《在2022年全市水利工作会上的讲话》

在2022年全市水利工作会上的讲话

同志们：

按照会议安排，下面，我代表局党组传达学习全省水利工作会议精神，并就2022年重点水利工作进行安排，后面赵局长还要作进一步部署，请大家一并抓好落实。

一、全省水利工作会议精神

2月10日，全省水利工作会议召开，深入学习了习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，全面贯彻省委十三届十次全会和全国水利工作会议精神，总结2021年水利工作，分析当前形势与任务，安排部署2022年水利重点工作。省水利厅xx厅长出席会议并讲话，副厅长xx、xxx、xx分别就水利项目投资、水利稽察监督和质量安全、水旱灾害防御和水毁修复工作作了具体安排；xx市水务局、xx市水务局、xx市水利局分别作了交流发言；省纪委监委驻厅纪检监察组组长xx，副厅长xx参加会议。

这次会议精神集中体现在xx厅长讲话中，讲话分为两个部分：一是回顾总结2021年工作，二是安排部署2022年各项重点任务。

（一）关于2021年全省水利工作

xx厅长在总结2021年全省水利工作时指出，全省水利系统聚焦高质量发展，奋力追赶超越，2021年全年完成水利投资376.03亿元，较上年增加22.18亿元、增长6.3％，各项工作取得长足进展，中央水利发展资金绩效评价等七项工作获得水利部表彰，实现了“十四五”良好开局。

（二）关于2022年全省水利重点任务

xx厅长指出，2022年是“十四五”规划实施关键一年，又是水利有效扩大投资年，要重点把握好扩大有效投资、提高发展质量，统筹发展和安全、防范化解风险，把握存量和增量、提供支撑保障。一要从优化水资源配置发力，推动xx水网建设。加快在建工程进度，力促重点项目开工，积极推进项目储备，加强智慧水网建设。二要从保障民生福祉用力，强化水安全保障。扎实防御水旱灾害，巩固拓展脱贫攻坚成果，实施大中型灌区续建配套改造，依法做好水库移民工作。三要严格水资源管控，提升集约节约利用水平。深入实施国家节水行动，严格水资源保护管理措施。四要打好碧水保卫战，维护河湖健康生命。深化河湖长制，强化河湖综合治理，加强水土保持治理，保障河湖生态流量。五要从健全长效机制加力，提高治理能力水平。健全工程监督管理体制，完善法治体系，深化重点领域改革，狠抓行业安全生产。六要从推进全面从严治党聚力，营造风清气正良好政治生态。

最后，xx在讲话中指出，要认真贯彻落实全省高质量发展项目推进会精神，聚焦水利高质量发展，把稳增长作为主要任务，把抓项目作为头等大事，坚持“勤快严实精细廉”作风，埋头苦干、勇毅前行，扎实做好水利改革发展各项工作，奋力谱写xx水利高质量发展新篇章，以实干业绩迎接党的二十大。

二、2022年全市水利工作总体要求及目标任务

（一）总体要求。2022年，全市水利工作以党的十九届六中全会精神为指导，深入践行习总书记三次来陕考察讲话、指示精神和推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话精神，认真贯彻落实市委七届十五次全会精神，以“稳中求进、稳中求新、稳中求好”为基调，按照“一二四五九”的总体思路，即坚持“一个原则”，围绕“两大主题”，突出“四大职能”，强化“五大重点”，推进“九项工作”，助推全市水利事业高质量发展，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。“一个原则”即四水四定原则，“两大主题”即高效能治理、高质量发展，“四大职能”即水安全保障、水资源利用、水生态治理、水环境改善，“五大重点”即规划先导、项目安全、执法监督、基层基础、数字水利，“九项工作”即重点项目、城乡供水、防汛抗旱、河湖治理、水资源管控、水土保持、灌区节水改造、水利改革、水政执法。

（二）目标任务。完成投资13亿元；农村供水保障受益人口18万人，治理水土流失面积300平方公里，治理中小河流河长20公里；发展节水灌溉面积5.5万亩，农村自来水普及率达到98％以上，全市用水总量控制在14.73亿立方米以内，万元gdp用水量较2021年下降1％。

三、2022年重点工作

围绕以上总体要求和年度目标，重点做好9项工作。

（一）项目规划与计划执行工作

一要深化农业水价综合改革。完成部分灌区第二轮水价定价成本监审工作，推进部分重点中型灌区和兴平、三原等县市水价改革达标验收工作。二要加快智慧水利建设。要探索并推动“水利一张图”在水利各项工作的应用和实施，不断提高河湖“四乱”问题整改、黄河流域生产建设项目水土保持专项整治行动监管等工作的自动识别率。要以规模化供水工程为重点，争取打造1－2个县作为全省城乡供水智慧水利试点县。三要加快转变政府职能。要推进水利“放管服”改革，强化权力清单管理，做好权力下放工作，健全事中事后监管制度，完善“互联网＋监管”系统，持续优化营商服务环境。要完善监督举报服务平台、在线政务服务平台，加强法制政府建设和政务公开，推动政务服务事项“网上办”“掌上办”。四要推进体制机制改革。要针对涉及单位职能交叉、工作关系不顺问题，积极与编办等部门联系，进一步厘清工作职责，理顺工作职能，形成工作合力。要按照市上推进改制工作的有关要求，稳步推进市水利规划勘测设计研究院改制工作，扎实推进水利物资站和水泥制管厂整体划转工作，务求取得实质性进展。

（九）水利工程建设质量管理和安全生产

一要加强工程建设质量监管。要扛牢压实工程建设的监管责任，夯实勘察、设计、施工单位等参建各方质量责任，建立奖惩分明、惩戒有力的责任追究机制，严把原材料进口关、施工质量关、设备采购关和竣工验收关，确保质量始终处于受控状态。要严格落实项目法人负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督的质量管理体制，加强质量安全监督和建设市场管控，落实“飞检”等措施，确保“飞检”项目数不少于8个，要扎实开展“根治欠薪”，加大关键部位、隐蔽工程的抽查力度和检查频次，并通过全市质量考核，确保我市质量管理工作在省级排名中名列前茅。二要强化稽查监督。今年，省水利厅要对重大水利工程、中小河流治理、水库除险加固、水资源配置、灌区节水改造、水土保持等项目开展稽察，公.文思.享文.库出.品，我局年内稽查项目数不少于4个，并对去年稽察整改情况进行“回头看”，对存在重大问题的责任单位和责任人严肃问责。要强化稽察作用，加大监督检查力度，建立问题清单，提高监管实效。三要强化建后运行管理。要落实管护主体、经费、人员和措施，争取中省农村供水工程维修养护资金1200万元以上。要加大水库大坝安全运行督导检查力度，确保与水雨情信息化建设同步跟进，稳步做好水库运行和管理工作。四要狠抓水利行业安全生产。要坚决扛起安全生产政治责任，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的要求，严格安全生产属地责任、行业监管责任和水利生产经营单位主体责任。各单位主要负责人要对安全工作亲自抓、负总责，分管安全生产负责人要具体抓、担起责，切实把确保人民生命安全落到实处。要以安全生产专项整治三年行动为抓手，围绕“2个专题”“6个重点领域”认真总结前两年整治经验，抓好第三年整治工作，及时对“零隐患”单位开展“回头看”，查找工作不足，推动专项整治行动走深走实。