《在20**年县安全生产例会暨防汛抗旱工作会议上的讲话》

在20**年县安全生产例会暨防汛抗旱工作会议上的讲话

同志们：

今天，县政府决定召开20**年第x次安全生产例会暨防汛抗旱工作会议，主要目的是，对安全生产三年专项整治工作进行动员部署，对下半年安全生产、防汛抗旱等重点工作进行再强调、再安排。刚才，x同志通报了全县安全生产和防汛救灾工作，安排部署了下一阶段重点任务，请大家会后认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、研判当前形势，进一步强化思想认识

安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。做好安全生产，是贯彻落实习近平总书记坚持人民至上、生命至上的必然要求，是更好地推进经济社会发展的必须要求。从全国看，近两年，一些地区接连发生重大安全事故，安全生产形势十分严峻。在这种情况下，国务院安委会印发了《全国安全生产专项整治三年行动计划》，在全国部署开展安全生产专项整治三年行动，力争到2022年实现事故总量和较大事故持续下降，重特大事故有效遏制。可以说，国家已经将安全生产工作提到了前所未有的高度。从全区看，日前自治区常务副主席马学军主持召开了全区安全生产电视电话会议，学习传达了习近平总书记关于安全生产的重要批示，安排部署全区安全生产和防汛抗旱工作，并要求全区各级领导干部必须将安全生产提到讲政治的高度上，认真抓好各领域安全生产工作，坚决不能发生重特大安全生产事故。从我县看，当前正是各行业各领域生产施工的关键时期，安全生产决不容忽视。同时，今年我县强降雨天气频发，防汛减灾工作也十分严峻。各乡镇、各部门必须进一步提高思想认识，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，层层压实责任，强化风险防控，不讲条件、不讲理由地落实好中央、自治区安全生产和防汛抗旱各项部署要求，做到政令畅通、令行禁止。我再强调一下，今后不管工作再忙、事情再多，安全生产这根弦决不能放松，要以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加有力的措施，全力抓好安全生产工作，从根本上消除事故隐患，切实维护人民群众生命财产安全。

二、抓好重点领域，维护社会稳定大局

各乡镇、各部门要始终紧盯重点行业领域，落实管用措施，深入开展隐患排查和专项整治，及时消除安全隐患。

（一）防汛救灾。当前我县已进入主汛期，极易发生旱涝急转情况。各乡镇、各部门要认真贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，全面落实工作责任，采取积极措施做好防灾减灾、抢险救灾各项工作。要全力做好防汛救灾工作，进一步完善防灾救灾应急预案，加强应急物资储备，认真排查各类险情隐患，加快实施防洪设施除险加固工程，落实好值班值守和信息报送制度，切实做好防大汛、抗大洪的充分准备。各乡镇要严格落实属地责任，针对灾害易发点，提前规划好避险逃生路线，重点关注居住在行洪沟渠两侧、地势低洼易涝区的群众；要组织做好巡堤防守、应急抢险、下游群众转移安置、山洪地质灾害防御等工作。水利部门要加强全县水库的全面排查，对隐患问题进行及时治理；要持续加强水位监测预警，预防突发险情。气象部门要加强预测预报，做到信息及时准确。县防汛抗旱指挥部办公室要高频度、高密度发布预警信息，加强与各乡镇、各部门的信息共享，密切掌握汛情发展趋势和地质灾害变化。

（二）危险化学品领域。近年来，危险化学品事故呈高发多发态势，已成为影响安全生产形势好转的突出矛盾和问题。各相关部门要高度重视，深入开展危险化学品安全综合治理，切实加强对危险化学品生产、储存、运输、销售、使用、废弃等全过程的监管；要督促企业落实安全生产主体责任，加强监督检查，督促企业进行风险管控和开展隐患排查，及时消除安全隐患。特别是要做好大唐多伦煤化工管控，督促企业要严格执行动火、高处作业、受限空间等特种作业审批制度，切实提高特种作业人员技能培训效果，提升特种作业安全管理水平。在企业检维修期间，应急管理部门要聘请危化专家，重点对动火、高处、受限空间、盲板抽堵等特种作业开展专项检查。

（三）矿山领域。深入推进煤矿安全风险隐患防控治理、尾矿库风险隐患治理、汛期矿山安全生产大检查等工作。重点要做好蒙东畅彤矿业安全监管工作，聘请煤矿领域专家，对企业开展下半年度的安全评估工作，检查煤矿水害、顶板、瓦斯等各类风险隐患及薄弱环节，持续整治“五假五超三瞒”等工作。（假整改、假密闭、假数据、假图纸、假报告；超层越界、超能力、超强度、超定员、证照超期；隐瞒作业地点、隐瞒作业人数、瞒报谎报事故）

（四）建筑领域。当前部分企业为了抢工期、赶任务，极易放松安全管理，出现违章指挥、违章作业等现象。住建部门要依法严厉打击建筑市场违规违法行为，督促建筑企业落实主体责任，提升建筑施工安全治理能力。同时，做好城镇燃气的监督管理，严厉打击擅自拆除、改装、迁移等行为。

（二）全面落实乡镇部门的责任。各乡镇、各部门要严格按照管行业必须安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，各司其职、各负其责，切实抓好本地区、本行业、本系统、本单位安全生产工作，尤其是应急、公安、交通、住建、水利、工信、教育、卫生等部门，要切实把好关口，加强行业监督管理，做好本系统和职权范围内的安全稳定工作，对涉及安全生产的事项要严格审批、从严监管。应急管理部门要充分发挥综合监管、统筹协调的作用，坚持敢抓敢管、敢于较真、敢于负责，真正将各项监管制度和措施不折不扣地落实到位。宣传部门要发挥宣传监督职能，对影响安全稳定的案件要及时予以曝光，努力形成全社会齐抓共管的良好局面。

（三）全面落实生产经营企业的责任。要严格督促企业履行安全生产主体责任，落实安全生产的法定职责和义务，构建企业内部人人有责、人人负责的安全生产责任链，形成规范、有效的日常安全生产检查机制。企业要进一步加强内部安全生产责任制建设，对所有可能发生事故的环节和部位都必须指定具体的负责人，坚决不允许出现“盲区”，出现“死角”。

同志们，安全工作无小事。做好安全生产工作，任务艰巨，意义重大。我们一定要牢固树立“安全第一”的思想，加强监管，强化责任，狠抓落实，在思想上更加重视安全生产，在行动上自觉抓好安全生产，在实际工作中更加扎实地落实安全措施，全面推动安全生产状况持续稳定好转，努力为我县经济发展创造安全、和谐的社会环境。