《交通局检查长公路建设讲话》

交通局检查长公路建设讲话

首先借此机会向长珲高速公路的建设者、监理者和管理者表示诚挚的谢意。

今天看了长珲工程12标、11标和10标的一部分，总的来看，比较满意。一是我们的施工队伍、监理队伍、包括管理者的素质比建设我省第一条高速公路——长平高速公路时有了很大提高，队伍的精神面貌比较好；二是我们的工程质量总体来看较之过去又上了一个台阶，无论是施工现场管理质量，还是控制工程的质量了几座在建的大桥，感到我们在桥梁建设的技术等级上又有了一个新的突破，这让人感到高兴；三是省委、省政府及地方党委、政府对我们工作的大力支持。延边州的征地拆迁工作在振吉州长现场办公会之后立刻掀起了高潮，同时也促进了其它地区的征地拆迁工作。前不久，振吉州长又检查了长珲高速公路的施工管理情况，这都体现了地方党委政府的重视；四是在贯彻中央一号文件和解决“三农”问题的过程中，广大人民群众特别是农民能够对交通事业给予理解和支持。

总体来说，高建局在曦晨同志上任后，我们的重点工程建设管理在原来就较好的基础上又迈上了一个新的台阶，主要表现在能扶正祛邪，去年高建局果断清除两个协作队伍的作法我完全赞成。我们选择的施工队伍多数是比较优秀的，但是这些年权钱交易的情况较多，有能力有资质的施工队伍不能中标，而一些资质差的施工单位却能通过歪门邪道中标，这本身就埋下两个隐患：第一是质量隐患，第二是腐败隐患。今天我还是要老生常谈地强调以下几个重点问题。

一、坚持“以人为本”，强化安全意识

我们在工程建设中，要把安全施工放在首位，加强施工过程中的安全管理，同时，我们交通人应该时刻想着行车人，行路人的安全，这是交通工作的指导思想，也是我们的责任所在。胡锦涛总书记上任以来提出了“以人为本”的理念，我们交通人多年来一直提倡“以人为本，生命至上，安全第一”。无论是管理者、监理者、还是建设者都应该把安全工作放在首位，这是我们交通人对事业对人民忠诚的体现，也是我们交通人思维理念的转变。我们不是为修路而修路，修路的目的是改变人民群众的生存、生产、生活环境。中国革命的先行者孙中山先生说过：交通乃实业之母。交通是个伟大的事业，所以我们既要对上负责，也要对下负责，而且首先要对下负责，为百姓考虑，我们党的宗旨是全心全意为人民服务，我们的出发点、落脚点都要从这个实际出发，无论做什么事都要首先考虑人民的利益。

二、严格履行职责，确保工程质量。

1994年在修建吉林省第一条高速公路时我曾经讲过一段话：没有质量的工程是无效的工程，是浪费的工程，是犯罪的工程。修完的路质量不合格，浪费了人力、财力、物力和时间，还不如不修。所以我说，贪污、浪费和不合格的工程都是犯罪。修出高质量的路是无字的丰碑，永远镶嵌在吉林大地上。如果质量出了问题，那就是永恒的耻辱柱，永远钉在吉林大地上。经过这些年的工程建设，我们总结了一句话：人的质量决定工程的质量。这是我们在实践中得出的结论。凡是工程质量有问题的地方，往往是人的质量有问题。而人的质量主要表现在两个方面：一是政治素质。主要是对人民的事业、对国家的事业高度负责的精神。政治素质不高，我总结为四不：标准不高、要求不严、作风不实、责任心不强，而这“四不”又往往伴随着腐败。因为转包一次就要扒一层皮，为了赚钱，就得偷工减料，工程质量就会出问题；二是业务素质。抓好工程质量要抓住五个环节：第一个环节是设计关。设计是工程的灵魂，设计质量不合格，修不出好路，造不出好桥。第二个环节是把好原材料质量关。无论是管理者、还是监理者和建设者都必须严格把好钢筋、水泥、沙石等原材料的质量关。第三个环节是检测化验关。差之毫厘，谬以千里，路基和路面都是这样。第四个环节是现场管理关。今天我看了你们的施工现场后比较满意，但也有需要改进的地方。第五个环节是检查验收关。工程的每一个环节都需要一丝不苟的精神，但我们往往做不到这一点，所以就出现了质量问题。因此我们要充分运用法律手段、经济手段和组织手段。现在我们在组织方面管不了承包商，因为他有上级主管部门，那我们就定期把他的工程管理情况向他的主管部门通报。至于经济手段，我建议高建局拿出一笔奖励基金，凡是优质的施工单位和优质的监理单位就优先奖励，同时提高报酬。凡是这次评为优质工程的，或获鲁班奖和质量金奖的，另半幅招标时给加分。我们的管理者、监理者、建设者应该各司其职、各负其责，齐心协力，建设出高质量的高速公路。

三、加强成本控制，合理使用资金

我们无论做任何事情，最小的决策原则就是经济实用。交通厅、发改委、财政厅的钱都是民脂民膏，是纳税人的血汗钱。高速公路每公里2500-3000万元的工程，交给我们来管理、监督和施工，我们的责任非常重大。

第二，我们的管理者和生产者要用法律手段保护自己的利益，不许打人。我们应该动之以情，晓之以理，循循善诱地做好百姓的工作，要善于和群众打成一片，善于为人民创造利益，赢得百姓对我们的理解，支持和同情。

第三，我们要学会关心人，理解人，谅解人。绝大多数农民都是非常通情达理的，非常理解人的，胡搅蛮缠的只是极个别现象。我们要说实话、办实事、切实解决农民的实际问题，为施工生产创造良好的外部环境。一句话：党和政府要重视，有关部门要支持。

谢谢大家。