责任，充分发挥科技手段，突出做好“两客一危”车辆、旅游包车安全监管，向有关客运企业下达《安全隐患督办整改通知书》和《责令改正违法行为通知书》，要求限期整改、消除安全隐患。

二是持续开展动态监控工作。清理清查了全市x家客运企业、x台客运车辆安装xg视频动态监控设备和报警装置情况，确保x家客运企业建立健全动态监控平台、车辆入网率达到x%，并建立动态监控违规信息闭环处理机制，发现问题及时处置到位。致函公安交管部门交换意见，要求客运企业向交管部门和动态监控营运平台商沟通，据实修改超速报警阈值，并严格按规定比例抽查车辆超速报警车辆、超过平均疲劳驾驶时长等情况，每月下发《关于动态监管系统运行考核情况通报》，督促安全隐患排查和整改。

三是加强客运站“三不进站、六不出站”清理清查。通报x家客运站场，x家客运企业和旅游客运企业安全隐患x条，坚决遏制道路运输行业安全生产事故发生。

四是加强联合监管。与交管部门沟通协调，共享监管事项和有关数据，按照“一事三罚”有关要求，相互致函通报情况，加强联合惩戒。据统计，目前我们与交管部门已经联合约谈道路运输企业x家，相互致函通报道路运输企业和驾驶员违规经营行为x次。

（五）深入开展危化品运输安全集中整治。去年x月以来围绕“人、车、路、货、企”等关键要素和环节，集中排查整治危险化学品道路运输车辆“挂靠运营”、人员“无证上岗”和车辆不符合国家规定上路运行等问题，近期开展了常压液体危险货物罐车治理，按照时间节点第二季度要建立相关机制，推行路线风险评估，加快建设“一张网”信息系统阶段，各级各企业要对标对表文件要求，严格把好危化品道路运输从业资质资格安全准入关，深入开展挂靠清理，建立危化品托运、装载、充装的联合监管制度，完善运输路线安全风险排查和隐患治理机制，严格落实电子运单制度，推动建立全链条安全监管长效机制。电子运单虽然是个小切口，但能做出大文章。各危货运输企业要高度重视，加强人员教育和培训，进一步提升运单数据质量；各运管机构要加大督促检查工作力度，进行综合考评，确保运单制度落实到位、发挥实效。

（六）统筹抓好疫情防控常态化工作。当前疫情形势依然严峻，要认真落实疫情分区分级防控相关指南要求，严格执行消毒、通风、测温、验码、客座率控制和从业人员防护等措施。要加强疫苗“应接尽接”工作，尽快形成防疫体系。要全面加强重点领域闭环式防疫管理，确保输出有组织、健康有检测、承运有防护、到达有交接、全程可追溯。在当前关键时期，必须守住安全底线，落实各项监管制度，压实安全生产责任，对重点企业和不放心企业盯住不放，多措并举，督促企业做好车辆检查，加强驾驶员安全警示提醒，上紧安全“发条”。

同志们，安全生产事关社会和谐稳定，事关党和国家形象，事关人民群众美好生活。我们要坚决贯彻落实习近平总书记的重要指示批示精神，以求真务实、真抓实干的优良作风，齐心协力，攻坚克难，全力抓好道路运输安全生产工作，确保全市道路运输安全生产形势持续稳定向好，以优异成绩迎接建党x周年。