在全市加强当前安全防范工作暨全市防汛抗旱工作电视电话会议上的讲话

同志们:

刚才,省人民政府召开了全区加强当前安全防范工作电视电话会议,省委常委、省人民政府副主席x同志作了讲话。我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。省会议结束后,我市接着召开会议。刚才,x同志通报了全市安全生产、森林防灭火和防汛抗旱工作情况,分析了当前工作中存在的问题和原因,并就二季度重点工作作了部署,讲得很具体、很全面,贯彻了刚刚结束的省会议的精神,对落实省会议部署提出了要求,我完全同意,请大家认真按照省的要求和刚才x同志的部署抓好贯彻落实。下面,再强调几点意见。

一、认清形势,切实扛起安全生产主体责任

习近平总书记强调,要坚持“人民至上、生命至上”,必须“牢牢守住安全生产底线”,“务必把安全生产摆到重要位置”,“绝不能只重发展不顾安全,更不能将其视作无关痛痒的事,搞形式主义、官僚主义”。今年以来,李克强总理先后两次对安全生产、森林防灭火工作作出了重要批示。省委x书记、x主席先后就做好安全生产工作作出了指示批示。市委异决同志近期也两次就如何做好我市安全生产工作提出了指示要求,在x月x日的全市安全生产紧急工作会议上,我们也专门作了传达学习。我们要深入学习领会和贯彻落实中央、省和市委关于安全生产工作的指示批示和决策部署,牢固树立安全发展理念,切实增强做好安全防范工作的使命感、责任感和紧迫感。

从刚才x同志通报的情况看,一季度我市安全生产形势陡然严峻、不容乐观。刚才省会议通报,百色是全区x个事故起数、死亡人数“双上升”的地市之一,并且上升的幅度比较大,分别同比增长x起、x人,上升了x、x个百分点。当前,正是安全生产专项整治三年行动集中攻坚期,又是市县乡三级换届之际,市委、市政府先后多次部署安全防范工作,但全市安全生产形势依然令人担忧。此前的全市安全生产紧急工作会议上我也提出,当前我市安全生产工作一方面呈现易发突发态势,另一方面是点多、线长、面广,一季度x个县(市、区)中有x个发生安全生产事故,并且都有人员死亡,损失严重,必须引起高度的警觉。

今年是“十四五”开局之年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是中国共产党成立100周年,大事、喜事比较多。越是严峻复杂的形势,越是考验我们党和政府的执政能力,越是检验各级党员干部的政治品格和工作作风。各级各部门要清醒认识到,防控重大安全风险、营造安全稳定环境是我们必须扛起的重大政治责任。要切实增强忧患意识,保持清醒头脑,以高度政治自觉主动担当作为,认真履职尽责。要切实转变作风,树牢安全发展理念,深入分析安全防范工作面临的新形势、新任务和新特点,统筹抓好发展和安全两件大事,扎实开展安全生产专项整治三年行动集中攻坚和“强监管严执法”专项行动,深入推进森林防灭火和防汛备汛各项工作,从根本上消除事故隐患,牢牢守住安全生产的红线和底线,推动全市安全生产形势保持稳定向好。要压紧压实主体责任,加强组织领导,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,压紧压实市县乡三级安全生产领导责任,建立健全长效工作机制。要压紧压实部门的行业监管责任,压紧压实各类企业和社会单位安全生产主体责任,将安全生产责任落实到每个环节和岗位,筑牢安全生产防线。

二、聚焦重点,严格落实各领域安全生产监管措施

各级各部门要围绕本区域、本领域当前存在的安全生产突出问题,特别是前一阶段各行业主管部门、各安全生产主体单位、各县(市、区)排查出的突出问题,结合二季度安全生产工作特点,紧盯重点部位和关键环节,做好各项安全防范措施。

一要强化交通运输领域的安全监管。交通运输、农业农村、海事、公安交警等部门要加强协调联动,严厉查处农用车、自用船、渔船等非法载客行为。科学调配警力和执法人员,加强巡查检查,确保“壮族三月三”“五一”期间交通运输安全。在这两个节假日期间,相关部门要统筹安排好轮岗工作,有需要的部门和人员在节假日期间暂不安排休息。

二要强化建筑施工领域安全监管。今年一季度,我市建筑施工领域事故较往年呈上升态势,一方面是我们的建筑工地多、在建项目多,另一方面说明我们的监管还存在薄弱环节和漏洞。各县(市、区)和行业主管部门必须要高度重视,督促建设施工单位严格执行施工方案,认真做好施工现场安全隐患的排查治理,加大对工人的培训管理。对不具备安全生产条件、不执行国家强制性规范和标准的,一律责令停工、限期整改,情节严重的坚决顶格处罚。这两天国家矿山安全监察局到我市开展煤矿安全生产督导检查,发现我们有的企业存在严重问题、突出问题。相关职能部门要加强监管,涉及企业不进行整改、不按要求整改的,要按规定顶格处理。

三要强化消防领域安全监管。要深入人员密集场所开展消防安全检查,重点整治违规住人、电动车违规充电、消防设施故障、安全出口和疏散通道不畅等问题,严防小火亡人。

四要强化旅游行业领域安全监管。二季度假期多,人流、车流量较大,特别是马上就迎来“壮族三月三”“五一”两个小长假。要加强旅游场所安全监管,全面排查安全隐患,落实安全管控措施,景区、设施、道路、场所等达不到安全要求的,要坚决采取封闭、禁用或停止运营等措施。

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六要强化值班值守和应急处置工作。“壮族三月三”“五一”假期和防汛备汛应急值守期间,要严格落实x小时值班、领导干部到岗带班和事故信息报告制度。要加强信息监测预警预报,保持通信联络和信息渠道畅通。要完善救援预案,全市各级救援队伍要保持应急救援状态,遇到突发情况要确保快速出动、有效处置。对不严格执行值班制度,导致信息不畅通、贻误事故灾害救援的,要严肃追究责任,依法依规惩戒。

同志们,做好二季度安全生产、森林防灭火、防汛抗旱等工作,政治意义重大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“人民至上、生命至上”理念,以更加坚定的态度、更加务实的作风、更加有力的措施,防范和遏制各类事故发生,保障人民生命财产安全,以优异成绩庆祝建党x周年。

我就讲到这里,谢谢大家。