《关于推进新型城镇化建设的几点思考》

关于推进新型城镇化建设的几点思考

加快推进新型城镇化建设的几点思考

永兴

城镇化水平是一个地区经济社会发展程度的标志，代表着一个地区经济社会发展水平。随着全县经济社会的不断发展，城镇化建设取得了显著的成绩。全县基础设施建设不断加快，城市规模不断扩大，城市功能明显增强，城市品位进一步提升。2008年，全县城镇人口达22.6万人，比上年增长6.5%，城镇化率达35.3%，比上年提高2个百分点。

一、基本现状

（一）城镇化水平稳步提高。全县的城镇化水平由2000年的15.8%提高到2008年的35.3%，年均以2.4个百分点的速度向前推进。

（二）与全市其他县（市、区）的差距逐步缩小。全县的城镇化水平在全市的排位由2007年的第六位上升到第五位，与北湖区、苏仙区、资兴市、桂阳县的差距，分别由2007年的45.

25、24.9

8、26.

24、5.55个百分点，缩小为2008年的44.8

9、24.9

7、25.

24、5.53个百分点。

（三）规模小。全县现有建制镇8个，从人口来看，城镇人口超过5万以上的只有城关镇、马田镇，占建制镇的25%；从建城区面积看，块状不一，大小各异。建城区面积最小的镇只有0.48平方公里，面积最大的镇达10平方公里。

二、存在的问题

在推进城镇化建设过程中，我们清醒地看到目前还存在一些不容忽视的困难和问题：

（一）规划尚欠科学。在全县城镇建设规划中，不少规划是粗线条的规划，缺乏个性和特色；城镇规划建设标准低，在有些城镇不同程度的存在低水平的重复建设，城镇综合开发率低，出现规划趋同性。

一、

二、三产业相融。一是城镇化与工业化相结合。各镇因地制宜，立足资源优势，建立独具特色的工业体系。二是城镇化与农业产业化相结合。以城镇为依托，培育和发展农业产业化龙头企业，快速推进农业产业化。三是城镇化与服务业相结合。要大力发展以现代物流、信息服务、金融保险、现代会展、中介服务等服务业，提高城市对劳动力吸纳消化能力。

（四）严格规范，高效能管理城镇化建设。一是加快城镇基础设施建设，城镇的道路、排水、电力、通讯等配套要齐全，园林绿化、污水治理、垃圾整治要同步进行。二是加大城镇环境治理力度，彻底转变“重建轻管”的观念，以创建卫生镇、环境优美镇为目标，大力整治环境“脏、乱、差”，着力加强对建筑、市政、绿化、环卫、市场监督、交通等方面的管理。三是加强宣传教育，运用各种宣传形式，对居民进行社会公德、职业道德、城镇管理知识及法律法规的宣传教育，增强广大居民的环境意识、公德意识和管理意识，引导居民积极支持、参与管理，逐步形成人人争当文明居民，个个参与城市管理的良好社会风尚。