《在2021年全省道路运输工作会议上的讲话》

在2021年全省道路运输工作会议上的讲话

新形象 新作风 新作为

全力构建道路运输新发展格局

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演讲人/彭涛

四川省交通运输厅道路运输管理局局长

2021年3月19日

各位领导，

同志们：

按照会议安排，现将全省道路运输工作有关情况报告如下。

一、20**年及“十三五”道路运输工作

20**年，是四川道路运输极不平凡的一年。这一年，在省委、省政府和厅党组的坚强领导下，在各市县交通运输主管部门的重视支持下，全省道路运输系统面对严峻挑战和重大困难，众志成城、艰苦奋斗、砥砺前行，夺取了道路运输疫情防控和脱贫攻坚的双重胜利，进一步推动了行业转型发展，为全面建成小康社会和治蜀兴川再上新台阶作出了积极贡献。

（一）疫情防控取得阶段性胜利。在全国率先果断暂停进出武汉的省际班车和包车，率先实施汽车客运站“七不出站”以及体温检测、司乘人员佩戴口罩、交通场所（工具）消毒通风“三个100%”措施，有效阻断病毒通过道路运输传播，厅运管局获得“全国交通运输系统抗疫先进集体”荣誉称号。创新开发应用四川省道路客运乘客信息登记系统（川行通），入选科技战疫20**中国数字化转型成功案例和四川省大数据战疫蓝皮书。

（二）助力复工复产走在前列。以“春风送暖、情满旅途”为主题，在全国率先创新实施农民工返岗复工“春风行动”，“零事故”将55万人次农民工“点对点、一站式”安全有序送达岗位，受到交通运输部通报表扬并在全国推广。率先实施客运复运、货运保障复工复产复耕行动，成立省级专项工作组协调“物流难”问题42项，支撑复工复产走在各行业前列。

（三）高质量完成脱贫攻坚任务。实施挂牌督战、蹲点督导和周调度、月安排制度，提前3个月完成具备条件乡镇和建制村通客车目标。村通客车工作首次纳入省政府年度目标绩效考核范围，建成乡村客运“真通实达”线上核查系统，圆满通过交通运输部组织的乡镇和建制村通客车第三方评估。创新实施建人民满意乡村客运“金通工程”，率先巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴发展有效衔接，得到部省高度肯定和群众广泛点赞，在全国“四好农村路”现场会上交流发言。

（四）中省重大战略部署落地。服务成渝地区双城经济圈发展战略，成渝两地城市公交、轨道交通实现“一码”通乘，开通省际公交线路8条。服务“一干多支、五区协同”发展战略，建成综合客运枢纽4个，新建公路货运枢纽3个，覆盖五大经济区。服务成德眉资同城化战略，开通成眉公交4条、成德公交3条，成德眉资四市公共交通实现“一卡通刷、优惠互享”。

（五）客、货运输行业转型升级纵深推进。客运结构进一步优化，“门到门”服务网络扩大，定制客运线路发展到168条，车辆发展到1746辆；基本出行服务保障增强，农村客运车辆发展到29258辆；超长客运车辆退出294台。货运集约发展突破，发展网络平台道路货物运输经营者8家，整合货车9.9万辆，单车里程利用率70%以上，交易成本降低10%。全年完成公路运输总周转量1646.7亿吨公里，同比增长4.8%，超额完成省政府下达的经济调度目标。攀枝花盐边“聚优购”、成都金堂“金乡运”成功创建全国首批农村物流服务品牌。

（六）绿色发展动能增强。21个市（州）全部闭环实施机动车检测与维护（i/m）制度，建成1147个尾气治理维修企业（m站），率先在全国实现尾气治理维修企业（m站）区（县）全覆盖。全省二类及以上汽车维修企业100%完善环保手续和改造危险废物贮存场地设施，成都平原、川南和川东北地区喷烤漆房升级改造率100%。成都、泸州城市绿色货运共同配送项目通过国家初审验收。新增和更新公交车辆中新能源车达到759辆、比重超过90%。

（七）行业治理能力不断提升。《四川省道路旅客运输管理办法》修订实施，在全国率先将“定制客运”纳入政府规章。实现省市县行政许可办理“一张网”全覆盖，全年网上办件98万件，好评率100%。实现道路普货车辆（含挂车）网上年审。实现机动车维修经营企业网上备案自助办理，备案材料由10项减至6项。扫黑除恶专项斗争成效明显，查处“黑车”4.7万辆、行业乱象2194起；打掉犯罪团伙13个、判决96人；系统内45人被处理，行业乱象治理长效机制基本建立。

（八）安全应急保障扎实有力。扎实开展安全生产专项整治三年行动，全省3.13万辆“两客一危”车辆实现主动安全智能防控设备安装全覆盖，农村客运车辆全部安装车辆卫星定位监控装置，全省道路运输行车事故起数和死亡人数同比下降25.64%、24.60%，未发生重大及以上安全事故。智能分段路网限速被交通运输部评选为“平安交通”创新优秀案例。调用客车278辆次，圆满完成了援鄂医疗队返川接机和省委省政府举办的3次重大活动的运输保障任务，得到省委省政府高度肯定。

（九）毫不放松抓好疫情防控。坚持常态防控。统筹做好“外防输入、内防反弹”工作，严格落实汽车客运站“七不出站”、“四川天府健康通”亮码扫码和长途客车乘客信息登记等三项制度，全面执行进站乘客体温检测、司乘人员口罩佩戴、交通场所（工具）消毒通风等“三个100%”措施。坚持人物同防。全力做好进口冷链食品运输、进口非冷链集装箱运输疫情防控工作，强化4.5吨以下冷藏车监管，加强从业人员防护，严格运输装备消毒，坚决执行“三不承运”的规定。坚持平战结合。充分考虑疫情多点散发、i级响应等情况，制定完善应急措施和应急预案，及时开展应急演练。因时因势调整、细化和完善道路运输防控指挥体系、政策体系、预案体系和保障体系。

（十）加强党的领导和党的建设。把党的政治建设摆在首位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，开展好党史学习教育，抓好中央和省委全会精神等宣传贯彻。扎实做好庆祝建党100周年系列活动。全面推进党风廉政建设。严格落实中央八项规定和省委省政府十项规定及其实施细则精神，坚决纠治形式主义、官僚主义等突出问题。开展清廉道路运输建设。深化驾培市场专项整治成果，健全完善权力监督制约长效机制。强化队伍建设和机关建设。优化干部队伍结构，加强局机关领导班子建设，全面提高干部“七种能力”。鲜明实干担当导向，大力培养选拔优秀年轻干部。着力打造忠诚、干净、担当和高素质专业化道路运输管理干部队伍。提升行业软实力。围绕上级决策部署，做好重大主题宣传。落实意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理，强化舆情监测引导。加大宣传力度，讲好新时代道路运输故事。做好史志年鉴工作，编撰道路运输发展画册。弘扬新时代交通精神，积极培树先进典型。

同志们。新征程已经开启。全省道路运输系统要在省委省政府和厅党组的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，以新的形象、新的作风、新的作为，创造新的业绩，为建设交通强省、服务构建新发展格局、推动治蜀兴川再上新台阶作出新的贡献。