在全省水利工程运行管理工作视频会议上的讲话

同志们:

今年水利工程运管会议召开的时间迟了一点,好在年初我们已对全省水利工程运管工作进行了全面安排,大家都按照计划推进各项工作任务。今天我们召开的运管工作会议主要任务是:学习习近平总书记关于水库安全的重要指示批示精神,传达贯彻水利部水利工程运管、水库安全度汛会议精神,贯彻落实国务院办公厅《关于切实加强水库除险加固和运行管护工作的通知》(国办发〔*〕*号,以下简称“通知”)要求,对我省今年水利工程运行管理工作进行再动员再部署,目的是为了确保各类水利工程正常运行和度汛安全。

刚才,*、*、*市水利局做了典型交流发言,希望大家互相借鉴。厅运管处*处长就“十四五”和当前运管工作提出了要求,省水管中心*主任对运管工作进行技术指导,他们讲得非常好,工作要求也很到位,我都同意,请大家抓好贯彻落实。下面,我强调三点意见。

一、认识要提高

加强水利工程运行管理,事关人民群众生命财产安全,只能管好,决不能出现安全问题。一是从国家层面看:安全是发展的前提,发展是安全的保障。当前和今后一个时期是我国各类矛盾和风险易发期,各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。我们必须坚持统筹发展和安全,增强机遇意识和风险意识,树立底线思维,把困难估计得更充分一些,把风险思考得更深入一些,注意堵漏洞、强弱项,下好先手棋,打好主动仗,有效化解各类风险挑战,确保社会主义现代化事业顺利推进。将水利等重要基础设施安全作为国家安全的重要内容,同时对病险水库的除险加固提出了明确的要求。习近平总书记高度重视水库安全工作,作出了一系列重要指示批示,强调:我国现有水库数量众多、高坝多、病险库多,要坚持安全第一,加强隐患排查、预警和消除,确保现有水库安然无恙。总书记重要指示批示和党中央、国务院的高度重视,为我们加强管理工作指明了方向。二是从水利工程运行情况看:近几年,水利部在行业强监管上,把水利工程列为第一督查检查对象,尤其是小型水库,督查检查范围最广、数量最大,发现的问题也最多。通过狠抓问题整改,水库安全运行状况稳中向好,调度规范化程度明显提升,但也还存在着不少的风险隐患,需要引起高度重视,务必提高警惕,找准风险隐患,直面挑战,靶向处置,处置到位。三是从基层重视程度看:有喜有忧,有些地方管得住管得好,得到水利部的肯定。但的确有那么一些地方,情况不容乐观,水利部已经督查暗访四个年头了,依然我行我素,督查问题还有一大堆,什么原因。就是不重视,甚至我们一些地方水利部门一把手还不懂得水库运行管理要做什么。加上非专业的,新上任的,情况更糟。需要我们积极引导,强化培训,唤起一把手对水利工程运管工作的重视和支持,提高全行业的运管水平。

二、责任要落

只有明确了任务、落实了责任,才能把运管工作做好。

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(三)提升信息化水平。加快编制“十四五”水库雨水情测报和大坝安全监测设施建设实施方案,全面完成全省水库雨水情测报和大坝安全监测设施的建设任务。健全水库监测和预警机制,加强分析研判,及时发布预警信息,及时上传报送水库管理信息,实现水库除险加固和运行管护等信息动态管理。

(四)强化追责问责。根据“谁主管、谁负责”的原则,加强对各类水利工程的督查检查,发现隐患及时消除。要强化财政资金绩效管理,完善监督保障措施,做到花钱必问效,无效必问责。要发挥各级纪检监察、审计等部门作用,对工作落实不力的责任单位和人员,实施责任追究。

同志们,水利工程运行管理任重道远,我们要以习近平总书记在*考察时的重要讲话为根本遵循,坚决贯彻落实党中央国务院的决策部署和水利部、省委省政府工作要求,狠抓落实,勇于拼搏,不断开创水利工程运行管理新局面,推动*水利高质量发展超越。