《加强行政执法队伍建设的思考》

加强行政执法队伍建设的思考

依法治国，建设社会主义法制国家是我国的基本方略，依法行政是贯彻依法治国基本方略的重要组成部分，而加强执法队伍建设是依法治国、依法行政的基础工程。

改革开放以来，尤其是近年来，我国在加强行政执法队伍建设、规范行政执法行为、改进行政执法工作方面取得了很大成绩。但是，与社会预期比，与推进依法行政、建设法制政府的要求比，行政执法的现状仍然不容乐观，一些深层次矛盾和问题尚未从根本上消除。目前，我国行政执法队伍中存在着一些执法人员滥用职权、有法不依、执法不严不公等现象，部分执法人员甚至执法犯法，野蛮执法，假公济私，吃拿卡要，刁难群众，工作方法简单，作风粗暴。究其原因，一是执法人员良莠不齐，法制意识淡薄，法律素质较低；二是有些执法人员职业道德和修养不够高，受利益驱动，以权谋私；三是我国执法监督和责任追究机制不够健全。

要贯彻依法治国方略，必须严格贯彻实施《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规，特别是要加强执法队伍建设，下决心建设一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。

（一）加大教育培训工作力度

实践表明，提高行政执法队伍素质是做好行政执法工作1

的基础，只有提高执法队伍整体素质，才能有效提高行政执法总体水平。因此，要切实加强对执法人员的思想道德和法律知识教育，进一步转变观念，解决好为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题。牢固树立依法行政，执法为民的思想和管理就是服务、权力就是责任的理念，确立有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿，法律面前人人平等的观念，把维护人民群众的根本利益作为依法行政的根本出发点和落脚点，始终不渝地做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋、责为民所负。要建立健全行政执法人员法律知识培训制度，只有经过培训并考试合格的人员，才能明确其行政执法资格，允许其上岗执法。

（二）加大执法监督力度

一方面应强化内部监督，切实做好行政复议工作。凡符合法定条件的行政复议申请，复议主管部门不得以任何借口推脱拒绝，必须依法受理。重大疑难案件要在“听证”或“质证”之后，依法做出行政复议决定。积极探索简易复议等便民快捷的复议形式，不断提高行政复议的质量和效率。同时应加强对行政执法的评议考核。各有关部门都要对行政执法人员的执法工作实行量化管理，制定具体的考核指标，定期进行考核。要广泛开展“开门评议”活动，通过设臵举报电话、意见箱、发放征求意见卡，开展问卷调查等方式，听取人民群众的意见。可以把人民群众请进行政执法机关，让被

管理者评价管理者的工作，给行政执法机关和执法人员“打分”，评议结果要向社会公开，并作为考核行政执法人员的重要条件。另一方面是强化外部监督制约，各行政执法机关应自觉地接受同级人大、政府、政协、检察院、法院、纪检（监察）等有关机关和新闻媒体及人民群众的舆论监督，形成全方位、多层次、立体式的监督网络，形成监督约束的合力，保证行政执法机关严格执法，依法履行职责。

（三）加大执法过错责任追究力度

行政执法过错既损害相对人的合法权益，又会给执法机关的形象造成不良影响，负面作用较大。为了确保提高执法水平，必须加大对执法过错责任的追究。只要是行政执法中出现的错案，不管涉及到哪一级，哪个人，都要严肃查办。要抓住执法犯法、徇私枉法等严重侵害群众利益，损害政府形象的典型案件，毫不手软地进行处理，从而起到“惩处一个人，教育一大片“的警示作用。

（四）加大执法方式改革力度

执法方式改革，应注重从源头上预防和制止滥用权力，规范行政执法行为。

1、应相对集中行政处罚权，减少多头执法、重复执法、交叉执法导致的执法扰民现象，消除由此给执法队伍造成的不良影响。合理调整有关部门的职责权限，合理确定分工，在人员编制不增加的情况下，整合行政执法资源，尽力避免

多头执法和重复执法现象。尤其是在城市、集镇管理上更应及早推行综合执法改革这一方式，以提高效率，改善管理。

2、应加快建立并规范集中行政审批和集中收费制度，公开法律依据、办事制度、办事程序等相关内容，严格实行“收支两条线”管理，切实消除执法队伍中个别人员以权谋私、滋生腐败的根源，促进执法队伍建设。

（五）维护执法人员的权益

对依法行政、公正执法、刚正不阿但受到打击报复的执法人员，要予以坚决的支持和大力保护，增强执法人员依法办事的积极性，鼓舞整个执法队伍的气势。要在行政执法队伍中大力开展学习任长霞、宋鱼水等优秀执法者活动，弘扬正气，在全社会充分营造一种有利于公正执法、严格执法的良好环境，有效保障执法人员的合法权益。

随着法治建设的发展和深化，基层的行政执法人员的法律知识、法治观念、执法水平已经有了很大提高。为了把各项依法行政任务落到实处，我们应注重建设一支高素质的行政执法队伍，不断提高依法行政的水平和能力，努力实现“推进依法行政，建设法制政府”这个未来十年政府建设的目标。

第二篇：加强公路执法队伍建设的思考加强公路路政队伍思想政治建设的思考

灌云县公路管理站韩冰

二十一世纪的竞争，归根到底就是人才的竞争。近几年来，随着社会主义经济的迅猛发展，公路交通在社会中的地位和作用也显得更为重要。在新的历史时期，公路路政作为交通运输行业一支尤为重要的行政执法队伍，肩负着保护路产、维护产权、保障公路安全畅通的重要使命。面对人民群众对公路服务公众出行的需求越来越高的今天，如何加强公路路政队伍思想政治建设是摆在我们政工干部面前研究的重要课题。现就新时期加强公路路政队伍思想政治建设谈一些个人的体会。

一、强化公路路政队伍思想政治建设是适应新形势下公路事业发展的必然选择

“十一五”以来，公路路政队伍无论在人员素质上、管理手段上、体制变革上还是科技化装备上都取得了突飞猛进的发展。就灌云县公路管理站而言，目前路政队伍达26人，承担着全县境内127公里国省干线和324公里县道的管理任务，45周岁以下执法人员全部达到大专或大专以上学历，7辆路政巡查车均安装gps卫星定位系统、车载电台和车载监控设备，每个路政中队均配备执法专业车、数码照相机及摄像机等调查取证装备，路政执法实现网络无纸化办，基本满足现代化路政日常巡查和管理需要。今年7月1日施行的《公路安全保护条例》明确公路管理机构是法规授权执法组织，进一步理顺公路管理机构在交通运输行业执法中的地位。面对这一新形势、新机遇，公路路政管理要实现“四转变”，从简单执法向刚柔相济执法转变，从单兵作战向综合治理转变，从管理型向管理与服务相结合转变，从人力管理向科技化管理转变。同时，随着公路服务人民群众出行需求的不断提高，对公路管理提出了更高要求，因此如何抓好路政队伍思想政治建设也被赋予了新的内容，需要在思想观念、队伍管理、制度建设上实现新转变。

其一，复杂多变的公路治超形势是抓好路政队伍思想政治建设的客观要求。作为行政管理执法门类的公路路政部门，必须一切站在从人民群众出行安全的角度出发，站在保护公路产权、保障公路桥梁运行安全的角度出发，这也是服从和服务于地方经济发展的需要。当前，公路管理面临着相当严峻的形势：一方面，随着2009年二级公路收费站撤站，众多重载货运车辆纷纷选择绕行国省干线和农村公路行驶，60%以上的货运车辆车货总重高达130吨以上。受利益驱动，许多运输业主不顾公路桥梁承受力“多拉快跑”，并采取暴力抗法、蓄意占道造成堵车、冲岗逃避检查、短途驳载等方式与路政部门展开“游击战”、“拉锯战”，致使治超工作面临着前所未有的压力。另一方面，近年来货运车辆向大型和特大型车辆发展，且迅速增多，致使公路桥梁遭遇严重损坏，2010年底刚完成大修任务的204国道，不到两个月其上行线就出现车辙、纵向裂缝等路面病害，部分建好不到三年的县乡公路已基本无法通行。面对这一严峻形势，传统的思想政治工作思路滞后、方法滞后、观念滞后等问题变得日益突出，使得思想政治工作缺乏针对性、主动性和实效性，需要更加注重队伍建设、优化队伍结构，充分发挥思想政治工作在公路路政管理中的保驾护航作用。

其二，路政队伍建设相对滞后是强化路政思想政治工作的必然要求。由于受机制体制的约束，目前路政队伍老龄化趋势严重，队伍结构不尽合理，十多年基本无新鲜血液充实，主要体现在：一方面，路政队伍部分人员原有文化层次较低，一直未引进高素质的专业人才，加之近年来在职职工培训教育缺乏行之有效的载体，知识倒退现象严重，人员素质得不到很好提高；另一方面，执法为民理念不足，受社会自由主义、信息网络不良风气传播以及管理相对人吃请的诱惑，部分执法人员的价值观念和行为方式受到不同程度影响，出现了权钱交易、权权交易、趋利执法侵蚀执法队伍肌体，少数路政执法人员执法理念发生了偏差，理想和信念在得与失、利与弊、是与非面前不堪一击。因此，加强思想政治工作，已经成为提高队伍法纪意识和为民服务理念的重要抓手。三是以人为本的执法理念是强化思想政治工作的内在要求。近年来，灌云县公路路政部门在建设繁荣秀美新灌云中，以“打造一流的公路环境、一流的管理水平、一流的服务态度、一流的执法形象、一流的职工队伍、一流的工作业绩”等“六个一流”为工作宗旨，树立以人为本的执法理念，把追求公路“畅、洁、绿、美、安”作为工作标准，在日常公路巡查和管理中，面对无论是法律意识淡薄的还是无理取闹的人员，引导路政人员树立“执法为民、执政为民”的理念，做到爱岗敬业，坚持骂不还口、打不还手，耐心细致做好说教工作，做到正面引导，以情动人、以理服人，从思想上认识以人为本，从行动人做到以人为本，有力提升公路管理部门的社会形象，提升了公路服务社会的能力。

二、当前公路路政队伍建设中存在的问题和思想政治方面的因素

随着公路执法规范化、法制化、科技化建设的深入推进和标准的不断提高，公路执法中存在的一些问题也逐渐暴露出来。

一是从队伍发展上，思想政治建设重视还不够。多年来，在路政管理中，还存在一些单位、部门存在畏难情绪，过于强调执法人员少、管理难度大、地方政府干预多等因素对路政管理的影响和制约，而忽视消除障碍推动科学发展的主观能动作用。许多基层公路部门不同程度存在一手硬一手软的情况，一把手的主要精力集中在业务的开展和职能的履行上，忽视了对思想政治工作的关注和投入。对执法人员思想政治建设的要求更多是倡导性和原则性，缺乏刚性制度和有效机制的制约，政工干部存在着“先天性不足”，思想政治工作仅停留在表面形式。

二是在队伍建设上，思想政治教育缺少有力措施。多年来，由于人事编制限制、路政队伍人员进出难的因素，职称晋级、职务晋升、奖优罚劣等激励机制得不到体现。受社会各种人情关系和不正之风的影响，不同程度存在一定偏颇，离真正公开、公平和公正还有一定距离。加之路政队伍老龄化、晋升晋级名额有限，上升希望空间渺茫，导致部分人员理想信念缺失，淡化集体主义观念和社会责任感，“得过且过”、“混日子”思想在路政队伍中不同程度存在着，甚至少数路政人员破罐子破摔，受社会各种暴富群体的影响和经济利益的诱惑，把权力、职责、使命当作换取利益的筹码，放松对自已人生观、世界观和价值观的改造，放任自已对权、钱、色的诱惑，产生拜金主义、自由主义、享乐主义，接受管理相对人的吃请和馈赠，甚至以权谋私，吃、拿、卡、要，一步步向违法乱纪迈进。而在路政队伍的思想教育方面，往往停留在形式和面上的教育，方法方式过于单一，无实质性的教育。部分路政人员成长环境较为优越，未经历一定挫折，缺乏严格的政治思想熏陶和艰苦环境磨练，不同程度存在原则性不强、工作思路较简单、畏难情绪重等因素，无法应对新形势发展的要求，无法解决路政执法中各种困难和问题。

三是在科学管理上，思想政治工作缺乏创新思维。当前社会正逐步走向信息化、法制化和科技化，人们的思想观念和价值观念不再停留在小农意识、小富即安的年代，而是更趋多元化、复杂化、个性化。传统的“家长式”、“说教式”思想政治工作已难以适应瞬息万变的世界发展需求，思想政治教育工作方法简单、实效性不强，仅仅局限于开开会、说说教，无法从根源上解决思想问题，难以起到引导、凝聚、激励和约束作用。今天，重学历、轻能力，重年龄、轻实绩，重关系、轻品德等思想仍占主流，一定程度上挫伤路政队伍中工作敬业、业务能力强、工作业绩突出但年龄大、学历低的路政人员的工作积极性。由于思想政治教育观念陈旧、创新性不足，导致路政队伍管理上缺乏科学性。

三、加强公路路政队伍建设思想政治建设的建议公路路政管理要想在新时期实实现大作为、跨越式发展，就必须立足路政队伍实际，注重思想政治工作方法和实效，提高公路行政执法能力，推动路政管理综合水平的提高。

一是创新运行机制。良好的运行机制是做好思想政治工作的有效载体和可靠保证。加强领导班子政工干部的配备，领导班子要有专人负责思想政治工作，从组织机制上保证路政队伍的思想政治工作得到绝对领导。建立完善思想政治工作例会制度、人员思想动态制度、工作业绩考核制度，把思想政治工作与业务工作相结合，实现良性互动的“一体化”工作机制，把思想政治工作作为衡量一个单位和领导班子工作成效的重要依据。改进

在深入贯彻交通运输部《关于印发交通行政执法风纪等5个规范的通知》，规范执法行为，通过采取定期培训、交流、委培、参观学习等形式强化路政队伍素质培育，建立健全监督检查责任追究制度，及时纠正和查处行政行为实施过程中的违法、违纪行为，促进执法管理从业者与管理者和谐共处，相互理解，相互支持，有效提升行政执法目的实现。

江苏交通在迎接“十一五”检查中提出“争先夺冠”的目标，针对上述目标，这就要求公路职工要有良好的综合素质，在严格执行相关法律法规、规章制度、工作流程的同时，改进传统的思维模式，积极运用昆山艰苦奋斗、求实创新的精神，创新工作、服务理念，改进旧的工作模式、方法，用新的思维去理解、解决出现的新问题，着力提升公路行业在人民群众心目中的地位和份量。

二、公路优秀路政队伍的特征

1、自主的学习能力和创新能力

作为一支不断追求提升为民优质服务能力，高效廉政执法能力的执法管理队伍，在实现目标的进程中必须面对民众的新需求、新动向。这就迫切的需要路政队伍有主动的意愿来迎接挑战，自主学习，应对需求、动向创新，再学习然后再创新，形成良好的循环，始终保持为民服务的创新能力。

2、队伍的互相沟通能力

执法管理队伍要保持良好的纵向或横向沟通，信息资源的共享。从全省交通“一盘棋”的角度去考虑，大力实现县委、县政府和省交通运输厅制定的交通发展战略及奋斗目标，需要纵向、横向队伍管理者、实施者的互补、沟通，不断完善进程中的缺陷，如果不能很好的、直接的进行沟通、配合，那么人力、物力等资源就会损耗在内部的协调上面。

3、熟悉执法管理综合知识

每一名执法执法人员对本岗位的相关知识广泛学习和深入研究、理解，切实做到熟练掌握、熟练运用，同时了解本岗位职责范围内突发事件的处臵流程，具体实施方法，切实提高突发事件的应变和快速反应能力，确保国家、人民群众生命财产的损失降低到最小。除了对本专业、本岗位涉及到的学科应当熟练掌握外，还应对社会学、心理学、教育学等多学科应的知识进行广泛的了解，增加社会知识、社会经验，促进自身良好素质的养成。

4、完善的监督机制

完善的职能部门议事规则、重大事项集体表决等相关制度，坚持按照组织程序讨论、决策，不个人说了算，避免“决策腐败”，有地保证决策的科学性和公正性。完善政务公开，突发规范公开内容和项目，把与群众切身利益直接相关的事项、容易产生腐败的行政行为、社会密切关注的焦点问题作为政务公开的重点内容，围绕群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的问题推行政务公开，在公开内容方面，具体重点落实在“权、钱、物、人”上，将工程项目审批、许可以及政务事务等全面公开，主动接受社会各界的监督和批评。高度重视信访监督。高度重视信访举报工作，通过认真排查群众的来信，挖掘案源线索，对不符事实的，予以排除；对有事实依据的，决不隐瞒不报。

三、公路路政队伍思想政治建设现状

1、个别执法人员为民服务标准不高

目前，在公路执法管理队伍中，个别执法人员安于现状，服务态度、办事效率明显不高；对公路执法管理相关联单位态度有时存在语气生硬。

2、综合知识面不宽

执法管理涉及公路规划、养护、应急处臵等方方面面，因此，对于基层执法人员来说，不光对本岗位执法管理的相关知识广泛学习和深入研究、理解，做到熟练掌握、熟练运用，还要了解本岗位职责延伸以外的常识、要求、以及相关应急事件处臵流程。

3、行政处理自由裁量权幅度大

交通行政案件能否依法公平、公正的实施行政行为，直接关系到人民群众的切身利益。公路管理法律、法规，对不同情形的违法行为处罚对违法行为种类、幅度、数额有明确规定，但对处罚的标准只有上限控制，无下限要求，在执法过程中易发生罚“态度款”、“人情款”等违规行为

四、提升路政队伍思想政治建设水平的途径

1、扎实开展作风思想政治建设，强化执法监督第一，继续开展作风思想政治建设专项活动。在路政队伍中深入持久的开展作风思想政治建设和“学昆山精神”、“廉洁高效看部门，优质服务看窗口”活动，全面实现行政管理型向行政服务型转变。通过活动开展进一步牢固树立“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的思想。强化行政执法人员政治、业务、文化等方面的培训，全力提升综合素质，为加强依法行政能力思想政治建设提供人力资源支撑。

第二，强化执法监督，重点完善内部监督，严格行政执法奖惩制度，建立公正、公平、公开的评议考核制、执法责任制、过错追究制。建立健全行政执法激励奖惩机制，对那些有违法行为的行政执法部门，根据造成后果的严重程度，给予通报批评、限期整改、取消评比先进资格等处理。对有关行政执法人员，要根据情节轻重，给予批评教育、离岗培训、调离执法岗位、取消执法资格等。对行政执法绩效突出的单位和人员要及时予以表彰，努力营造廉洁、高效、公正、文明的良好执法环境和氛围。

2、强化廉政监督思想政治建设，强化廉政意识培育第一，完善政务公开。突出规范公开内容和项目，把与群众切身利益直接相关的事项、容易产生腐败的行政行为、社会密切关注的焦点问题作为政务公开的重点内容，围绕群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的问题推行政务公开，加强对人事、业务、行政、财务等重点岗位的监督和约束。

第二，高度重视信访监督。高度重视信访举报工作，通过认真排查群众来信，挖掘案源线索，对不符合事实的，予以排除；对有事实依据的，绝不瞒报，要一查到底。在案件查处工作中，正确处理好几方面的关系：一是认真解决发生在群众身边、侵害群众利益的问题，对执法人员办事不公、利用职权吃拿卡要、管理不力等投诉，一经查实严惩不怠；二是发挥纪检部门自身优势，又注重组织协调作用，整合办案资源，形成合力；三是标本兼治，纪检部门每查办一起案件，在结案的同时要提交案件总结材料、案件剖析材料以及发案单位整改及责任追究建议，以利开展警示教育和在源头治理中发挥作用。

第三，虚心接受媒体的监督。作为开放和民主的社会，公民的知情权、参与权和监督权的意识越开越强，老百姓关注的问题往往成为传媒争相报道的焦点。为此，要正确对待媒体的监督，公路行业工作社会性强、服务性强，特别是在公路行业全面进入改革创新的今天，社会关注的热点问题、难点问题多，很多问题的认识不清晰，措施不到位，因而往往容易成为群众和媒体关注的焦点，批评比较多的地方，往往也是我们工作不到位或存在突出的问题的地方。

3、依法行政，准确定位服务角色

第一，依法行政。公路路政管理工作社会性强，涉及面广，能否依法公平、公正的实施行政行为，直接关系到人民群众的切身利益。公路管理法律、法规，对不同情形的违法行为处罚幅度，数额高低不等。如：《中华人民共和国公路法》第七十六条规定；损坏、移动、涂改公路附属设施可处三万元以下罚款。也就是说，对此类情形交通行政执法人员可以根据情节轻重，主观故意及违法行为造成的后果，作出三万元以下范围内合适数额的处罚建议，并报请上级批准。由此可见，自由裁量权能否正确行使直接与人民群众利益相关。因此，加强行政执法人员的执法能力思想政治建设，是准确行使行政执法自由裁量权的重要保障。

第二，尊重群众，真诚地为群众服务。按照“权责明确、行为规范、监督有效、奖惩分明”的要求，规范执法、公正执法，使之制度化、常态化，大力全面推行行政执法责任制，强化责任追究。

第三，把握角色定位，优化服务坏境。作为路政执法人员，我们要定位于既是管理者又是一名服务者的光荣角色，因此，我们必须站在公共利益的角度，全心全意为人民服务，从服务中体现执法者服务群众、服务公众利益高度责任感和使命感，大力推行“人性化”执法，对轻微违法且能主动及时纠正的免于处罚，全面实施一次性告知制度、首问负责制，全力提升公路行业文明执法形象。

综上所述，加强公路路政队伍思想政治建设，必须要提高作风思想政治建设，必须提高行政执法能力思想政治建设，必须提高为民服务能力思想政治建设，深刻理解和把握行政服务型执法者角色的定位，全面履行公路管理职能，努力思想政治建设一支现代、高效、文明、廉政的公路路政管理队伍。

第三篇：加强司法行政队伍建设思考关于加强司法行政队伍建设的几点思考

司法行政队伍承担着法制宣传、法律服务、法律援助、人民调解、安置帮教、社区矫正等工作重任，是维护社会稳定、推进社会主义法制建设的重要力量。队伍建设是做好司法行政工作的组织保证和基本保障，加强司法行政队伍建设是适应新时期新形势新任务的根本要求。我国的司法行政队伍在改革开放的大潮中不断壮大，水平和能力整体提高，但仍存有若干不足。如队伍业务能力还不够强、活力不够足，法律服务高端人才缺乏，工作制度尚不够健全，个别人进取心不够强、工作主动性不够高等等。

要加强司法行政队伍建设，进一步推动司法行政工作科学发展和更好地服务经济转型跨越发展，应从以下几方面着手。

一、注重人才引进和培养，增强队伍活力

把好人员准入关，吸收年轻化、知识化、德才兼备的高素质的人员进入司法行政队伍，切实解决人员老化和专业人才缺乏的问题。由人事部门通过公务员招录，引进一些法律专业的大学生参加到司法行政工作岗位的同时，人才引进也应由上级业务主管部门统一按计划、用人条件进行招录，克服由人事部门招录的程序慢、业务实用性不强问题。通过公开的考试招聘，选拔一些具备法律知识、具有一定工作经验、了解当地风俗习惯和基层民情、作风正、肯吃苦的人员参加到司法行政岗位，并将其纳入司法行政编制统一管理。基层司法行政人员招录上可采取从乡镇机关单位有实际工作经验人员中调剂，这样，可降低人才培养成本，使招录人员尽快适应第一级工作角色需要。

要解决队伍活力不够的问题，须创新用人机制，推行轮岗制度。根据有关交流、轮岗的规定，实现交流、轮岗的制度化，实现机关各股室与司法所之间、司法所与司法所之间、机关各股室之间干警轮岗。健全奖惩激励机制和监督机制，规范工作行为和工作程序。通过竞争上岗、双向选择等措施，优化人员配置，提高工作效率。完善干部考核机制，建立绩效评价体系，建立健全规范化的考核指标体系，把“德、能、勤、绩、廉”等五个方面指标尽可能细化、量化，使考核工作能准确反映人员的真实工作状况，坚持考评结果与晋职晋级相结合。

二、加强人员教育和培训，提高队伍能力

只有经过有计划、有针对性的系统培训，司法行政队伍的业务能力和水平才能不断提高，其知识结构才能不断完善。应当坚持培训与使用相结合，把业务培训作为上岗、任职、晋升的必要程序，更新理念和强化能力意识培养，实施人才培养工程。培训时间方面，应涵盖岗前培训和入岗后培训。培训主体方面，除了单位集中培训外，要重视国家公务员教育培训基地建设，依托法学类院校以及管理类院校，充分发挥其教育资源优势，建立长期合作的机制。培训对象方面，强化重点人员培训，把业务骨干和一线司法干部作为重点，全力培养优秀司法干部。培训内容方面，邀请法学界专家、教授、法官、检察官、公安干警、律师参与授课，

王

伟

二〇一一年五月五日