《在乡村振兴工作会议上的交流发言：抓党建促乡村振兴的我县新路径》

在乡村振兴工作会议上的交流发言：抓党建促乡村振兴的我县新路径

抓党建促乡村振兴，事关农业农村现代化，事关亿万农民福祉，事关党的执政根基。近年来，我县切实把思想和行动统一到党中央、国务院部署和市委、市政府要求上来，充分发挥党建指引方向、聚合资源、推动落实作用，围绕“三农”工作关键领域、重点环节聚精会神提能力、多措并举促融合，努力走出一条有我县特点的乡村振兴之路。

一、发挥党建引领作用，为乡村振兴蓄势聚力

（一）以增强党建凝聚力促多方有机结合，塑造乡村振兴奋进之势。发挥党组织“主心骨”作用。认真落实“五级书记抓乡村振兴”的要求，坚持抓基层、打基础、固基本，大力实施基层党建“强基提质”三年行动计划等一系列政策，努力将农村党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。一是发挥农民“生力军”作用。坚持以农民为主体抓好各项工作，聚焦集体经济发展、就业增收等与群众切身利益直接相关问题，切实让一批新型职业农民与党组织谋在一起、干在实处。二是发挥社会力量“助推器”作用。深化29家企业与集体经济薄弱村结对帮扶，加强与高等院校、科研院所合作，推动26个农业领域优质合作项目落地实施，推进实施“延揽工程”“韶华计划”等人才引育留用项目，持续集聚乡村振兴人才力量。

（二）以增强党建引领力促产业有效聚合，塑造乡村振兴动能之源。深化农旅相济。开展“十百千万”休闲农业畅游行动，启动“我县东南山·九沟十八湾”三年行动计划，成功创建国家休闲农业重点区，乡村建设愈加美丽。一是深化农商相促。完善“政府主导+企业管理+市场化运营”管理模式，持续擦亮“妫水农耕”农产品区域公用品牌，搭建线上线下优质农产品全流通平台，丰富了市民“舌尖上的体验”。二是深化农技相彰。搭建科技兴农平台，加快国家农业科技园区、国家农业绿色发展先行区和我市林果花草蜂药种业创新孵化基地建设，大力发展绿色有机农业，获评国家农产品质量安全县。

（三）以增强党建驱动力促建管有序融合，塑造乡村振兴环境之美。高水平建设乡村。坚持多规合一，一张图统筹乡镇国土空间、重点小镇建设等内容，高效完成“三区三线”划定工作，一体推进乡村“疏整促”、规自领域问题整改和违建治理，坚决推进拆违销账和土地腾退，乡村振兴发展空间更足。坚持党员发动、村民行动，从软硬件两手发力推动美丽乡村建设，普惠性基础设施与乡村公共服务体系进一步完善。

（四）以增强党建向心力促治理有益耦合，塑造乡村振兴治理之基。画好自治同心圆。坚持党建引领定“圆心”、创新机制实“圆周”、优化服务拓“半径”，利用党员联系服务群众“网格化”模式、“村民说事”基层议事协商制度、党群服务中心平台等，不断增强基层服务效能。一是筑牢法治稳定器。全面构建以政法工作为牵引，诉源治理、数字生态检察、预防警务、“法律门诊我来选”等品牌为支撑的“1+4”我县法治创新实践体系，乡村法治保障更加坚实。二是涵养德治正能量。建立“区—工委—乡镇—村”四级百姓宣讲体系，深化文明村镇、文明家庭创建等工作，持续推动良好农村风气内化于心、外化于行。

二、筑牢党建引领基础，为乡村振兴提速升值

（一）树立自主意识，聚焦“引领”拓宽组织化路径。健全体系压主责。探索完善“年初定要点、年中查情况、年末听报告、全程严督导”的闭环管理机制，完善第三方评估、暗访抽查、群众认可度调查等考核评估方式，探索资金支持、表彰奖励等激励措施，让责任监管和考核评价体系更健全。一是夯实组织强主导。系统推进五大专项行动，着力打造“五兴”党组织，健全软弱涣散基层党组织整顿长效机制，探索建立村级“自诊”、镇街“寻诊”、区级“会诊”的问题发现、问题解决、效果评估机制，以“一个村一方案”“一问题一措施”方式，因地制宜制定整改落实方案，让基层党组织标准化规范化建设成效更扎实。二是建强队伍促主动。继续开展乡村振兴“擂台比武”“导师帮带制”，完善村“两委”干部“选育管用”全链条体系，探索推行基层党组织书记星级管理制度和调整退出机制，坚持选派考核同步抓，建立健全实绩考评机制，让基层干部干事创业动力更强劲。

（二）树立开放意识，聚焦“运营”拓宽市场化路径。运营主体要对接市场。着力提升前瞻性、服务性，针对性制定土地、产业、人才发展规划，探索建立“党建+乡贤”“党建+返乡创业”等招商引资机制，建立完善党员“先行+帮带”等机制，推动企业融入服务农村发展，引导村民在参与市场活动中增强市场意识、认识市场规律，使广大农民成为有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民。一是运营产品深入市场。挖掘村庄优势与潜力，以资产资源为依托做优产品，将村庄内土地、房屋、农产品等有形资产及文化、生态等无形资源，转化为高品质、有特色的产品，有效盘活资产资源；以需求为导向做好营销，精准吸引客流，细分目标市场和消费人群，推广电商销售、直播带货、订单式销售、代理委托销售等新型销售方式，保障产品销售渠道多样化。二是运营管理适应市场。坚持集团管理模式，丰富完善“党支部+村集体+合作社+农户”“党支部+公司+合作社+农户”等经营模式，把广大农民作为产业发展和集体经济运行的核心参与者、受益人，引导各方互惠共赢。

（三）树立精品意识，聚焦“示范”拓宽品牌化路径。建设美丽乡村新形象。把精细、精致、精心的态度和做法融入党组织和党员干部工作日常，统筹推进生态治理、人居环境整治、城乡环境治理等工作，严格执行“村地区管”制度，加强农房设计和农村风貌管控，实现美丽乡村规范化、特色化建设。持续推动城区公共资源向农村延伸，有序抓好农村基础设施更新改造和提档升级，持续提升广大农民群众的幸福指数。打造现代农业新引擎。深入学习贯彻习近平总书记给我县八达岭镇石峡村的乡亲们的回信精神，坚决扛起保护好、传承好长城这一历史文化遗产的职责使命，深度挖掘长城资源禀赋，打造一批农耕体验、研学旅行等农文旅体、一二三产融合的产业业态，有效赋能乡村振兴提质、村民增收致富，切实当好长城遗产的守护者、长城文化的传承者、长城精神的赓续者。大力推进科技兴农，持续提升科技创新、成果转化能力。