《交通局工作经验交流会讲话（省）》

交通局工作经验交流会讲话（省）

同志们：

我就全省交通系统进一步搞好治超工作讲三点意见。

一、客观估计形势，准确判断不足，进一步强化治理工作的责任意识

治理车辆超限超载工作是一项十分重要的工作，事关党和政府形象，事关人民群众的生产和生活，事关规范有序的市场秩序，事关构建和谐社会。国家和省对治理超限超载工作十分重视，温家宝总理对治超工作作出重要批示：“要充分认识这项工作的复杂性，坚持综合治理，注重运用法律和经济手段，建立长期、有效的管理体制，以巩固成果”。黄菊副总理也对全国治超工作发表了重要讲话，要求我们巩固和扩大治理车辆超限超载运输工作成果，综合采取经济、法律、行政手段，继续加大治理工作力度。国家八部委从去年六月起在全国集中开展了车辆“双超”治理工作（今年三月份又专门印发了“20*年全国治超工作要点”）。田成平书记、张宝顺省长、梁滨副省长等领导多次作出重要批示，对治理车辆超限超载工作提出了明确的要求，并给予及时有力的指导。梁滨副省长亲自指挥并多次深入一线督导检查治理工作，确保了我省“双超”治理工作的稳步推进。近一年来，经过全省各级政府和有关部门的共同努力，基本形成了政府主抓，交通牵头，部门联动的工作格局。狠抓了路面集中治理，开展了“大吨小标”、非法改装、假军车的集中整顿和治理等项工作，治超工作取得阶段性成果，超限超载车辆比例从85%以上下降到10%左右。车辆严重超限超载的态势得到有效遏制，交通事故明显下降，路产损坏明显减少，通行效率明显提高，运输效益明显增加，运力结构得到初步调整优化。

但是我们也应该清醒地认识到，目前，我省治超工作还存在一些不容忽视的问题。一是治超工作进展不平衡，各地对治超重视程度，工作力度存在差异，个别地方超限超载有所反弹，特别是区间运输，短途运输比较严重；二是治超环境不容乐观，超限超载车辆闯关、围攻、殴打治超人员的事件时有发生；三是个别路段堵车严重，影响了通行效率；四是违规执法的问题时有发生，个别治超人员勾结“车托”收黑钱、放黑车，以权谋私，个别站点以罚代卸严重；五是个别地方联合执法力度有所减弱，违法经营、非法改装、加轴加厢等又死灰复燃。因此，治理车辆超限超载工作的形势仍然严峻，任务艰巨、责任重大。

三月份，八部委联合印发了20*年全国治超工作要点，提出了工作目标，即到今年底，全国车辆超限超载率控制在6%左右，95%以上的“大吨小标”车辆标定吨位得到更正。治理车辆超限超载工作是党和人民赋予我们的重要使命，更是我们的职责所在，“保护路桥、关爱生命”是我们的目标，因此，各级交通部门务必要克服麻痹松懈思想和急躁厌战情绪，树立忧患和责任意识，进一步增强治理车辆超限超载的信心和决心，鼓足干劲，振奋精神，加强与公安、交警等相关部门的配合，确保治超工作各项目标和要求的顺利实现。

二、加大工作力度，坚持综合治理，逐步建立长效工作机制超限超载治理工作涉及面广、难度大，是一项长期的任务，各级交通部门和厅直有关单位，在前一阶段治理工作的基础上，一方面要进一步加强领导，精心组织，狠抓落实，务必把各项治理措施真正落到实处。另一方面要加强部门协作，主动与其他部门沟通和协调，积极探索“双超”治理的长效工作机制。

1、强化措施，确保交通畅通和物资的正常运输。今年治超工作要做到“两保两不两加强”即保障物资运输，保证交通畅通；不影响运力，不激发矛盾；加强运输市场监管，加强政策研究。对于货车流量特别大的路面，要配置动态称重设备，提前识别超限超载车辆，减轻检测站的工作，减少治超工作对正常行驶车辆的干扰，提高通行效率。一旦出现交通严重堵塞的情况，要坚持保畅优先的原则，对明显不超限超载的车辆，可先放行，减少检测范围，缩短拥堵时间，防止因治超而造成交通堵塞。各级交通部门要继续按照《实施方案》对重量不超的不可解体物品和冰箱、彩电、汽车等规则尺寸物品的运输车辆，以及危险货物运输车辆，督促企业落实责任制，规范货物装载行为，切实把好车辆“出门关”，在运输途中原则上不实施卸载措施。

2、继续执行鲜活农产品运输的“三不”政策。各级交通部门对于整车运输蔬菜等鲜活农产品的车辆，要继续坚持不扣车，不卸载，不罚款。但要将超限超载的违法信息通报给车辆注册地有关部门，由车辆注册地公安、交通部门按照有关法律进行处罚。违法信息登记、通报要建立制度，并真正落实。各级运管机构要担当起处理违章驾驶员和运输企业的职责，既要真正落实支援“三农”的政策，又要严厉打击恶意超限超载的行为。

3、规范执法行为，严防公路“三乱”发生。各地在治超工作中，一定要把预防和治理公路“三乱”工作摆在突出位置，加大力度，常抓不懈。要进一步提高对治理公路“三乱”工作重要性的认识，坚持长期抓、经常抓、反复抓、抓反复。执法人员要严格执行治超工作“五不准”和省厅提出的“六条禁令”的规定，真正做到依法行政、严格执法、热情服务。对少数单位和个别人员执法行为不规范等问题，要高度重视，采取果断措施，将问题解决在萌芽状态。交通系统各级纠风、治理公路“三乱”办、路政机构和治超办要加大监督检查力度，不定期组织明察暗访，及时发现和解决问题。对公路“三乱”案件，要发现一起查处一起，不仅要严肃处理当事人，还要从严追究部门领导的责任，绝不姑息迁就。对影响恶劣的典型案件，要公开曝光，置于全社会的监督之下。关于实践证明行之有效的举报奖励制度，各级交通部门和厅直有关单位要尽快建立和完善，决不能有布置而无落实。