交通行业工作会议总结讲话
同志们:
为期两天的建设创新型交通行业工作会议圆满完成了各项议程,将要结束了。这次会议是在新时期、新阶段,部党组着眼于实现交通又快又好发展,推进创新型交通行业建设的重要会议。会上印发了《建设创新型交通行业指导意见》(以下简称《指导意见》),昨天上午,部党组书记、部长李盛霖同志作了重要讲话,深刻阐述了建设创新型交通行业的重大意义,明确了建设创新型交通行业的指导方针和目标,分析了交通发展面临的突出矛盾和主要问题,提出了推进创新型交通行业建设的要求。各地区、各部门要结合实际,认真学习领会,抓好贯彻落实。
昨天下午,安徽省交通厅、长江口航道管理局等七个单位的代表和包起帆同志,结合本地区、本部门实际及本职岗位就开展创新作了经验交流。会议期间,与会代表围绕《指导意见》和盛霖部长重要讲话,联系交通发展实际,进行了热烈、深入的讨论。刚才六位同志简要交流了小组讨论情况,大家对这次会议给予了高度评价,充分肯定,会议达到了预期目的。
下面,受部党组委托,我对会议作一简要总结。
一、这次会议是全面落实科学发展观、开创交通发展新局面的重要会议
部党组对开好这次会议高度重视,年初就布置了会议准备工作,组织了专门的筹备班子,调查情况、研究问题、起草文件。盛霖部长亲自带队赴各地调研,先后召集了部专家委员会、部长政策咨询小组、部内司局,以及交通企业、科研单位座谈会,广泛听取意见,并多次召集文件起草小组研究确定会议文件的基本框架、重要观点。会议的组织筹备工作始终是在党组和盛霖部长直接领导和关心下开展的。会议也得到行业的重视和关心,《指导意见》在起草过程中广泛征求了行业的意见,大家对建设创新型行业提出了许多很好的意见和建议。可以说,这次会议是新时期交通行业全面落实科学发展观、推动交通又快又好发展的重要会议,对开创交通发展的新局面有着重要现实意义和深远历史意义。
总结这次会议,有以下三个特点:
一是立意高。与会代表一致认为,在“*”开局之年,部党组站在新的历史起点上,全面贯彻科学发展观、落实建设创新型国家的战略决策,把创新摆在交通工作更加突出的位置,及时部署全行业的创新工作,走以创新促发展的道路,主题非常鲜明。盛霖部长的重要讲话,高屋建瓴,按照党的几代领导集体理论创新和实践创新的历史脉络,阐述了创新是我们党长期坚持的治党治国之道,从经济社会发展的战略高度,指出创新是应对新挑战、解决新问题、满足新需求、实现新跨越的持久动力,是推进交通又快又好发展的战略选择,立意非常高远。
二是思路新。与会代表在讨论中一致反映,本次会议首次明确提出了“三个服务”、“四个理念”、“四个创新”的思路,令人耳目一新。“三个服务”,就是服务于经济社会发展大局、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行,这是我们交通工作的出发点和落脚点。“四个理念”,就是要把“以人为本”、“好中求快”、“协调发展”、“可持续发展”作为交通发展的核心理念,推动交通又快又好发展。“四个创新”,就是要大力推进理念创新、科技创新、体制机制创新和政策创新,解决交通发展进程中遇到的各种问题。部党组站在新的历史起点上,根据发展的新形势、新要求,提出的指导今后五年乃至更长时期交通发展的新思路,既创造性地贯彻落实了党的路线方针政策,又主动适应了经济社会发展的需要,既总结了交通实践的经验,又升华了交通发展的理念。
三是内容实。代表们普遍认为,这次会议求真务实,会风朴实,不搞形式主义。从主旨报告到大会发言,内容充实,说真话,讲实事。盛霖部长的重要讲话,回顾了改革开放以来公路水路交通通过不断创新发展理念、不断推进科技进步、不断完善体制机制、不断调整发展政策所取得的巨大成就,客观实际;指出了当前交通发展的“五个不适应”,既不回避困难和矛盾,又客观分析了当前交通面临的新形势和新挑战,实事求是;提出了需要依靠创新解决的“八个突出问题”,这些都是交通发展以及人民群众、社会关注的热点、难点问题,敢于揭示矛盾,勇于迎接挑战,既释疑解惑、澄清了思想误区,又点出了创新思路,明确了前进方向。代表们指出,按照国家宏观调控的要求,针对当前资金比较紧张的状况,部党组提出的保证“四个重点”、坚持“两个倾斜”、强化“两个监管”,针对性强,重点明确,措施很实。在分组讨论中,与会代表还结合本地区、本部门、本单位的发展实际,成绩面前找不足,发展之中找差距,提出了许多很有见地的思路和办法。
本次会议还取得了四个明显的成效:
第一,统一了认识。党中央提出了树立科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想,确定了建设创新型国家、建设社会主义新农村、促进区域协调发展、建设资源节约型和环境友好型社会等一系列重大战略任务,对未来交通发展提出了更新更高的要求。代表们一致认为,按照科学发展观的要求,站在“四个审视”的高度看,交通发展还存在明显差距,阻碍发展的深层次问题还不少,亟待寻求解决的思路和突破的途径。大家高度认同部党组对新时期交通发展新阶段、新变化、新要求和新挑战的分析,认为党组提出建设创新型交通行业的重大战略任务,是贯彻落实科学发展观的重要举措。与会代表完全赞同建设创新型交通行业,不仅包括科技创新,还要推进理念创新、体制机制创新和政策创新,推动交通行业的全面创新,没有发展理念的提升,体制机制的突破和政策的跟进,不仅交通未来的发展目标难以实现,现在的局面也难以为继。大家一致认为,建设创新型交通行业,就是要突破发展瓶颈制约和体制机制性障碍,解决交通发展中突出矛盾和问题,提升交通管理和服务能力,实现交通又快又好发展。
第二,明确了目标。大家认为盛霖部长的重要讲话、《指导意见》都是关系交通发展全局的重要文件,对未来15年建设创新型交通行业进行了全面部署,提出了建设创新型交通行业的总体目标,即紧扣“一条主线”,就是推进交通又快又好发展这条主线;着力“三个显著”,就是交通行业的创新实力显著增强,解决交通发展重大问题的能力显著提高,在交通各个领域的创新工作取得显著进展,使交通行业成为富有创新活力、具有创新动力和拥有创新实力的行业;实现“六个更”,就是建设一个更安全、更通畅、更便捷、更经济、更可靠、更和谐的公路水路交通系统。制定的这个目标十分明确,令人鼓舞,催人奋进,对交通发展具有重大而深远的意义。特别是围绕交通又快又好发展,把注重发展质量和效益放到了首要位置,促进交通增长方式从粗放型向集约型、创新驱动型的根本转变,抓住了行业发展的关键,引起了强烈的共鸣。
第三,开启了思路。与会代表认为,盛霖部长的重要讲话结合交通实际,提出了创新工作的思路,明确了行业创新的方向,分析透彻,深入浅出,是建设创新型交通行业的动员令。在分组讨论中,大家认为本次会议安排的典型发言从不同层面、不同角度介绍了各自的创新体会和创新经验,许多同志在会下还切磋了创新工作的一些做法和心得,相互交流、相互促进。通过交流,大家开阔了创新的视野,拓宽了创新的思路,认识到要解决交通发展中的一些深层次问题,决不能简单地生搬硬套,要避免片面化、绝对化、一刀切,必须结合当地的情况和特点,有针对性地开展创新工作。大家普遍感到交通工作中处处有创新、处处能创新,只要思想不懒惰,办法总比困难多。
第四,坚定了信心。创新是一项长期的、艰巨的工作,需要不断开拓的精神和坚忍不拔的勇气,需要锐意进取的激情与信心。代表们认为本次会议所提出的目标和作出的重大部署,既体现了部党组的深谋远虑,也反映了部党组着力推进创新、动员和组织全行业力量建设创新型行业的坚定决心。有的代表说,部长的讲话全篇充满了感召力,特别是通过回顾我们交通几十年来创新发展的历程,使我们又一次认识到创新的巨大力量,进一步增强了创新的信心。会议的典型发言和许多参会代表的分组发言表明了各地区、各单位都在认真思考、积极探索,并在创新的实践方面已取得了一些成果,创造了一些各具特色的成功经验。这说明,在全行业增强创新能力、以创新促发展已有相当好的基础,只要我们坚定信心,奋发努力,完全能够继续走的道路,取得交通发展更加辉煌的成绩,更好地为人民群众服务。
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会员免费查看建设创新型交通行业,部机关要带头,从机关做起。会后,根据这次会议的精神,围绕“*”交通发展的目标,各司局都要结合自身工作职责,提出各自的创新工作意见。要切实转变作风,深入基层,服务基层,提高工作效率和服务水平。对会上提出和涉及行业全局性的改革创新工作,部将分专题深化研究。近期,还将召开一些座谈会,听取行业内外专家和同志的意见,以便于把近期要推进的几项创新工作抓实抓好。
此外,交通是一个关联性很强的行业,我们的很多创新,尤其是体制机制创新和政策创新,要涉及到很多相关的行业或部门,单靠交通部门一家,很难解决。因此,各省区市交通部门会后要及时向本级政府汇报会议的精神,积极争取领导和支持。
同志们,建设创新型交通行业是时代赋予我们的重要使命,是全行业的共同责任,需要全行业的共同参与,共同努力。我们要以本次会议为起点,紧密结合自身实际,创造性地开展工作,以点带面,全面推进,不断将建设创新型交通行业工作引向深入,使交通行业成为富有创新活力、具有创新动力和拥有创新实力的行业,推进公路水路交通又快又好发展。