《开创农村水利基本建设新局面汇报材料之四》

开创农村水利基本建设新局面汇报材料之四

农村水利工作点多面广、内容繁杂、任务艰巨。在传统工程水利向现代资源水利转变的过程中，只有坚持“大农业、大水利”的全局观、系统观，大胆探索、勇于创新，才能创造新境界、开拓新局面。自去年以来，我市在创新工作机制上抓住了四个关键关节：

一、以小水产权制度改革为突破口，创新小水建设投入管理机制

针对国家实行税费改革、取消“两工”的新形势，我市认真领会上级小水管理体制改革文件精神，经过深入乡村实际调查研究，从推进小水产权制度改革入手，创新小水建设投入管理机制。按照“谁投资，谁受益”的原则，鼓励农民群众和其他经济组织成为小水建设的投资主体和管理者。结合我市工程机井数量最多的实际，市政府以农村饮水机井为重点，结合供供水计量改制制率先进行改革试点。

××镇××*村有人口1100人。2005年在水务局的指导下，该村村民共同集资进行了供水计量改制。改制完成后，作为该供水系统的产权所有人，村民们委托村委会把供水系统的经营管理权对外进行公开招投标。经过公正、公开的招投标程序，本村两村民中标。中标人负责全村供水设施的日常维护管理和供水服务，并根据每户用水量按1.3元/立方米的供水价格向村民收取水费。中标人每月向供电所如数上缴供水电费，每年向村委会上缴××××元供水管理基金（该基金全部用于供水设备部件修理和更新），剩余部分作为经营者收入。一年来，该系统运行良好，全村村民24小时都能用上自来水，彻底解决了多年遗留的吃水难题。村民都十分满意，自觉交纳水费；经营者每人也有了一年近五六千元的可观收入；村委会也不用再为买供水设备和交电费发愁了。作为典型，该村的改革经验在全市得到迅速推广。

小水产权制度改革极大地调动了社会参与小水建设的积极性。截至目前，全市小型水利工程改制数量已达到××××*处，其中承包××××处，租赁××处，股份合作××××处，其它形式××*处。市政府在加大对重点工程项目投资的同时，引导建立了以政府投入为主导、农民自愿投入为基础、其他社会投入为补充的多元化投入机制。一年来，市政府直接投入农村水利基本建设资金××*万元，争取上级支持资金××*万元，引导农民积极投资××××万元、社会民营资金××*万元，有效地解决农村水利建设资金投入不足的问题，有力地支持了全市农业和农村经济的发展。

二、以农民用水户协会为支撑点，创新农村用水自治机制

为充分发挥信息管理对农村水利建设的指导作用，市水务局设专人负责农村水利基本建设信息统报工作，及时上报各项工作进展情况。在此基础上，水务局以推进数字水利建设为着眼点，不断提高水利信息服务水平。一是组建了专业水利信息队伍。今年共吸收局属各部门35名骨干组建了水利信息小组，进行了两期专业信息写作培训，制定了信息奖励制度，对信息员实行了目标考核。二是推进水利数字化建设。发挥多媒体信息中心的功能，对包括农村水利工作在内的所有水利信息进行多媒体采集和制作，初步形成了先进的多媒体数字化信息档案库；开办××市水务网站，向上级部门和社会各界实时提供水务工作动态信息。三是积极开展农村水利建设理论研讨活动，不断提高水利队伍的专业理论水平。一年来，市水务局共向上级有关部门和报刊杂志报送农建工作信息和理论文章70余篇，其中有25篇被××日报、××水利网、××省水利网等报刊和网站刊登。

过去一年来，××市农村水利工作取得了可喜成绩，但距现代资源水利的要求还有一定距离，依然任重而道远。今后，我们一定再接再厉，以满腔热情和勇于创新的精神，扎扎实实地好各项工作，推动全市农村水利工作再上台阶、为社会主义新农村建设和构建和谐社会作出应有的贡献。

*年8月24日