公路管理中心争先创优工作总结

一、体制创新,为地方服务

高等级公路管理中心于**年3月份开始筹建,并于同年11月18日正式揭牌。主要对未列入国、省道范畴的市域公路网中的干线收费公路和部分设有收费站的新调整省道全面负责其建设、管理及融资、还贷,借以创新高等级公路投融资机制,盘活事业性高等级公路资产,推动全市高等级公路的持续和滚动发展,与其他层次的公路相配套,充分发挥xx路网的整体效益,为xx地方经济服务。纳入管理范畴的有苏虞张、苏震桃、锡太、环太湖一级公路,主要负责纳入管理范畴的高等级公路的融资、养护、收费和还贷。目前已通车苏虞张一级公路,设置**收费站。

一级公路全长58.774公里,初步设计总概算亿元,资本金占总投资的35%(其中省交通厅定额投入亿元),其余资金以收费权质押方式通过国内贷款解决。该项目的建设,对进一步完善xx市的公路交通网结构,形成xx市域西部南北公路通道,开发与利用xx市沿江港口资源,加快沿线城镇建设,促进xx市对经济发展等都具有十分重要的作用。

公路**收费站位于相成区**镇与常熟市辛庄镇交界处,是连接xx市、相成区、常熟市、张家港市的重要交通枢纽。**收费站于**年10月31日开征。

二、争先创优,营造收费管理新风尚

**收费站从开始就贯彻从严从紧的工作思路,努力打造规范服务窗口形象,形成收费工作的几个新亮点:

1、坚持高起点,加强月票车管理,杜绝人情车。从收费站开征伊始,即坚持“高起点,高标准”,加强对月票车辆的管理,严格杜绝人情车。**收费站自开征以来没有一辆超范围月票车和超范围免缴车。同时对月票车要求其签订收费站月票管理书,使月票车能配合收费站的收费管理工作,收到了良好的效果。

2、完善内部管理,延伸管理网络。**收费站自开征以来就建立了冲卡逃费车辆黑名单,依赖收费管理系统和监控录像,记录了每一辆车冲卡逃费的时间、车号、监控录像硬盘记录位置等内容,对出现重复冲卡逃费的车辆做出,发到每个稽查和收费人员手中,并与交警、路政等部门沟通,协同追查。

3、从细微处下功夫,规范弃票管理。根据省局和市处对收费站弃票管理的行业规定,制定并下发了《弃票管理办法》试行稿,要求收费站从严管理弃票,并纳入对收费员的百分考核中。按照管理到位,互相牵制,简化程序,避免重复工作的原则,又逐步细化《弃票销毁清册》,增加了弃票销毁的具体内容,建立了《弃票登记簿》、《弃票管理台账》和《弃票销毁清册》,明确了收费稽查员、征稽股、票财股各自登记台账的内容,对符合销毁要求的弃票填写《弃票销毁审批表》及时销毁弃票,并对各类台账妥善保管。

4、公平竞争,建立良好的人才选拔机制。在收费站骨干的选拔上,坚持“公开、公平、公正“原则,充分体现民主与实际工作能力相结合和干部能上能下平等竞争的氛围,注意观察全体人员的能力、业务水平、写作能力和计算机应用等方面的能力,通过民主评议和公示后,从中挑选收费班组的正副班长和股室的管理人员。

5、注重收费站文化建设,以创建收费站青年文明号为抓手,树立文明行业新形象,体现人文关怀,展示收费站特色,树标兵,学先进,凸显管理新气象,打造管理新品牌,将**收费站建设成为培养和锻炼人才的摇篮

三、求真务实,积极推行机械化养护和规范化管理

苏虞张一级公路于2010年10月14日建成通车后,为保证“畅、洁、绿、美”,苏虞张一级公路的养护管理卓见成效。

1、通过招标确定养护单位,推行管理制。为贯彻省局、市处“管养分离”的精神,苏虞张公路小修保养单位通过邀请招标方式确定,并签订了养护合同、廉政合同、合同,督促养护单位早日进场进行路面保洁和日常养护。

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4、收费公路权益实施与非盈利性质的矛盾

《收费公路管理条例》明确了收费公路的经营管理者享有公路收费权、经营权和服务设施经营权。这使得收费公路的权益得到扩张。但政府还贷性收费公路是否也享有经营权呢。目前并无明确的答案。其实即便是政府还贷性收费公路,通过广告经营和服务设施经营取得的收入只要是用于收费站管理支出和偿还贷款的,应该是支持和鼓励。

在下一阶段的工作中,高等级公路管理中心将继续围绕公路工作会议精神,坚持三个代表重要思想为指导,以开展保持共产党员先进性为契机,以服务于经济社会事业发展、满足人民群众需求为宗旨,以人民群众是否满意为标准,创建收费公路管理新形象。