县级河长制工作汇报材料
☆县地处浙西南山区,☆江上游,县域面积☆平方公里,辖☆街道☆镇☆乡☆个行政村。全县八山一水一分田,主要河流——☆溪由西北向东南贯穿全境汇入☆江,是☆人民名副其实的母亲河,县内干流长☆千米,流域面积☆平方公里,占全县总面积的☆%。
☆年以来,我县认真贯彻落实习近平总书记绿水青山就是金山银山战略思想,按照省委省政府提出的以治水为突破口倒逼经济转型升级决策部署,以河长制为抓手,把清三河工作摆在重中之重,大力开展农村生活污水治理、工业污染治理、农业面源污染治理等六大水环境综合治理攻坚行动。经过努力,我县水环境特别是几条群众反响强烈的黑臭河明显好转,河道水质显著改善。县域水环境质量达标率达100%,☆溪出境断面自☆年的☆月份以来已连续☆个月保持在Ⅱ类水水平以上;☆-☆年我县连续三年获得省交接断面水质考核优秀等级;☆年我县已成功创建省清三河达标县;首创的河道病历卡及手绘水情图从去年底开始连续被省五水共治、三改一拆成果展、中国水利博物馆、省档案馆展出,并上了中央电视台《走遍中国》栏目。
一、构建工作体系,协同推进责任落实
一是建立健全河长队伍。☆年☆月,我县制定出台了《☆县河长制实施方案》,全面构建层级清晰、责任明确、推进有力的河长制组织领导体系。☆位县级领导以身作则,主动担任跨乡镇、水情复杂、治理难度大的河道河长,乡镇领导和村支部书记担任辖区内的河道(段)长,全县☆条(段)总长☆公里的河道实现河长全覆盖。为充分发挥河长职责,在河长队伍建设方面,我县实行动态管理方式。根据水环境治理要求与任务,适时调整和充实河长组织体系。我县已先后两次进行调整,提升了☆、☆等5条河道河长等级,河长改由县领导担任,乡镇级河长也在领导干部流动到位后,第一时间进行了更新调整。设置双总河长,由县委、县政府主要领导担任全县总河长,乡镇(街道)党政主要负责人担任本辖区总河长,对本区域内的河长制工作负总责。目前,我县共设置双总河长☆名,县、乡、村三级河长☆名,其中,县级河长☆名、乡镇(街道)级河长☆名、村级河长☆名。健全县、乡、村三级河长体系,并延伸至沟、渠、塘等小微水体,全面落实一沟一长、一渠一长、一池塘一长。
二是严格落实河长职责。出台《☆县县级河长工作制度》,进一步明确县级河长的指导、协调、监督、检查等职能,在河道显要位置竖立县、乡、村级河长公示牌☆块,公开各级河长名单、河长职责、治理目标及监督举报电话,接受社会各界监督,确保河长管、治、保职责履行到位。制定出台《☆县全面深化河长制工作方案(2017-2020年)》,河长职责进一步拓展,除了履行巡河、协调、监督、检查等职责外,还需承担水污染防治、水环境治理、水资源保护、水域岸线管理保护、水生态修复、执法监管等6方面主要任务。全面建立完善组织机构,设置河长制办公室,与县治水办合署办公,明确河长制成员单位及职责,统筹协调全县河长制工作。各乡镇(街道)均设立乡级河长制办公室或落实人员负责河长制工作,全县形成完整的组织运行体系。以县级河长为重点,严格落实河长包河治水责任。制定一河一策治理方案和河道年度工作计划,每条河道做到河长职责、治理目标、工作举措三明确。细化各级河长工作职责,完善河道病历卡和河道手绘水情图,对河道水情时时跟踪,实行动态化管理。
三是坚持全程徒步巡河。以县级河长为重点,严格落实河长包河治水责任。各县级河长带领相关乡镇(街道)、牵头单位人员全程徒步巡河,深入一线排查河道问题,对河道情况、污染现状及河道两岸500米范围内的农业养殖、企业排污等情况进行全面摸排。手绘河道水情图,把脉河道病情。创新建立河道病历卡,开出治水良方,对河道病情时时跟踪,实行动态化管理。对巡河发现的问题,及时落实责任单位限期整改。三年来,各级河长巡河累计行程☆万余公里,发现河道问题☆余个,并积极落实整改,有力推进了水环境改善。
四是建立健全河道警长。成立河道警长制工作领导小组,☆位公安局领导、所队负责人和辖区民警,对全县河道进行分级认领,担任县、乡、村级河道警长。以预防稳控为支撑点,做好项目开工风险评估,及时排除涉水纠纷和阻碍施工隐患,依法从重从快,铁腕整治偷排漏排工业污水等涉水犯罪行为,为河长开展工作提供坚实执法保障。
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会员免费查看一是坚持全民治水。通过电视、广播、网络、户外广告的宣传媒介,全方位,多角度宣传五水共治,动员全社会参与治水工作。全县共成立☆支水环境保护志愿者小分队,志愿者总人数达到☆余人,参与志愿者活动共计☆余人次。今年,开展全民清洁日·剿灭劣Ⅴ类活动,☆余名干部群众参与,日清河道、沟渠☆公里,垃圾☆余吨。全县上下形成了政府主导、部门联动、社会各界广泛参与的全民治水良好氛围。
二是坚持长效治水。切断垃圾入河源头。以强化村庄环境整治、规范垃圾集中收集处理为突破口,全力切断垃圾入河源头。全县☆个村全部修订村规民约,将保护水环境、禁止垃圾入河等内容写入村规民约,规范村民保护水环境行为。积极开展最美河道、洁净乡镇、洁净村庄、洁净户评比活动,形成你追我赶、创先争优的有利局面。由县志愿者定期对各乡镇(街道)卫生保洁情况进行督查排名,结果与年底以奖代补资金、单位年度考核挂钩。严格监管保长效。开展水环境大排查工作,对所有可能威胁河道水环境安全的隐患进行了地毯式排查,并在此基础上,制定出台了《☆县工业企业清单管理和监管方案》,建立了类别清晰、覆盖全面、监管严密的污染隐患防控网络。严厉督查保长效。建立县级河长直接交办和四办联动督查机制,每月对河道保洁、污染源治理等工作开展督查检查,主动查找治水薄弱环节和敏感区域,并以效能点评会的方式,现场交办问题,限期落实整改。全民监督保长效。在政府网和电视台等公布举报监督电话,全程接受公众监督。充分运用电视、报纸等新闻媒体,对脏、乱、差河道和偷排漏排工业污水等破坏水环境行为零容忍,坚决予以曝光。发动两代表一委员、环保志愿者积极参与河长制监督工作,全程参与垃圾河、黑臭河的治理验收,定期不定期回头看,形成管理合力。
三是坚持创新治水。创新河道保洁方式。大胆创新河道保洁模式,在全市率先启动了河道保洁市场化运作机制,将全县跨乡镇流域长、水情复杂保洁难度大的☆条主要河道推行了市场化保洁,保洁河道总长☆公里,有效实现了河道长效管理。其他河道按属地管理进一步加强资金和人员落实,以全面提高河道保洁水平。建立跨乡镇联席会议制度。☆镇、☆镇、☆乡和☆乡等小港流域内的四个乡镇自发建立河道治理联席会议制度,制定水环境保护公约,每季度召开会议,协力破解水环境治理难题。实行工作量化考核。实行治水日常工作月考核制度,将河长制、治水项目、督查整改等工作纳入各乡镇(街道)、有关部门日常考核。加大河长制工作考核力度,细化河道防污保洁、河长信息公开、河道病历卡等考核内容,量化治理成效,倒逼各单位切实抓好河长制工作。积极打造生态河道。坚持可游可赏,生态休闲的河道治理理念,依托我县良好的自然生态基础,加快推进水清、河畅、岸绿、景美生态河道建设工作,积极打造了一批亲水嬉水平台。先后成功创建了☆溪国家级水利风景区,建设了环☆溪☆公里长的生态休闲绿道和☆溪生态滩、在河舟两个湿地公园,真正让治水成为改善县域民众人居环境,提高生活品味的有力载体。