《最新防汛抗旱会议讲话稿》

最新防汛抗旱会议讲话稿

最新防汛抗旱会议讲话稿篇1

同志们：

经县委、县政府研究，今天召开全县防汛抗旱工作推进会议，主要是基于以下三个方面的考虑：一是省、市分别下发了《关于组派省市县三级抗灾救灾工作组的紧急通知》、《关于组派市直抗灾救灾工作组的紧急通知》，需要对通知精神进行传达贯彻;二是近日我县持续高温，部分乡镇旱情严重，对农业生产和群众生活已造成较大影响，需要积极应对;三是据水文、气象部门预报，

8、9月份全县降水略微偏多，由于前期是持续少雨天气，且降水分布不均，旱情较为严重且将持续发生，后期阶段性干旱和局部短时强对流天气造成坨子雨比较突出。从昨天起，五里河、天河等流域水位猛涨，需要对防汛工作进行再安排、再部署。我们要求防汛抗旱所有副指挥长及成员单位参加会议，并邀请人大、政协主要领导出席，充分体现了县委、县政府对此项工作的高度重视。刚才，县防汛办通报了前期防汛抗旱工作情况，并就下一阶段的工作进行了周密的安排部署;县民政局通报了近期全县灾情，对下一步的救灾工作提出了很好的意见建议。我完全同意，请大家按要求抓好落实。下面，我在前面几位同志发言的基础上，再强调两个方面内容，供大家参考：

一、关于省市文件精神

7月28日，省两办联合下发了《关于组派省市县三级抗灾救灾工作组的紧急通知》、《关于组派市直抗灾救灾工作组的紧急通知》，省委、省政府决定组派省、市、县三级抗灾救灾工作组，分赴受灾县、乡、村，指导和帮助做好抗灾救灾工作。工作将实现三个全覆盖：受灾县（市、区）由省直单位组派工作组全覆盖，受灾乡镇由市（州）组派工作组全覆盖，受灾村（社区）由县（市、区）组派工作组全覆盖。工作组的主要任务是传达问候、落实政策、指导救灾、化解矛盾、指导灾区千方百计增加灾区群众收入，努力完成全年各项目标任务。要求各工作组务必于7月28日20：00前赴当地开展工作，并实行严格的包保责任制，于2017年春节前完成。7月29日，市两办联合下发了《关于组派市直抗灾救灾工作组的紧急通知》，比照省两办《紧急通知》精神，明确了市直抗灾救灾工作组的具体任务，要求各工作组务必于7月30日前赴当地开展工作，同样也实行严格的包保责任制，要求于2017年春节前完成。

我县的抗灾救灾工作组就是精准扶贫的驻村工作队，要按照精准扶贫精准脱贫的指挥体系开展抗灾救灾工作。今天的会议标志着全县抗灾救灾工作正式启动，会议结束后，各乡镇（场、区）包联领导、各驻村工作队要迅速进村入户，开展核灾、抗灾、救灾工作。

二、关于下一步工作

下一阶段，我县的防汛抗旱工作要立足防大汛、抗大旱、救大灾，坚持五个结合，努力做到五个确保，严肃纪律狠抓落实，确保防汛抗旱各项工作落到实处。

（一）努力做到五个确保

一是确保群众生命财产安全。水电部门要强化水利工程调度，做好蓄水、保水、调水协调工作，千方百计保证城乡群众生活用水需求。各乡镇（场、区）和有关部门要对涉灾涉险区域强化监测、预警，对区域内的群众要能够组织迅速安全撤离，确保群众生命安全万无一失。各产业办要想方设法保种养大户，保种畜种苗，积极应对旱涝灾情，减轻灾害财产损失，夯实产业发展基础。

二是确保重大工程项目安全。对易地扶贫搬迁工程，夹河关、孤山、水石门和鲤鱼头水电站工程，汉江干流河道治理、避险搬迁项目，光伏发电等招商引资项目，郧羊路等交通项目，尾矿库及地质灾害治理项目等，要根据工程现状、险工险段位置，逐个实地查勘，制定度汛方案，进行实兵抢护演练，千方百计保障在建的重大工程项目安全。

三要确保农业稳产增收。涉农业部门要对受灾的农作物开展抗灾保苗，对受损的加快恢复生产，对能收的及时抢收归仓，对绝收的进行改种扩种;扶贫办、农业局、畜牧局等农业产业、人畜财产投保牵头部门，要联系保险公司及时核灾定损，会同保险部门及时理赔到位;各乡镇（场、区）要积极引导和发动受灾群众开展生产自救，做到以菜补粮、以秋补夏、以养补种、以工补农，千方百计实现农业稳产丰收，增加灾区群众收入，努力实现全年各项农业农村经济发展目标。

四要确保交通、供电、通讯等安全畅通。交通、供电、通信等部门要在灾后第一时间组织对道路、电力、通讯等设施进行抢修，保证救援力量顺利进入灾区，相关设备设施正常运行使用，保障灾区正常生产生活所需，帮助群众开展自救，重建家园。

五要确保各类应急预案切实可行。各乡镇（场、区）和相关部门要根据本地本部门的防汛任务和可能出现的险情灾情，突出针对性、实用性和操作性，进一步完善防汛抗旱工作预案、城区（集镇）防洪预案、山洪泥石流尾矿库防御预案、水库防洪预案和重点在建工程安全度汛预案等一系列防灾抗灾应急预案，要舍得投入人力财力，备足抢险物资，开展应急演练，提高应对处置突发事件的能力。

（二）始终坚持五个结合

各乡镇（场、区）和相关部门要围绕保安全、保民生、保发展的总体要求，充分发挥各自职能职责，科学谋划部署，统筹推进抗灾救灾工作。坚持做到五个结合：

一是坚持防汛与抗旱相结合。坚持抗旱、防汛两手抓，在抗旱救灾确保人畜饮水得到基本保障、将农业受旱损失控制到最低的同时，认真落实应对旱涝急转、旱涝交替的应急防范措施，做好防大汛、抗大洪的各项准备工作。

二是坚持查灾与赈灾相结合。各乡镇（场、区）要会同省、市、县三级抗灾救灾工作组，深入受灾农户和田间地头，查看核实灾情，及时准确报灾，并协调落实相关救助措施和政策，及时将抗灾救灾款物落实到位，妥善安排好受灾群众生活，确保灾民有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有安全房住、有病能医。同时做好防灾避灾知识宣传教育和人畜疫病防控工作，当前重点是要防高温、防中暑、防疫情，对突发事件和严重疫情要按程序及时上报并科学果断处置。

三是坚持抗灾救灾与精准扶贫相结合。加强对受灾贫困户、因灾返贫户的统计和调研，因户因人施策开展抗灾救灾，深入实施五百行动和五大工程，巩固好前期扶贫成果，坚决完成年度脱贫任务。

四是坚持防汛抗旱与安全大排查相结合。对水库、水电站、塘堰、尾矿库、高切坡（高填方）、山洪地质灾易点、矿山工厂、危化企业、县城、集镇、学校、景区及在建工程、涉水工程等重点部位和领域，要按照属地管理和谁审批、谁监管原则，继续开展拉网式的安全隐患巡查，做到横向到边、纵向到底，确保不漏一处，并严格实行跟踪督办和限期销号，把隐患整改真正落实到位。

五是坚持抗灾救灾与完成任务目标相结合。要紧紧围绕年度工作目标任务完成，指导和帮助灾区和受灾群众扎实开展好灾后重建和生产自救，做到两不误、两促进，确保全县各项经济和社会事业稳定持续发展。

（三）严肃纪律狠抓落实

主汛期期间，各乡镇（场、区）人民政府（管委会）党政主职要按照县委、县政府要求，必须有1人在岗值守，要坚持汛期值班、领导带班、汛情灾情会商、重大汛情灾情报告、信息发布、请销假、责任追究等各项防汛抗旱、抗灾救灾工作制度，确保责任落实、政令畅通、安全度汛;县直各抗灾救灾工作组要严守工作纪律，严格执行相关规定，坚持深入抗灾救灾一线，指导和协助乡镇（场、区）抓好抗灾救灾工作，做到灾情不除，人员不撤。县委督办室、县政府督查室要加强对当前抗灾救灾工作的督办检查，对重视不够、落实不力、履职不到位的要予以通报，造成较大损失或较坏影响的，将严格追责。

最新防汛抗旱会议讲话稿篇2

同志们：

在全国上下众志成城抗震救灾的关键时期，市委市政府研究决定，今天召开这次全市防汛抗旱工作会议。会议的主要任务是：分析当前防汛抗旱形势，动员和组织全市上下进一步增强自然灾害防范意识，始终绷紧防大汛、抗大旱这根弦，打好打赢今年防汛抗旱工作的攻坚战。会上，马书记将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我就全市防汛抗旱工作讲三点意见。

一、统一思想，认清形势，形成共识

首先，要充分认识防汛抗旱工作事关全局的重要地位。胡锦涛去年在安徽视察淮河防汛时强调指出，防治水患任何时候都不能松懈，兴修水利任何时候都不能松劲。今年是全面贯彻党的十七大精神的第一年，是我国改革开放30周年和举办奥运会之年，也是四个随州建设的突破之年，做好今年的防汛抗旱工作，促进全市经济社会又好又快发展，具有十分重大的政治意义和现实意义。市委市政府提出今年全市地区生产总值要增长12%，农民人均纯收入增长5%，实现这一目标，制约条件很多，其中自然灾害是重大威胁因素之一。如果我们防御水旱灾害的手段不硬、措施不力，就很难保证发展目标的实现。各地各部门要站在贯彻胡锦涛指示精神的政治高度，站在落实科学发展观的战略高度，站在促进全市经济发展和社会稳定的全局高度，把防汛抗旱工作当成一件大事、要事来抓，为经济社会发展提供坚实保障。

其次，充分明确今年防汛抗旱工作面临的严峻形势。近年来全球重特大灾害性气象事件不断呈上升趋势，从气象部门获悉，除却已经发生的雨雪冰冻和地震灾害以外，今年我国气象年景中等偏差，汛期的多雨带将主要分布在华南至江南南部、黄淮至华北西部一带，登陆我国的台风可能比往年偏多偏强，全国发生大范围洪涝灾害的可能性比较大。同时，松花江流域及太湖地区发生流域性干旱的可能性也很大。对随州而言，我市处于多雨带之中，特别是近年来拉尼娜现象频繁，极端异常天气增多，更增加了防汛抗旱工作的难度。去年6—7月我市遭遇特大暴雨，去冬今春又遭受50年一遇的雨雪冰冻灾害，损失之大前所未有。今年以来的几次强降雨袭击，也是极端异常天气的征兆。对气象预测，我们决不能掉以轻心，要宁可信其有，不可信其无，牢固树立防大汛、抗大旱、救大灾的思想不动摇，切实做到提前应对，有备无患。

第三，充分重视防汛抗旱工作的薄弱环节。近年来我市水库除险加固、堤防建设、堰塘改造等工作取得明显成效，但防汛抗旱工程建设的总体标准不高、抗灾能力不强的现状仍未得到彻底改变。特别是水利工程仍然存在四多四少的突出问题：病险水库多，达标水库少;中小河流多，达标堤防少;山洪灾害多，监测预警设施少;城市内涝多，排涝设施少。水利工程基础设施建设滞后，已经成为当前防汛抗旱工作的重要隐忧。同时，我市防汛抗旱应急管理工作也存在思想认识不足，管理机制不完善，应急处置经验总结不够、能力不强，抢险劳力、物资准备不充分和技术力量薄弱等一系列亟待解决的问题。各地各部门一定要充分认识当前防汛抗旱工作的极端重要性和艰巨复杂性，进一步增强抓好防汛抗旱工作的危机感、责任感和紧迫感，坚决克服麻痹松懈情绪和侥幸心理，把问题估计得更严峻些，把措施制订得更周全些，全面提高我市防汛抗旱工作整体水平。

二、明确任务，强化措施，把握主动

今年我市的防汛抗旱工作要突出抓好四个重点，努力实现四个确保。即：突出抓好水库保安、城镇防洪、中小河流防汛和山洪灾害防治;确保水库不垮坝、重要堤防不溃堤、城镇不受淹、洪涝灾害不造成重大人员伤亡，最大限度减轻水旱灾害的损失，满足城乡居民生活、生产、生态用水需求。

（一）突出重点，加快防洪工程加固治理

牢固树立建重于防、防重于抢、抢重于救的思想，集中人财物力，抓好重点工程建设，加快防洪、水毁、应急工程加固治理。

一是抓好水库除险。全市所有的大中小型水库，无论是目前已经列入国家计划的除险加固项目，还是进入水利部新增规划的各类水库建设工程，都要采取强有力的措施，确保按期施工，确保安全度汛;要在保证工程质量的前提下，加快溢洪道、泄洪大闸施工进度，抢抓第三批病险水库除险加固和小型水库溢洪道改造机遇，多方筹资，尽快启动，完成全市106处小型水库溢洪道改造工程;对尚未进行除险加固的水库，要主动做好水库安全鉴定及各项前期工作，积极对上争取项目立项和支持，尽快除险加固。

二是抓好城镇防洪。总体上看，我市城镇防洪基础设施比较薄弱，防洪能力还比较欠缺，一旦遭遇突发性集中强降雨，发生涝情的可能性很大。主城区和各地中心集镇，要认真落实重点部位的防护措施，储备必要的防汛物资，及时处理险情、抢排涝水。对主城区防洪工作，市和曾都区要迅速组织对所属堤段再次进行全面检查维修，尽可能抢在主汛期来临之前将险工险段治理到位，确保万无一失。濒临河流的中小集镇，要结合实际整改薄弱环节，做到汛前多整治，汛中少担忧。

三是抓好中小河流安全度汛。我市的河流都属于山溪性河流，水位陡涨陡落，极易导致险情。对易出险情的地段，各地要进行突击整险，尽快组织人力物力，抓紧修复水毁工程，提早备足防汛物料;对没有设防的河流、山溪，要落实防汛措施，搞好转移避让;加强河道采挖专项整顿，坚决制止违法越界乱采乱挖、乱弃乱堆问题，所有重要堤防汛期一律要实行禁采;按照分级负责的原则，依法清除河流设障，给河道以空间，还洪水以出路，保河流以安全。

二要形成强大合力。防汛抗旱是一项系统工程，必须依靠各部门通力合作、全社会大力支持。各级各部门要尽快熟悉本地区水情、工情及相关情况，深入一线调研勘察，掌握基本情况，抗洪抢险时做到胸有成竹。市防指要主动加强与上级防指、人武部、武警中队的沟通联系，共同研究参与抗洪抢险救灾的方案。各防指成员单位要发扬服从指挥、团结协作的优良传统，认真履行职责，主动承担防汛抗旱任务。市防办要加强自身能力建设，全面履行职责，及时掌握汛情、旱情、灾情，及时为市委、市政府提供防汛抗旱信息，当好参谋助手。

三要强化纪律约束。在主汛期除了加强值班室值班值守制度，还要加强重要地质灾害点、山塘水库等重要部位巡查值守制度，发现问题及时汇报处置。主要领导在特殊主汛期和重要雨情期必须坐镇指挥，对重点地段值守情况和隐患亲自进行检查。

同志们，做好防汛抗旱工作，责任重大。全市上下务必保持高度警惕，思想上高度统一，行动上高度一致，措施上坚决有力，全力打好今年防汛抗旱这场硬战，努力夺取防汛抗旱的全面胜利。