《关于“虚拟养老院”建设的思考与建议》

关于“虚拟养老院”建设的思考与建议

机关效能建设的思考与建议

瑞昌市国家税务局

加强机关效能建设，是时代发展的需要，是建立办事高效、运转协调、行为规范行政管理体系的必然要求，也是国税部门落实科学发展观、发挥国税职能、实现国税目标的必由之路。作为“窗口”单位，国税部门机关效能建设的好坏，不仅关系对外形象，而且直接关系到自身建设事业的成败。因此，坚持以改革创新精神加强和改进机关作风建设，提升国税工作效能，显得尤为重要。

一、近几年机关效能建设取得的初步成效

近几年来，在市机关效能“建设年”和“提高年”的基础上，使我们更加感觉到今年全省开展机关效能年活动的重要性和紧迫性，同时也提出了更高的要求和标准。开展机关效能建设是新形势下促进各项工作顺利推进的有效手段，是提高机关及其工作人员执行能力的有效途径，是优化发展环境采取的一项重要举措，是建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理机制和工作机制必然要求，也是我们国税具体落实科学发展观、实现各项目标的必由之路。为此，努力打造法制、公平、廉洁、高效的国税机关是我局一直以来紧抓不放的重点工作之一。我局紧密结合税收工作实际，

切实加强领导，把开展机关效能建设工作同政风、行风评议、先进性教育活动、以及目标管理考核工作紧密结合起来，使全局干部职工在税收工作中“思想用心、学习虚心、服务诚心、办事细心”，队伍素质普遍提升，工作作风根本转变，办事效率大大提高，机关效能建设不断取得新的成效。

1、突破了传统的管理模式，全面地调整和完善了税收征管体系，建立了与经济社会发展相适应的“以信息化管理为支撑，集中征收、贴近式服务、集约化稽查”的现代征管模式，形成了规范、协调、高效的税收执法管理体制。

2、全面落实了能级管理制度，建立起了机关作风建设和工作能力建设的动力机制，充分挖掘出广大干部职工的工作潜能，激发起每名员工的工作热情，在全局形成了努力学习、勤奋工作、严守纪律、争先进位的良好氛围。

3、牢记为纳税人服务的理念，认真贯彻落实了机关效能建设八项制度，健全并落实了“首问负责制、限时办结制、责任追究制”等三项制度。建立健全网上申报和认证系统，全方位为纳税人提供实时涉税服务，有效地构建起了和谐征纳关系。

4.制定了各项岗位责体制和考核办法，进一步明确各岗位的工作职责和考核目标，形成了“事、岗、人”相适宜的

人员调配制度，“职、权、责”相对应的权利约束机制，“点、线、面”相兼顾的工作协调制度，“考、评、究”相结合的责任追究制度。

建满意“窗口”。

3、以“三个观念”转变为基础。思想观念的转变。对国税部门而言，不认真分析机关内部情况，深刻认识机关效能建设的重要性和必要性，从思想观念作转变，将很难提出机关效能建设的有效措施，因此，思想观念的转变是机关效能建设的基础。必须把“官本思想”转为“民本思想”，树立“公仆”意识和“群众”观念，变“官本位”为“民本位”，真正做到窗体顶端窗体底端“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。

4、以“四项制度”建设为关键。制度建设是落实机关效能建设的关键，国税部门要从领导决策制度、权力约束制度、人事管理制度、责任考核制度等四个方面入手，为机关效能建设提供全面的机制保障。总之，国税部门的机关效能建设有一个长期的过程，是一项系统工程。为真正提高国税机关效能建设，实现国税部门长远建设的目标，需要干部齐心协力，齐抓共管。只有这样，才会使国税部门的机关工作效率更高，服务质量更优，运行程序更畅，工作成绩更佳。