《全市交通秩序整治工作方案》

全市交通秩序整治工作方案

（沈阳市公安局起草）

为认真贯彻落实市委、市政府总体工作部署，实行全民动员，全社会参与，共同开展全市交通秩序整治工作，确保我市交通秩序良好，道路交通顺畅，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在市委、市政府的领导下，充分发挥公安机关交通管理职能作用，紧紧依托各级政府和有关部门的大力支持和配合，动员发动全社会力量，采取大力开展宣传，完善交通设施，科学部署警力，依法从严管理，落实齐抓共管，切实解决影响道路交通畅通的重点难点问题，通过加强交通安全宣传教育，加强交通设施建设，加强道路交通管控力度，加强交通违法查处力度，以及加强道路交通社会化管理等措施，全力打造安全、畅通、文明、有序的道路交通环境。

二、组织领导

成立沈阳市交通秩序整治工作领导小组。由市政府主管领导任组长，市委宣传部、市文明办、市建委、市公安局、市城建局、市交通局、市教育局、市行政执法局、市工商局及各区政府等相关单位为成员单位。建立联席会议制度，定期召开领

导小组联席会议，分析问题，共商对策，扎实推进交通秩序整治工作的深入开展。

三、整治措施

（一）全面加强交通安全宣传教育。一是强化媒体宣传。以报刊、广播、电视、网络等媒体为阵地，依托“文明交通行动计划”新闻宣传工作，广泛开展交通安全宣传，做到家喻户晓。二是强化入户宣传。深入到机关、企事业单位、学校、社区和家庭，上门宣传交通法律法规，讲解整治工作意义，积极争取支持和配合。三是强化重点宣传。针对交通安全管理重点企业、重点人员开展针对性宣传教育，不断提高他们的交通安全责任意识和文明意识。

（二）全面加强交通设施建设。紧紧围绕“十二运”和“文明交通行动计划”中“完善六类道路安全及管理设施”要求，大力强化全市道路监控设施、“电子警察”、道路中心护栏、交通信号灯、交通标志标线、行人过街安全设施、路口渠化设施、出行引导与指路设施、道路车速控制设施等交通设施的建设和改造工作；大力强化交通事故隐患点位整改工作；大力强化市区道路建设、改造、整修、除险工作，为交通秩序整治工作奠定良好基础。

（三）全面加强道路交通管控力度。一是切实提高路面见警率。要通过科学指挥、科学布警、科学用警，最大限度地挖掘和整合警力资源，最大限度地提高路面见警率。二是切实提

高道路管控能力。要进一步强化交通高峰和其他易堵时段道路交通疏导工作。针对易发生交通拥堵的点段以及交通乱点、堵点，制定完善的整治方案，安排专门警力，开展专项治理。针对道路交通实际和出现的问题，随时调整警力部署，真正实现“警情主导警务工作”。三是切实提高快速反应能力。要针对各类突发情况制定专门预案，确保一旦发生突发情况和交通拥堵，能够组织警力在最短的时间内赶到现场并妥善处置。

（四）全面加强交通违法查处力度。一是强化严重交通违法行为整治。要严厉查处酒后驾驶、无证驾驶、超员、超载、超速、疲劳驾驶、违法载人、不依次等候、不按规定车道行驶、闯红灯、逆行、违法调头、违反交通标志、标线和违法停车等严重交通违法行为，做到“酒后驾驶天天查，三超违法天天纠，严重违法天天管”。二是强化重点车种管控。要针对公交车、出租车、重型货车、水泥罐车、剧毒化学品运输车、农用运输车、校车、摩托车和残疾人三轮车等重点车种，开展全方位管控工作，通过源头教育、路面查处、信息转递、跟踪整改等措施，全力规范重点车种行车秩序。三是强化行人、非机动车交通违法整治。坚持教育与处罚相结合的原则，对行人、非机动车交通违法行为做到“违法行为不过岗”，不断提升广大市民的交通文明意识。四是强化严格规范执法。对于各类交通违法行为，坚决做到见违必纠。对于查处的机动车交通违法行为，一律严格按照上限处罚，以起到有效震慑作用。五是强化军警车和党

政机关车辆管理。要通过深入开展宣传，加强内部管理，完善联动机制，落实抄报制度，严格监督整改等措施，集中整治“特权车”交通违法行为。

（五）全面加强道路交通社会化管理。一是完善综合治理体系。要不断完善“政府统一领导，各有关部门积极配合，社会各界广泛参与”的交通秩序整治工作格局，推动相关责任主体的责任落实，确保交通秩序整治工作的深入开展。二是强化齐抓共管。各有关部门要充分依托本部门工作职能，积极开展与交通秩序管理密切相关的管理工作，齐心协力推进交通秩序整治工作的深入开展。三是强化监督管理。对于行人、非机动车和机动车交通违法行为，符合抄报（转递）条件的，一律实行抄报（转递），以督促企业加强内部管理。各有关单位要认真履行监督管理职能，全力保证交通违法抄报及整改建制工作的落实。

四、任务分工

（一）市委宣传部。负责交通秩序整治媒体宣传工作的组织、协调工作。市文明办负责协调各相关单位和各区政府进一步落实交通违法抄报整改工作。

（二）市建委。负责道路交通科技和安全设施建设的资金保障和组织实施工作。

（三）市公安局：负责交通秩序整治“五进”宣传和重点宣传的组织实施；负责协助市建委做好道路交通科技和安全设

施建设工作；负责组织警力开展道路交通管控和交通秩序整治工作；负责严重交通违法行为整治和重点车种管控等相关工作的组织实施。

（四）市城建局。负责市区道路建设、改造、整修、除险工作的组织实施。

（五）市交通局。负责全市公交公司、出租公司以及客货运输企业内部交通安全管理工作的组织、指导和检查。负责全市校车交通安全管理工作的协调和指导。负责对无证或占道经营的货运站进行清理整治。

（六）市教育局。负责全市中小学校（幼儿园）内部交通安全教育管理工作的组织、指导和检查。负责配合相关部门做好学校（幼儿园）门前及周边交通安全管理工作。负责配合市交通局做好校车交通安全管理工作。

（七）市行政执法局。负责对马路市场、道路和学校门前商贩占道经营以及自行车乱停乱放等妨碍交通的行为进行清理整治。

（八）市工商局。负责配合相关部门对清理整治过程中发现的无照经营业户进行查处。

（九）各区政府。负责组织协调本区公安、交通、教育、行政执法、工商等单位，按照市委、市政府总体工作部署，扎实开展好本区交通秩序整治工作。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各区政府和有关单位要根据本地区、本部门实际，按照市委、市政府有关工作要求，把开展交通秩序整治纳入重要议事日程，切实加强对整治活动的组织领导，制定专门方案，明确自身任务，狠抓工作落实，推动交通秩序整治工作的深入开展。

（二）加强协调配合。各有关部门要在各级政府的领导下，分工协作，密切配合，充分发挥职能作用，形成工作合力。要强化信息沟通和工作配合，提高交通秩序整治工作水平。

（三）加强督导检查。各级政府和有关部门要加强对本单位、本部门和下属单位交通秩序整治工作落实情况的督导和检查，及时发现和解决问题，总结工作经验，确保工作的顺利开展。

二o一o年三月二十日

第二篇。全市道路交通秩序专项整治工作方案全市道路交通秩序专项整治工作方案近几年来，我市各级各部门采取有力措施，加强道路交通安全管理，努力预防和减少道路交通事故，对促进经济发展、维护社会稳定起到了积极作用。但是目前我市的道路交通安全形势仍然十分严峻，超速超速、无牌无证等各类交通违法行为突出，交通事故频发，成为影响我市社会治安稳定的一个突出问题。为切实改善我市的道路交通环境，确保道路交通安全、畅通、有序，根据省综治委批转的省公安厅、交通厅、农业厅、安监局《全市道路交通秩序专项整治工作方案》，结合我市实际，决定从5月下旬开始至8月20日，在全市范围内组织开展为期3个月的道路交通秩序专项整治行动。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导，按照建设“平安xx”，构建和谐社会的要求，在党委、政府的统一领导下，广泛发动社会各界力量，对影响道路交通安全的突出问题进行综合治理，对各类交通违法行为进行严管严治，大力改善交通秩序，消除事故隐患，减少事故死亡人数，稳定交通安全形势，切实保障人民生命财产安全，为维护我市和谐稳定创造安全、畅通、有序的交通环境。

二、工作目标

经过集中整治，达到全市交通违法行为减少，其中超限超载率下降6%左右，道路交通秩序明显好转；道路交通事故起数、死亡人数、直接经济损失三项指数同比零增长；一次死亡2人的重大交通事故得到有效遏制，力争不发生一次死亡3人以上的特大交通事故。

三、整治重点

（一）重点交通违法行为。机动车超速行驶；客运机动车超员；货运车辆超限超载；违法占道行驶；未取得驾驶证驾驶机动车；酒后驾驶机动车；违法违规运输危险化学品；货运机动车、正三轮、残的、摩的及拖拉机违法载人；驾驶和乘坐二轮摩托车不戴安全头盔；盗抢机动车辆；套牌、假牌、故意遮挡牌照。

（二）重点公路（路段）。xxx国道、中横线、胜新线、芦庵线、樟新线。

（三）重点车辆和运输企业。从事公路客货运和危险化学品运输的车辆；超限超载严重的车辆和企业。

四、整治措施

（一）提高认识，加大对整治工作的组织领导。各镇党委、政府要从践行“三个代表”、构建和谐社会的高度，充分认识开展道路交通秩序整治、预防和减少道路交通事故的重要性，把这次专项整治作为今年建设“平安xx”的重点工作之一，切实加强组织领导。市里成立由市委常委、公安局长为组长，市委政法委副书记xxx，市公安局副局长xxx为副组长，市交通局副局长、市农机总站副站长、市安全生产监督管理局副局长为成员的交通秩序专项整治领导小组，办公室设在市公安局。各有关部门要通力协作，加强配合，迅速形成整体联动、齐抓共管的综合整治局面。要明确重点，落实责任，在认真分析近几年来本辖区、本部门、本行业发生的交通事故原因、特点的基础上，梳理影响交通安全的突出问题，确定本辖区、本部门、本行业的整治重点。通过3个月的努力，迅速扭转一些地方和行业交通秩序混乱，事故隐患严重，事故多发的状况。

（二）集中力量，从严查处各类严重交通违法行为。各地各部门要集中管理力量，迅速形成对路面各类交通违法行为严管重处的高压管理态势。市公安局要根据全省“两超”（超速、客车超员）违法行为集中整治，组织开展集中统一行动，全警动员，全力以赴，坚决整顿路面行车秩序。在重点整治的路段加强巡逻检查，加大执法力度，用足现有法律法规，从严从重处罚，营造严格管理的氛围。对下列6项严重违法行为，必须依法从严处理：一是驾驶机动车超过规定时速50%以上的，除罚款外并处吊销机动车驾驶证；二是凡酒后驾驶汽车的，除罚款外并处暂扣3个月机动车驾驶证；三是凡醉酒驾驶机动车的，除罚款外并处7至15日的拘留和暂扣6个月机动车驾驶证；四是凡驾驶二轮摩托车未戴安全头盔的，处100元至200元罚款；五是凡客运车辆超员30%以上的，处1000元至2000元罚款；六是凡未取得机动车驾驶证驾驶汽车、农用运输车或未取得驾驶证驾驶其他无牌机动车的，除罚款外并处10至15日拘留。公安机关要严格执行“六个从严”，不得降格处理。要根据部际联席会议关于道路运输危险化学品安全专项整治的要求，深入开展道路运输化学品安全专项整治。按照交通部、公安部的部署，推进公路运输超限、超载整治工作向纵深发展。

（三）落实责任，强化对重点单位的交通安全监督管理。各地各部门要依据《道路交通安全法》和《道路交通安全法实施条例》等法律法规，按照部门职能，落实各项工作措施。要制定整治工作方案，加大对交通事故多发的镇、运输企业的交通安全监管力度。各镇要建立由主要领导负责的交通安全工作责任机制，实行领导定点联系，切实把措施和责任落在实处。强化源头管理，对营运大中型客车及其驾驶人，公安、交通部门要单独建立档案，实行户籍化管理，定期检查车辆状况，定期开展驾驶人安全教育。安全技术状况不合格的营运车辆、驾驶技能不过关的驾驶员，不允许进入道路运输市场从事经营性活动。落实责任，对重特大事故频发的运输企业，坚决采取降低企业资质、停业整顿，直至取消营运线路等措施，并依法追究相关管理人员的责任。

（四）加大投入，全面整治公路事故多发点段。对上报xx的xxx国道宏一道口和樟新线这二个事故“黑点”，要按照原来的整治方案

第三篇。全市道路交通秩序专项整治工作方案全市道路交通秩序专项整治工作方案近几年来，我市各级各部门采取有力措施，加强道路交通安全管理，努力预防和减少道路交通事故，对促进经济发展、维护社会稳定起到了积极作用。但是目前我市的道路交通安全形势仍然十分严峻，超速超速、无牌无证等各类交通违法行为突出，交通事故频发，成为影响我市社会治安稳定的一个突出问题。为切实改善我市的道路交通环境，确保道路交通安全、畅通、有序，根据省综治委批转的省公安厅、交通厅、农业厅、安监局《全市道路交通秩序专项整治工作方案》，结合我市实际，决定从5月下旬开始至8月20日，在全市范围内组织开展为期3个月的道路交通秩序专项整治行动。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导，按照建设“平安xx”，构建和谐社会的要求，在党委、政府的统一领导下，广泛发动社会各界力量，对影响道路交通安全的突出问题进行综合治理，对各类交通违法行为进行严管严治，大力改善交通秩序，消除事故隐患，减少事故死亡人数，稳定交通安全形势，切实保障人民生命财产安全，为维护我市和谐稳定创造安全、畅通、有序的交通环境。

二、工作目标

经过集中整治，达到全市交通违法行为减少，其中超限超载率下降6%左右，道路交通秩序明显好转；道路交通事故起数、死亡人数、直接经济损失三项指数同比零增长；一次死亡2人的重大交通事故得到有效遏制，力争不发生一次死亡3人以上的特大交通事故。

三、整治重点

（一）重点交通违法行为。机动车超速行驶；客运机动车超员；货运车辆超限超载；违法占道行驶；未取得驾驶证驾驶机动车；酒后驾驶机动车；违法违规运输危险化学品；货运机动车、正三轮、残的、摩的及拖拉机违法载人；驾驶和乘坐二轮摩托车不戴安全头盔；盗抢机动车辆；套牌、假牌、故意遮挡牌照。

（二）重点公路（路段）。xxx国道、中横线、胜新线、芦庵线、樟新线。

（三）重点车辆和运输企业。从事公路客货运和危险化学品运输的车辆；超限超载严重的车辆和企业。

四、整治措施

（一）提高认识，加大对整治工作的组织领导。各镇党委、政府要从践行“三个代表”、构建和谐社会的高度，充分认识开展道路交通秩序整治、预防和减少道路交通事故的重要性，把这次专项整治作为今年建设“平安xx”的重点工作之一，切实加强组织领导。市里成立由市委常委、公安局长为组长，市委政法委副书记xxx，市公安局副局长xxx为副组长，市交通局副局长、市农机总站副站长、市安全生产监督管理局副局长为成员的交通秩序专项整治领导小组，办公室设在市公安局。各有关部门要通力协作，加强配合，迅速形成整体联动、齐抓共管的综合整治局面。要明确重点，落实责任，在认真分析近几年来本辖区、本部门、本行业发生的交通事故原因、特点的基础上，梳理影响交通安全的突出问题，确定本辖区、本部门、本行业的整治重点。通过3个月的努力，迅速扭转一些地方和行业交通秩序混乱，事故隐患严重，事故多发的状况。

（二）集中力量，从严查处各类严重交通违法行为。各地各部门要集中管理力量，迅速形成对路面各类交通违法行为严管重处的高压管理态势。市公安局要根据全省“两超”（超速、客车超员）违法行为集中整治，组织开展集中统一行动，全警动员，全力以赴，坚决整顿路面行车秩序。在重点整治的路段加强巡逻检查，加大执法力度，用足现有法律法规，从严从重处罚，营造严格管理的氛围。对下列6项严重违法行为，必须依法从严处理：一是驾驶机动车超过规定时速50%以上的，除罚款外并处吊销机动车驾驶证；二是凡酒后驾驶汽车的，除罚款外并处暂扣3个月机动车驾驶证；三是凡醉酒驾驶机动车的，除罚款外并处7至15日的拘留和暂扣6个月机动车驾驶证；四是凡驾驶二轮摩托车未戴安全头盔的，处100元至200元罚款；五是凡客运车辆超员30%以上的，处1000元至2000元罚款；六是凡未取得机动车驾驶证驾驶汽车、农用运输车或未取得驾驶证驾驶其他无牌机动车的，除罚款外并处10至15日拘留。公安机关要严格执行“六个从严”，不得降格处理。要根据部际联席会议关于道路运输危险化学品安全专项整治的要求，深入开展道路运输化学品安全专项整治。按照交通部、公安部的部署，推进公路运输超限、超载整治工作向纵深发展。

（三）落实责任，强化对重点单位的交通安全监督管理。各地各部门要依据《道路交通安全法》和《道路交通安全法实施条例》等法律法规，按照部门职能，落实各项工作措施。要制定整治工作方案，加大对交通事故多发的镇、运输企业的交通安全监管力度。各镇要建立由主要领导负责的交通安全工作责任机制，实行领导定点联系，切实把措施和责任落在实处。强化源头管理，对营运大中型客车及其驾驶人，公安、交通部门要单独建立档案，实行户籍化管理，定期检查车辆状况，定期开展驾驶人安全教育。安全技术状况不合格的营运车辆、驾驶技能不过关的驾驶员，不允许进入道路运输市场从事经营性活动。落实责任，对重特大事故频发的运输企业，坚决采取降低企业资质、停业整顿，直至取消营运线路等措施，并依法追究相关管理人员的责任。

（四）加大投入，全面整治公路事故多发点段。对上报xx的xxx国道宏一道口和樟新线这二个事故“黑点”，要按照原来的整治方案抓紧落实。各镇确定的事故“黑点”，也要切实加大投入，抓紧时间通过完善安全设施、落实管理力量等加以全面的整治，确保年底消除“黑点”。

（五）综合治理，加强道路交通安全管理。要积极发挥各镇道路交通事故预防工作领导小组的作用，进一步健全道路交通安全管理工作机制，落实工作责任制，完善道路交通安全设施，加强道路执法管理和宣传教育，严格查处各类交通违法行为，大力整治道路交通秩序，努力改善道路交通安全环境。要加大对中小学校（幼儿园）学生接送班车交通安全管理，落实中小学交通安全校长负责制，同时加强对学生的交通安全宣传教育，提高自我防范的能力。

入日程，摆上位置。要建立主要领导亲自抓、主管领导具体抓，逐级对应的领导体系，确保任务明确、责任到人。

（二）精心组织，保证效果。各相关部门要按照各自承担的工作任务，细化分解指标，明确工作责任，落实工作任务，并集中力量，保质保量完成任务。

（三）密切配合，形成合力。各相关部门要统一思想，服从指挥，建立健全沟通协调机制，分工合作，密切配合，齐抓共管，综合治理，按照各自职责共同做好此次整治工作。