《[景宁县农业产业化的现状与发展对策]伊宁县农业产业化发展现状及对策》

[景宁县农业产业化的现状与发展对策]伊宁县农业产业化发展现状及对策

摘要介绍了景宁县农业产业化发展的现状，分析了其加快发展农业产化面临的问题，并提出了加快发展的对策，以供山区发展农业产业化参考。关键词农业产业化；现状；发展对策；浙江景宁

景宁县地处浙江西南山区。近年来，通过产业化的推进，农业经济结构得到较大幅度的调整，但该县在产业化发展中也遇到不少的困难。经笔者调查，现就在新形势下发展山区农业产业化应把握的对策谈几点看法，以供参考。

1景宁县农业产业化发展已初具规模

（1）景宁县地处浙西南山区，山多地少，农业经济发展的比较优势在于生态环境良好，山地面积相对较多。在稳定粮食生产的同时，积极发挥当地比较优势，推进产业结构调整，在不断优化结构过程中，逐步形成了以茶、菌、菜、药、果和畜牧业等为重点的特色产业，产业规模和经济效益不断得到提升。全县茶园面积达到2229hm2，年产茶816.93t，产值7036万元;食用菌生产规模已达5000万袋，鲜品产量超过4万吨，产值1亿多元；种植蔬菜面积达到5933hm2，产值1亿元左右。同时，发展高山花卉产业初步形成。在海拔800m以上的景南、大际等乡发展高山花卉基地面积31hm2，产值600万元。全县已形成了以厚朴、杜仲、浙贝等药材生产基地。水（干）果种植面积达3333hm2，果品总产量7000t，总产值1800万元。稳定生猪生产的前提下，大力发展山羊等食草牲畜。山羊饲养量全县已达到3.08万头，呈现良好的发展势头。

（2）通过积极实施农产品品牌战略，以创农产品品牌为突破口，合力打造品牌，农产品的市场竞争能力得到加强。“十五”期间全县共注册农产品商标13个，其中省级著名商标3个，市级著名商标4个。一批农产品在历届中国国际农业博览会、浙江农业博览会上获得优质农产品称号，共获得国家级金奖2个，累计获得浙江省金奖产品16个；获得部、省级无公害农产品基地认证8个，面积逾107hm2。

（3）积极转变传统的经营方式，引入工业管理和现代管理的理念，推进经营方式的转变，在农产品经营中架构起新的渠道。通过“扶优扶强”，建立了“景宁县大自然食品有限公司”等一批连接市场与农户（基地）、具有一定规模、带动能力较强的农业龙头企业和农民合作经济组织，以及通过“山珍大市场”、“绿色食品市场”等农产品市场的建设，对于推进农业产业化经营与发展发挥了积极作用。到2006年，全县1000万元以上的农业龙头企业9家，其中列入省级骨农业龙头企业2家；全县建立农民专业合作组织18家，共有社员2500人，其中部省级示范性专业合作社1家。

（4）围绕科技创新，开展以农科教结合、产学研优势互补的种子种苗工程，一大批优良品种得到引进、繁育和推广；水稻轻型栽培技术、旱地高产高效综合配套技术、高山蔬菜和高山花卉及反季节生产、茶叶生产和加工工艺等技术应用、食用菌设施栽培、畜禽规模化养殖等丰收计划的实施，提高了农业科技的应用水平；加强动物防疫基础设施建设，建立以县级为中心、乡（镇）为网络窗口的农技110信息服务网络和“农民信箱”，一个以农技110为载体的农业信息服务体系框架初步形成，使农业科技推广服务手段逐步朝着与农业产业化发展相适应的方向发展。

（5）建立县农业行政综合执法大队，整合部门的职能，加强农资市场的监管，有效地维护了农民的合法权益和农业生产安全。通过积极开展系列农业专项执法活动，加大对种子、肥料、农药等农资市场的检查力度，促进了农资市场的秩序规范；全面落实动植物防疫机制和措施，建立了动、植物重大疫病应急预案；开展拖拉机道路安全专项整治和常规监管力度，农机安全形势得以好转；稳定农村基本经营制度，完善了农村二轮土地承包工作，保障和巩固农民合法经营权；推进村级集体经济民主管理，全面推广“村财乡管”代理制度；加强农民负担监督，依法保护和支持农业经济的健康发展等。

2景宁县加快发展农业产业化面临的困难

（1）农业产业投入不足，基础设施脆弱。地处浙西南山区的景宁县，农业规模化、产业化的立体条件先天不足，山地农业的比重十分大，投资成本高；农业产业化经营的公共基础设施滞后，而且共享率较低，抵御自然灾害、动植物疫病、外来有害生物侵害能力不强；受立体条件的制约，虽然投入了一定的资金，但水利设施等没有有效得到加强和完善，“靠天农业”困境依然没有从根本上得到改变；耕地资源坡度大、质量差，水土流失严重，肥力下降，单位产出率低；农业科技创新和应用水平较低，农业技术推广落后；农业机械化难以有效推广和应用；基层农技队伍体系不健全，推广经费不足，推广机制创新能力弱等等。诸多基础因素制约着加快农业产业化的发展步伐。

（4）讲究规模，狠抓农产品质量与效益。看准了项目，在抓好质量的前提下，着重要抓规模，没有规模就没有产业，特别是景宁县是一个山区的小县，对发展产品要讲究规模，向市场发展，才能引进客源，客人需货物就要有求必应，这样才能提高产品的效益。

（5）发挥优势，提高农产品市场竞争力。充分发挥山区空气清爽、无化学污染、有利于无公害生产的优势，经过几年的努力，景宁已打响奇尔惠明茶、香菇、木耳、泡笋等农产品。对出名的农产品要在保证质量的前提下，充分挖掘增量潜力，使产品不断提高知名度，吸引更多的消费者，进一步提升农产品在市场的竞争力。

（6）加强培训，不断优化农业产业化的发展。通过培训控制农业生产源头和产地污染，着重防止农药、化肥对农产品的污染，治理农业环境污染，建立无废物、无污染的生产体系。加强农业投入物资的监管，严禁使用高毒、高残留农药，推广高效、低毒、低残留化学农药，科学合理用药，减轻生产过程对农产品质量安全的危害。同时，大力推广测土配方施肥，加强利用有机肥源，培肥土质，把农业技术应用与农民素质和技能的提高有机地结合起来。开展以提高生产技能和科学文化素质为重点的劳动力素质培训，面向农村青年和科技示范户，全面实施“绿色证书”制度和农村骨干农民培训，努力培育一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。