路政大队长2020年度述法报告

一、学法用法守法情况

学法用法是我队实现依法行政的根本,大队在坚持学用结合的基础上,将学法常态化贯穿始终,创建了办案系统平台,开辟了学法板块。以会代训、集中学习、网络教育经常性开展;法律讲座、执法培训、党性党课安排性落实;技能训练、学法讨论不间断实施;借鉴学习、创新学习不定期开展;坚持领导带头学法,推进全员自觉学法,一系列的学法、用法机制建立和实行,执法理念得到巩固,执法意识得到培养,执法素质得到提高,提高了执法人员的法治思维和依法行政能力。我始终坚持中国特色社会主义制度,坚决贯彻中国特色社会主义法治理论,认真学习贯彻党的十九大精神和《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,不断强化自身法治意识和民主法制观念,紧扣路政工作实际,认真学习和严格执行路政相关法律法规,督促大队人员严格依法办事、依法行政,切实维护法律权威性和严肃性。同时,以身作则遵守法律法规,自觉与违法乱纪行为作斗争,一年来无因违法造成不良影响的情况出现。一是深入学习宣传贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。深入学习宣传贯彻以习近平为总书记的党中央关于依法治国的重要部署,宣传科学立法、严格执法、公正司法、全民守法和党内法规建设的生动实践,使全社会了解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求,更好地发挥法治的引领示范作用,更好地凝聚建设法治仪陇的强大动力。二是深入学习宣传贯彻宪法和中国特色社会主义法律体系。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置,开展宪法教育,弘扬宪法精神,树立宪法权威,维护宪法尊严;深入宣传宪法相关法,民主政治建设和保障公民基本权利法律法规,依法行政领域的法律法规,生态文明建设领域的法律法规,行政诉讼、复议、调解、防邪等方面的法律法规,引导群众依法表达诉求、维护权利,促进社会和谐稳定;加强对国家新制定、修订的法律法规和地方性法规、行政规章的宣传力度,使全民自觉守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。三是深入学习宣传贯彻党内法规。适应从严治党、依规治党新形势新要求,切实加大党内法规宣传力度。突出宣传党章,教育引导广大党员尊崇党章,以党章为根本遵循,坚决维护党章权威。大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》等党内法规,注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调,坚持纪在法前、纪严于法,把纪律和规矩挺在前面,教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范坚守者、坚定捍卫者。四是深入学习宣传贯彻与路政管理密切相关的政策法规。通过学习宣传《公路法》《行政处罚法》《行政强制法》《安全生产法》《公路安全保护条例》等路政相关的法律法规,引导大队全体职工树立诚信守法、爱岗敬业意识,提高依法治路、依法行政的能力。

二、依法治路工作开展情况

(一)加强隐患排查,实现闭环管理。采取分片负责的办法,由三个巡查中队主管,一个机动中队辅助,对全县国省县乡道公路实行全方位监管,积极开展涉路安全隐患的专项排查整治活动,特别加大公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡及临江、临河路段、高填深挖路段、事故多发路段等部位的巡查监管,发现隐患及时排除。建立安全隐患检查网上定期录入和销号体系,完善安全管理台账,落实发现、登记、整改、消除、销号这一流程,实现了安全生产闭环管理。

(二)加大监管力度,严格建控区管理。各巡查中队分片负责,按照巡查计划上路巡查,对全县国省县乡公路实现巡查全覆盖。会同自然资源、住建部门和乡镇政府等部门严把公路建控区管理关,将违法建筑控制在萌芽状态。对违法修建的,及时查处、及时制止,对强行修建的,依法实施处罚、拆除。

(三)强化路域管理,整治突出问题。不定期清理公路两侧非公路标志(牌)、牛皮癣广告,适时开展占用公路摆摊设点、打场晒粮、洗车加水、堆物作业等专项治理活动,及时查处私设平交道口、破路施工、污染公路等违法行为,对公路障碍零容忍,强化路域环境保护,全面净化公路路域环境。通过整治,公路路容路貌得到了明显改观。

(四)依法索赔损失,维护路产路权。为保障公路安全畅通,我队加强对公路路产路权的保护管理,对交通事故损毁、人为损坏公路及公路附属设施的行为,按照《中华人民共和国公路法》以及四川省《关于公路路产损坏、占用赔(补)偿费的通知》(川发改价格〔2012〕811号)文件相关赔(补)偿标准处罚、索赔到位,并及时通知县公路事业发展中心进行修复,有效维护了路产路权。

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(四)强化法制宣传教育,增强爱路护路意识。结合大队《法治宣传教育第七个五年规划(2016-2020年)》,落实谁执法谁普法工作责任,创新普法形式,拓展宣传载体。一是大力加强法治文化建设。坚持把路政法治文化建设纳入现代公共文化服务体系,在全大队营造良好的法治文化氛围。加强超限站点、办公大楼的法治文化建设,充分利用超限站点及办公区led显示屏、法治宣传栏、法治文化墙、微信微博、政府门户网站等,全方位、不间断地开展意识形态领域和法律普及方面的宣传活动,建设法治文化阵地,使普法工作更深入、更普及、更有效。二是开展法治宣传教育主题活动。组织开展各种宣传活动,利用路政宣传月、安全生产月、乡镇赶集日、12、4宪法宣传日等有利时机,深入开展服务大局普法行、法治扶贫、送法下乡、防控疫情、法治同行、法律七进等活动,通过发放宣传手册、悬挂横幅标语、设置展板等形式,深入宣传党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、宪法以及路政管理法律法规,努力提高广大群众思想认识、法治和爱路护路意识,营造良好执法氛围。三是推进法治教育与道德教育相结合。坚持依法治国和以德治国相结合的基本原则,大力弘扬社会主义核心价值观,着力弘扬传统美德,培育社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德,营造法治仪陇的人文环境。强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗、爱路护路乡规民约、村规民约,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任,培育崇德向善、诚信互助的社会风尚。建立完善公民和组织守法信用记录,认真做好守法诚信褒奖和违法失信行为惩戒工作,使尊法、守法成为全社会的共同追求和自觉行动。

四、存在的问题及今后工作打算

在今年法治工作中,我队高举中国特色社会主义伟大旗帜,大力推进法治宣传教育与法治实践,干部职工学法用法守法意识明显提高,执法行为明显规范,信访案件明显减少,群众爱路护路意识明显增强。但也还存在着个别职工法治意识淡薄、学习兴趣不浓、普法责任不强,宣传教育形式比较单一等问题。在今后的工作中我将:一是继续加快执法队伍建设。进一步规范执法行为,严明执法纪律,加强业务培训,全面加强执法人员的法制教育、理想信念教育、职业道德教育与服务宗旨教育,使我队执法队伍精神面貌、法制素质、执法水平、服务意识得到明显提升,同时加大对执法人员的考核奖惩力度,努力建设一支素质优良、行为规范、纪律严明、作风过硬的执法队伍。二是继续加强执法监督考核。加大内部和外部监督检查,拓宽监督渠道,开展行风评议活动,自觉主动地接受服务对象监督,增强执法的透明度;进一步完善依法行政考核。根据大队工作实际和人员变化,组建新的目标考核领导机构,按月、季、年进行定期检查和考核。严格实行奖惩兑现,目标到人,责任到人,确保法治建设工作有序推进。三是继续加大法治宣传力度。着力抓好路政法律法规的社会宣传,针对路政管理政策性强、涉及面广的实际,实行部门辖区负责制,通过日常执法工作、案件查处等进行面对面宣传。以路政宣传月、安全宣传月、12.4宪法宣传日为契机,继续深入开展法律七进等法制宣传活动,确保宣传面达百分之九十以上。