《部分省市进一步推进招商引资的经验做法》

部分省市进一步推进招商引资的经验做法

江苏省昆山市招商引资的经验与做法

蝉联全国百强县之首的江苏省昆山市，其经济社会所以能飞速发展，关键在于他们一以贯之地坚持在招商引资中不断解放思想，在于他们敢闯敢干的韧劲和干劲。当前，我市正面临着千载难逢的发展机遇，需要大量的外来投资来加快发展，昆山市的招商引资的经验和做法无疑是我市学习借鉴榜样，值得我们借鉴。

昆山市多年来招商引资成功创造的经验和做法，主要表现为以下五个方面：

一、确立四个观点

（一）哪个地方外资多，民资好，哪个地方发展就快，经济就繁荣，老百姓就富。在昆山，“利用外资快发展，利用民资加快致富。”的理念深入人心，是指导全市招商引资的总指针。

（二）利用外资、发展民资的差距，表面上是素质的差距，本质上是观念的差距，是经济发展后劲的差距，具体差在招商引资上。省委“经济要上去，招商引资先行，苏北差，差就差在招商引资上。”的调研结论，促使昆山上上下下形成了巨大的招商动力和压力。

（三）计划经济讲级别，市场经济讲实力，有实力才有地位。一个地方搞上去，才有地位，才有分量。昆山正是抓住了机遇，才成就了今天的辉煌。

（四）招商引资实际上是一个不断解放思想的过程，永远不能满足和自满。“小发展，大困难；大发展，小困难；不发展，最困难”。财政，财政，先有“财”后有“政”，没有“财”哪来“政”。这些观点深入昆山市干部人心。昆山市干部50%的精力用在招商上，想尽一切办法，抓住一切机会，拼命发展。

二、形成“四人”共识

（一）来帮助我们招商引资的是恩人。谁给昆山介绍项目，介绍客商，谁就是昆山的大恩人，昆山人民就感谢他，表彰他，大大地奖励他。昆山人舍得花钱，重奖中介人、经纪人，较快地打开了招商引资局面。

（二）来投资的老板是亲人。对来投资的老板给予亲人般的关怀。坚持杜绝干部在招商引资中“四手”思想和行为：外商来了招手：来呀。全中国我们家乡最好。酒席上拍手：没问题，有事找我。有了问题甩手：鬼都找不到。最后，达不到目的时动手：你小子现在跑不掉，死打。

（三）能打开招商局面的干部是能人。昆山市招商引资第一名的乡镇，6年出了3个市委副书记，排第二名乡镇，6年出了3个组织部长。该市6年调任了4个市委书记，其中2人后来官至副省长，1个升任省厅厅长，1人升级扬州市委书记。在昆山，经济发展、招商引资已成为考核提拔干部的主要指标之一。

（四）影响招商引资环境的人是罪人。哪个部门、哪个人因为工作不到位，影响了外来投资，在昆山就会被千夫所指。

三、营造四种环境

（一）政策环境——老板怎么顺心怎么办，解放、解放再解放，可以、可以再可以。招商的实质是“抢”商，是一场看不见硝烟的战争，一定要创造一个宽松的环境。只有真正解放思想，营造一个环境优良、政策宽松，投资者顺心，人家才愿意来。

（二）法制环境——老板怎么安心怎么办。昆山之所以发展快，一个重要的原因是昆山社会治安好，不少原先在别的发达地区投资的台湾老板纷纷转投昆山去了。

（三）服务环境——老板怎么开心怎么办，提高效率，优质服务。一是服务理念：重商，亲商，安商，富商，各级官员都是“保姆”。二是服务要求：零障碍，低成本，高效率。“提出您的要求和想法，其余的交给我们来办，围墙以内的你管好，围墙以外的我管好”是真实写照。三是服务手段：全过程，专业化，高绩效，有事即办，急事快办，特事特办、难事帮办。昆山市还专门成立有“马上办”办公室，实行“首长负责制，两问终结制”，通过制度切实提高政府机关的办事效率。

（四）人文环境——老板怎么舒心怎么办，各项娱乐设施齐全。昆山人深知，娱乐设施越多越好，夜生活越丰富，越能吸引、留住老板。到目前，昆山市光是酒吧、咖啡馆就有500多家。不少大项目、大生意是在这些酒吧、咖啡馆中谈成的。

（九）沟通一个部门。昆山的经验就是千方百计地打进当地工商联、私企协会、台商协会和专业招商部门，借力招商。

（十）培养一种招商环境氛围。“人人都是投资环境、招商引资人人有责”意识深入人心，全市人民对招商能人十分敬重，政府给予“能人”很高的物质和精神奖励。正是在这种竞争向上的氛围，昆山的招商引资工作才取得了举世瞩目的成就，为全国各地的招商树起了一座丰碑。

正如昆山市乡镇企业协会会长孙建中所言，昆山市招商引资经验的主要经验实质就是：“转变观念是前提，抓住机遇是关键，搞好服务是保证，勇攀高峰是动力。”要开创防城港新一轮招商引资高潮，我们必须放开思想想问题，全面接轨，抢抓机遇，科学接轨，放在手脚干事业，才能大步实现“一年一个样，五年大变样，十年步入我国沿海对外开放先进城市行列”全新目标。