《在区委农村工作会议上的讲话》

在区委农村工作会议上的讲话

同志们：

民为政首，农为邦本。区委、区政府每年年初都会召开区委农村工作会议，认真研究和部署“三农”工作，受新冠肺炎疫情影响，这次会议推迟到今天才召开。因为开得比较晚，我们更应该把会议开得扎实一些，工作安排得更具体一些，才能真正体现这次会议的意义。

从我个人来讲，作为一个农民的儿子，我对“三农”有一种说不尽的缘分、道不尽的情感，总不愿看到农村衰败，总希望农村有新变化、农业有大发展、农民有好生活。xx的农业曾经辉煌过，但由于没有持续重视、加大投入，导致xx的农业农村发展长期停滞不前。20xx年重回xx工作后，我也一直在思考，xx究竟需不需要抓农业。xx的农业怎么抓。基于这么多年来对农业农村的理解、对xx发展的关注以及在xx的工作生活经历，我认为xx的农业农村有前途，应该搞起来，也肯定可以搞起来。

区委六届五次全会以来，我们坚持都市现代农业的发展思路，大胆折腾、大胆探索、大胆创新，xx的农业和农村都发生了可喜的变化。一是xx的农业有希望。从20xx年打造的xx寨景区，到20xx年提升的锦绣田园，再到20**年打造的xx村，一经推出，都是人气爆棚，这些都充分证明xx的农业大有希望、大有可为，因为背靠一个xxx多万人口的城市，不缺市场、不缺人气、不缺需求，缺的是优质的产品。二是xx的农业有思路。坚定走“都市现代农业”的发展路子，这是xx农业发展的关键点、切入点，事实证明这条路子走对了。全区上下一定要牢牢扭住这个思路，将xx的农业发展下去、抓下去，努力推动xx农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。三是xx的农业有成效。20**年，我们成功接受了国家脱贫攻坚交叉检查，顺利完成了村级建制调整前期准备工作和乡镇行政区划调整两项重大的改革，荣获了“全国县域数字农业农村发展水平评价先进县”荣誉称号，xx街道xx村、xx街道干xx村被评为全省乡村振兴战略示范村，新复乡被评为市级乡村振兴战略先进乡镇，特别是农民人均可支配收入增幅在全省xx个高收入县中排在第二位，这是历年来的最好成绩。四是xx的农业有压力。xx的农业离我心目中的农业、离广大市民对xx农业的需求还有差距，吃、住、行、游、购、娱等要素还不健全，至今我们都还没有一个成规模、成体系、成品牌、有特色、能记住乡愁的农家乐，这离城市的需求差距太大，xx的乡村还没有真正成为农民幸福生活的美好家园、市民休闲度假的世外桃源。

总的来讲，20**年的农业农村工作值得充分肯定和大力表扬。刚才大家都讲了一些很好的意见，这里我就不再重复讲一些具体工作，而是结合xx实际，从务虚的角度讲一些意见。概括起来，就是要正确处理好“三农”工作的“八大关系”。

一是处理好“直面问题”与“增强信心”的关系。虽然我区“三农”工作取得了一些成绩，但大家要清醒认识到其中存在的很多问题，千万不可盲目乐观、盲目自信。一方面，思想不够解放。不少干部群众还停留在过去的小农经济、小打小闹、小作坊意识，农村发展眼光没有打开，农业农村发展思想没有彻底解放。二方面，基础条件较差。农村应该是一幅山水画，应该是炊烟缭绕、鸡犬相闻、小桥流水、山清水秀、蓝天白云的美景，但与其他县（市、区）相比，xx农村公共基础设施、人居环境、森林覆盖率等方面仍然存在不少薄弱环节。三方面，农业人才缺乏。人才资源是第一资源，农业人才是强农的根本，xx的农业体量小、规模小、产值小，农业种植大户、农业技术带头人、农业生产企业家等农业人才严重短缺，极大制约了xx农业的发展。但我们也要看到，xx农村还有xxx平方公里的广阔天地、xx万的农村人口，特别是xx作为主城核心区，区位优势明显，市场需求巨大，只要我们怀着对土地的这份情怀，坚定农业发展信心，xx的农村必将焕发新的活力，必将大有作为、大有可为。

二是要处理好“区情区位”与“农业定位”的关系。作为南充的中心城区和南充城市经济的领头雁，xx的城市定位是主城功能核心区、高端产业集聚区、宜居宜业示范区，发展城市经济是主要任务，但这并不排斥农业发展，城市人更需要到农村去休养生息、去呼吸新鲜空气、去购买生态产品，所以说我们xx的农业要紧紧围绕主城区的“吃喝玩乐”来做，要牢牢扭住都市现代农业的发展理念，推动城乡互动、三产共融。习近平总书记讲，“让居民看得见山、望得见水、记得住乡愁”。我不太主张xx农业搞深加工，作为城市的会客厅、后花园，xx就是要吸引城市居民到农村消费，把城里的人吸引到农村去玩，把农村的优质产品卖给城里的人，让他们到树上去摘、田里去挖，呼吸最纯净的空气，感受最浓厚的乡情。xx寨从xx山寨一跃成为市民休闲胜地，xx村变成远近闻名的果海酒村，xx从不知名的小水沟蝶变成今日的田园美景，这些都是成功的经验。所以，我们一定要按照“产旅结合、农旅融合、文旅配合”的思路，坚持多点布局、多点串联，从东线沿江的xx田园、xx、xx蔬菜水产带，中线xx、xx、xx、xx粮油经果带，xx产业园、xx的xx花谷、xx桃李春风、七坪寨、四方寨生态旅游带，到xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx的精品农业环线，通过创建4a级景区园区、高举高打抓项目、招大引强抓开放，将xxx多平方公里的农村区域进行网格化，形成“三带一环”；下一步，还可以连通xx、xx、双桥，最终形成“三带两环”。这就是未来xx农业发展的格局，这就是我的xx农业梦。

正确处理以上八个方面关系，是我对做好今年“三农”工作的一些思考。这里，我再对其他一些重点工作作简要强调。一方面，要抓好村级调整建制改革后续工作。全区村级建制调整改革已基本结束，但调整改革后的村民融合、产业发展规划、基础设施建设等还有大量工作要做，一定要抓紧抓实，确保圆满成功。二方面，要坚决打赢脱贫攻坚战。行百里者半九十，今年是脱贫攻坚的收官之年，各级各部门要扭住脱贫目标、压实脱贫责任，聚焦脱贫重点、强化脱贫举措，一鼓作气、尽锐出战，务求连战连胜、决战决胜。三方面，要全面推进乡村振兴。实施乡村振兴战略既是攻坚战、更是持久战，我们要按照“20字方针”总要求，突出抓好产业振兴，持续加强基础设施建设，不断强化人居环境整治，扎实做好农业农村各项工作，切实推动乡村产业、人才、文化、生态和组织“五大振兴”。四方面，要大力抓好环境保护。农业农村发展不能以破坏生态为代价，生态本身就是经济，保护生态就是发展生产力。要认真抓好农村环境问题整治和人居环境治理，切实推进封山育林和河湖治理，强力推进嘉陵江生态走廊建设。五方面，要切实抓好安全生产。一是加强森林防火。森林防火是安全生产的重中之重，各乡镇、涉农街道务必高度重视、提高站位，从各环节、各部位、全方位健全机制、加强监管、清除隐患，通过网格化管理，把责任层层落实到每个人，落实到每个山头、每个路口，真正做到严防死守、盯死看牢，确保在xx范围内不发生一起森林火灾。二是做好防汛减灾。今年xx防汛形势严峻，相关部门要做好准备，加强情报信息的收集和研判，提前制定应急预案、加强应急演练、完善物资配备，细化实化措施，狠抓工作落实，全力做好防汛减灾处置工作。三是抓好交通安全。要重点整治摩托车乱行乱穿、汽车超速超载等违规违法行为，确保不发生重特大安全生产事故。四是强化食品安全。食品安全与人民群众生命健康安全息息相关，是人命关天的大事，绝不能麻痹大意、掉以轻心。相关部门要聚焦校园食堂、城乡结合部等重点区域、重点场所，以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，坚决守住食品安全底线。五是加强心理疏导。疫情期间，孩子们的心理心态发生了很大变化，相关职能部门要加强教育引导，注重关心关爱，有针对性开展心理疏导；对农村的老年人、残疾人、城乡贫困家庭等特殊群体，要给予更多的关怀，坚决做到不发生冲击社会道德底线的任何事件。六方面，深入抓好涉农巡视反馈问题整改。省委巡视组反馈的问题中，不少与脱贫攻坚、农业农村工作有关，各乡镇、涉农街道、农口部门一定要高度重视，严格按照巡视整改工作要求和整改工作方案，一以贯之、一抓到底，决不能应付整改、欺骗整改、虚假整改。

同志们，“三农”工作多、压力大、责任重，希望大家迅速行动起来，带着动力、带着责任、带着感情，干出一番精彩的事业，为决胜全面小康、决战脱贫攻坚提供有力支撑、奠定坚实基础。