关于公路客运站建设的可持续发展的思考
1问题的提出
1.1公路客运站建设的巨大需求
经过二十世纪九十年代的大发展,我国的公路建设事业取得了长足的进步,但公路客运站建设却相对滞后,不能适应。为了满足公路客运车辆高档化和客运事业现代化的需要,进入二十一世纪后,客运站建设引起人们越来越多的重视,不少城市把公路客运站建设列为地方交通“十五”规划的亮点、突破点。
在
我国加入wto以后,为了适应公路客运市场竞争的需要,国内客运企业纷纷改制,在政府推动下通过联合重组等的办法努力做大做强。交通部2000年4月发布的《道路旅客运输企业经营资质管理规定(试行)》规定:
一、二级道路客运企业都必须自有一个一级或两个二级汽车客运站。这也成为推动客运站建设发展的巨大动力。
从城市角度看,随着城市化进程的加快以及城市规模的扩大,也需要建设新的客运站以与城市现代化相适应,也需要对公路客运站的布局、规模、功能等进行调整。
可以说,公路客运站建设已成为公路部门、城市建设部门、客运企业共同关注的焦点。可以预期,公路客运站的建设必将掀起一个高潮。
1.2公路客运站使用现状
一方面是公路客运站建设的强大需求,另一方面却有不少客运站设施的作用得不到充分发挥:有的客运站被长期闲置、有的客运站被挪作他用、有的新建客运站因建设规模过大而呈现出有场无市的局面、有的客运站因需求不足而部分转变使用性质,状况令人痛心。
造成这种局面的原因很多,有部门经济利益驱动的原因、有好大喜功盲目贪大求全决策不慎的原因、有综合管理不善的原因,等等。从根本上说,问题就在于不能正确认识公路客运站与其外部系统之间的关系、准确分析需求,没有能紧跟形势的发展调整观念、正确定位、有效使用公路客运站设施。
1.3可持续发展问题的提出
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会员免费查看笔者认为,没有错误的选址,只有错误的设计——没有根据外部交通环境进行出入交通设计、减少对外部交通的影响,只有错误的使用——没有量力而行、使客运站的负担与能力不相适应,只有错误的管理——交通管理、环境管理不力。
2.4作好集疏运系统设计——协调好公路客运站与城市交通系统的关系。
能否解决好出入交通问题,是客运站能否为城市部门接受的最重要因素,为此要强化新客站的出入交通系统设计。具体包括两方面内容,一是车辆的出入问题,另一是人流的出入问题。应尽量保证公路客运站能有至少两个车辆出入口,在有条件的情况下应努力实现车辆的右进右