《关于高速公路服务工作实现“双满意”的思考与实践》

关于高速公路服务工作实现“双满意”的思考与实践

提高组织工作满意度的实践与思考

2011年08月04日

来源：求是理论网作者：杨思清字号：『大字体中字体小字体』我要评论

新形势下，提高组织工作满意度是贯彻落实科学发展观，推动组织工作实现自身科学发展的必然要求，是一项涉及面广、事关全局的系统工程，必须以科学发展观为统领，做到系统深入研究，统筹谋划推进。随着创先争优活动的深入开展，提高组织工作满意度显得尤为必要和迫切。马关县在提高组织工作满意度上做了很多有益的探索，也为如何提高组织工作满意度提供了很多宝贵的经验。下面以马关县经验为例，浅析如何提高组织工作满意度。

一、要围绕中心工作找准重心，在服务科学发展上下功夫

组织部门是党委的重要职能部门，服务中心大局是组织工作必须坚持的政治方向，一定要摆正位置，服从和服务于党委大局，围绕中心、紧贴中心、融入中心、服务中心，主动为党委分忧，这是组工部门履行职责、讲政治的重要表现。所以，组织部门工作的出发点必须围绕中心、紧扣中心、服务中心，自觉将组织工作融入经济社会发展的大局中去，在服务科学发展中实现组织工作自身价值。组织工作的实践证明，只有把握大局、围绕中心、服务发展，才能明确方向、找准定位、有所作为。因此，组织部门应切实增强组织工作的战略性、前瞻性和实效性，始终坚持围绕科学发展需要来选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础，做到在服务发展中提升组织工作水平、在提升组织工作水平中更好地服务发展，努力把党的组织优势转化为推动科学发展、促进社会和谐的强大动力。服务的主要方式就是选配一支政治坚定、作风正派、德才兼备的干部队伍。经济的发展说到底还是靠人去推动，选准了人就是为当地经济社会发展选好了“发动机”。因此，从一个地方经济社会水平的发展程度就可以看出一个地方干部水平的高低，同时也可以看出这个地方的党委组织部门的服务水平的高低。地方经济发展了，人民收入水平提高了，物质文化生活和精神文化生活丰富了，自然就会对政府满意，对干部满意了，而这当然也体现了人民群众对组织工作的满意。因此，要衡量一个地方的组织工作满意度，对当地经济社会发展水平的考量就显得更加直观和有效。

二、要抓住基层党建这个根本，在扩大党的工作覆盖面上下功夫

党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉也在基层。要积极引导基层党组织找准围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的着眼点和着力点，更好地确立工作目标、工作内容、工作方式、工作机制，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。马关县采取“支部+协会”的模式，大力推广在农民专业合作社、专业协会、产业链、较大项目工程建设点建立党组织，全县基层党组织的覆盖面进一步扩大。自2006年来共发展党员2650名，培养入党积极分子5827名，党员数由2006年的10201增加到现在的12377名。2006年以来，完成了47个村级组织活动场所建设任务，建成“农村党员书屋”57个。在乡镇建立了流动农民服务站，在120个村委会推行“同心墙”，着力推行“四议两公开”工作法和实施村务监督员制度，将村组干部的工作置于“阳光”下运作。五年来，累计滚动发放农村党员互助金137万元，带动了1000余户群众脱贫致富，“一联三帮”活动累计投入和引进帮扶资金342万元。在百年大旱期间，各级党组织和广大党员除深入一线帮助抗旱救灾外，还开展特别捐献活动，捐款达215.3万元。在党员人数逐年增加的同时，注重把优秀年轻干部、大中专毕业生、退伍军人及农村致富能手选进村“两委”班子，2006年来，共选派了新农村指导员391名，选聘大学生“村官”145名，实现了村村有一名指导员、一名大学生“村官”。同时，积极开展农村党员干部教育培训，健全村党员和基层干部激励关怀机制，适时对优秀党员和先进基层党组织进行表彰;连续4次提高村（社区）干部待遇，建立了村（社区）干部养老、医疗保险制度和离任补偿办法。从目前取得的实践经验来看，抓住了基层党建这个根本，也就抓住了民心，让群众感受到党的温暖，让党员自觉参与组织活动，组织工作在党员、群众中也就变得实实在在。

三、要抓住提高选人用人公信度这个核心，在完善选人用人机制上下功夫

组织工作首要的是选准人、用好人，这是一个重要的导向问题。提高组织工作满意度，我们首先要抓住提高选人用人公信度这个核心，要从服务科学发展的大局上配强班子、选好干部，为经济社会发展提供人才保障。马关县把选好配强各级领导班子作为组织工作的一项重要内容抓紧抓好，通过努力，目前全县领导班子结构进一步优化，整体功能进一步增强。工作中，探索完善了干部学习制度，建立干部学习档案，把干部参加学习培训情况作为提拔任用的依据之一。积极推进干部交流任职，把干部交流、培养、选拔的主阵地放在基层、放在乡镇，自2006年来共从乡镇提拔干部79人，进一步激发了基层干部干事创业的积极性。2006年开始实行了干部试用期制，五年来实行试用期的干部共有142名，经过考核有140名同志办理了正式任职手续。2009年拿出15个副科级领导职位在全县范围内进行公开选拔，为改善班子结构、加强班子建设注入了新的活力。不断加大从村干部中选拔公务员力度，已有9名优秀村干部进入公务员队伍，其中2人还被选拔到领导干部岗位上，极大调动了基层干部工作热情。不断建立健全和完善干部选拔工作机制，研究制定了《马关县选拔任用乡科级领导干部初始提名暂行办法》、《马关县领导干部谈心谈话制度》等17项制度，全面规范了干部从培养锻炼到选拔任用的各个环节工作。建立完善干部选拔任用和监督管理机制，严把提名关、推荐关、考察关、任免关、监督关五个关口。抓好“12380”举报电话、党建网部长信箱和“12380”信箱的举报受理，做到信息灵敏、反映及时、处理得当。通过实践，马关的选人用人公信度逐步提高，真正让踏实苦干的人有了盼头，让作风漂浮的人断了路头，形成了让能者上、庸者下、平者让的良好氛围，全县干部干事创业热情得到极大激发，有力地促进了经济社会的平稳较快发展。

（作者单位：中共马关县委组织部）

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