《水利水土保持工作讲话》

水利水土保持工作讲话

同志们：

这次会议是在全国水利系统认真贯彻落实”**”精神，加快推进水利发展与改革形势下召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：总结交流近年来水土保持工作成绩和经验，研究分析当前水土保持工作形势，安排部署当前和今后一个时期水土保持工作，加快水土保持事业发展，推进生态文明建设。

这次会议之所以在**召开，是因为**市作为全国统筹城乡综合配套改革试验区，市委市政府高度重视水利和水土保持工作，围绕建设”宜居**”、”畅通**”、”森林**”、”平安**”、”健康**”的目标，加快水利发展与改革，着力推进水土流失综合治理，力度大、投入多、成效好，有很多好的经验值得学习和借鉴。刚才**市长发表了热情洋溢的致辞，介绍了**的市情和水情，勾画了**水利发展与改革的蓝图，听后倍感振奋，深受鼓舞。

下面，我就水土保持工作讲几点意见。

第三，防治战略实现重大转变，生态自然修复积极推进。生态自然修复理念得到全社会广泛认同，北京、河北、陕西、青海、宁夏、山西6省、自治区、直辖市发布了实施封山禁牧的决定，全国27个省、自治区、直辖市的136个地市和近1200个县实施了封山禁牧，国家水土保持重点工程区全面实现了封育保护，全国共实施生态自然修复72万平方公里，其中39万平方公里的生态环境得到初步修复。生态自然修复技术路线逐步成熟，各地总结出以草定畜、以建促修、以改促修、以移促修和能源替代等许多做法，取得了很好的生态效果，为大面积封育保护创造了有利条件。生态自然修复效果日益显现，在加快植被恢复、减轻水土流失、改善生态环境的同时，有效促进了当地干部群众观念和生产方式的转变，实现了生态环境和农牧业发展的良性互动，起到了事半功倍、一举多得的效果。

第四，基础工作进一步加强，管理服务水平逐步提升。先后印发了水土保持预防监督纲要、科技发展纲要、监测纲要、信息化发展纲要和从业人员培训纲要，编制完成黄土高原淤地坝、南方崩岗防治、丹江口库区及上游、珠江上游南北盘江石灰岩地区、东北黑土区等重点区域治理专项规划，初步构建了我国水土保持规划体系和技术标准体系。监测评价与信息化建设深入开展，全国水土保持监测网络和信息系统一期工程竣工并投入运行，二期工程建设取得重大进展，建成7个流域中心站、29个省级总站和151个分站，水土流失监测预报能力显著增强；完成了第三次全国水土流失遥感普查，从2003年起连续七年发布全国及部分省区水土保持公报，在社会上产生了重要影响。水土保持科研与技术推广取得重大进展，建成了一批水土保持科学研究试验站、国家级水土保持试验区和土壤侵蚀国家重点试验室，成立了水土保持植物开发管理中心、草地水土保持生态研究中心和水土保持工程研究中心；开展了一批水土保持重大科技项目攻关，实施国家科技创新项目和”948″科技引进项目，大力推广以坡改梯、坡面水系、雨水利用为主的水土保持实用技术，提高了水土保持生态建设的质量和效益；联合中国科学院、中国工程院开展新中国成立以来规模最大、范围最广、参与人员最多的中国水土流失与生态安全综合科学考察，为国家宏观决策和生态文明建设提供了重要支撑。

第五，宣传教育活动深入开展，全民水土保持意识逐步增强。与全国人大环资委、中宣部、共青团中央和国家环保总局等单位和部门联合举办了”保护长江生命河”、”保护母亲河”、”中华环保世纪行”、”水土保持法周年纪念”等重大宣传活动，面向社会、面向工矿企业、面向治理区群众开展水土保持国策宣传教育活动，在全国产生强烈反响。与中央政策研究室、国务院研究室、中财办等单位联合开展黑土地、珠江石漠化区、淮河和长江上游、革命老区等水土保持大型专题调研活动，取得了一批重要成果，推动了东北黑土地、珠江上游石灰岩等重点治理工程的立项和实施