《让农业兴盛让农村发展让农民富裕——在全市农业农村工作会议上的讲话》

让农业兴盛让农村发展让农民富裕——在全市农业农村工作会议上的讲话

让农业兴盛让农村发展让农民富裕——在全市农业农村工作会议上的讲话

同志们：

今天我们召开全市农业工作会议，深入贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神，中央、省农村工作会议精神，以党的十九大精神和习总书记“三农”思想为指引，按照全市“落实年”活动要求，总结20**年农业系统工作，部署20**年重点工作，扎实推进乡村振兴战略实施，努力开创新时代“三农”工作新局面，加快推进农业农村强市建设。

一、咬定目标，迎难而上，不折不扣完成四项硬任务

（一）紧紧围绕“一个核心”，进一步增强农业发展活力。科学规划乡村振兴战略。科学规划产业发展，进一步调优农业产业结构，启动全市农业产业发展规划的编制工作；加快美丽乡村建设步伐，积极配合市美丽乡村办做好全市xx个村的建设规划编制工作。结合乡村振兴战略总体规划，逐步完善现扶持政策，新设经作、粮油、杂交稻制种产业专项产业扶持资金，进一步提升政策引导作用；充分发挥农信担的杠杆作用，加强与金融部门的合作，进一步扩大信用担保的业务范围，加大金融部门对产业的扶持力度。紧紧围绕国家投资重点，着力建设农业项目储备库，以更大力度、更快速度、更多渠道争项目引资金，力争全年引资xx万元以上，重点做好有机肥替代肥、杂交稻制种大县奖励等项目争取工作，以项目促进我市现代农业产业做大做强。同时，策划、包装、挖掘一批市场前景好的农业项目，特别是农产品加工项目，积极开展农业招商，吸引社会资本投入我市农业生产、加工及经营；进一步完善项目库建设，建设一批优质项目，重点抓好农村一二三产业融合、柑桔绿色高产高效等项目的实施。结合各乡镇产业发展实际情况，因地制宜谋划乡镇特色产业发展规划布局，引导各乡镇充分依靠自身的区位交通、商贸物流、历史文化、自然资源、农优产品等优势，大力发展特色产业，激发乡镇产业发展活力和创造力。

（二）始终坚持“两条主线”，进一步发展壮大优势产业。坚持把推进农业供给侧结构性改革和不断深化农村改革作为主线，激发农业农村发展新活力。一是完善农村经营制度。稳定和完善农村基本经营制度，全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，确保数据的完整性准确性；完善承包土地“三权分置”制度，开展完善承包地“三权”分置制度和农村集体经济资产产权制度改革试点，制定农户承包地有偿退出办法，开展土地承包权有偿退出试点；促进农村土地流转，规范流转土地的产权交易，健全农村产权交易市场，制定市场运行规范，加强流转合同管理，建立农村土地流转平台，实现市、乡、村三级全覆盖；加强村级财务管理，扎实开展农村财务公开和农村财务审计工作，确保农村社会稳定。二是稳定粮食生产、水果产业、特色畜牧水产业。始终坚持以稳定播面、提高单产的目标，推进科技增产项目，建设优质稻基地xx万亩以上。种植面积突破xx万亩，总产达到xx万吨以上。五是巩固制种产业。支持制种企业和制种大户开展土地流转扩大生产，努力使我市杂交水稻制种面积稳定在xx万亩以上。力发展当地土鸡产业，土鸡养殖规模突破xx万羽；积极发展龙虾、黄颡鱼等优质水产业，建立示范养殖基地、扩大养殖规模，增加养殖产量，推动水产品的优质、品牌建设。

（三）全力实施“三大计划”，进一步提升xx农业竞争力。一是选优品种计划。不断丰富特色农产品品种、扩大农产品品质优势；启动优质苗木基地建设，加强苗木检疫和种子管理工作；针对我市畜禽良种供应短缺的现状，加大藏香猪、三元杂交猪等已有良种推广力度，扩大养殖规模；加快原种猪繁育场，土鸡种禽场、孵化场建设步伐。二是提优品质计划。以绿色发展引领生态振兴，大力推广实施有机肥替代化肥行动、化肥使用量零增长行动。加大农产品“三品一标”申报认证力度，力争新认证“三品一标”农产品xx个以上。三是做优品牌计划。继续加大农产品品牌创建力度，力争新增xx个中国驰名商标，积极配合食药工商质监部门做好商标抢注。同时，在农产品上市季节，积极组团参加东盟农博会、一带一路农博会、香港特色农产品展销等节会，促进农产品市场销售。四是强化宣传。进一步加大对我市优质农产品的宣传力度，制作完善xx农业宣传片、宣传手册和主题歌曲，建设10－15个固定宣传阵地，指导完善xx市官方电子商务销售平台，继续在各大媒体投放宣传广告。

（四）切实抓好“四项工程”，进一步保障和改善民生。一是抓好产业扶贫工程和美丽乡村建设。加大资金整合力度，出台贫困人口发展农业产业扶持奖补政策，积极争取全省产业扶贫项目资金xx万元，继续抓好xx个贫困村的产业扶贫项目建设，加强非贫困村产业发展，确保产业扶贫惠及更多贫困户。继续抓好xx个美丽乡村建设，xx个重点环境整治村建设。同时，加强农村公共文化建设，提升农民精神风貌，培育产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕新农村，不断提高乡村社会文明程度。二是抓好安全生产工程。加快推进农产品安全体系建设，建立农产品质量安全可追溯制度和体系，确保“米袋子”、“果盘子”、“菜篮子”安全，力争全年开展快速检测达xx批次以上，定量检测xx批次以上，合格率xx％以上，全年不发生农牧产品质量安全事件。三是抓好农业产业化龙头企业培育工程。支持现有农业产业化龙头企业做强、做优、做大，鼓励合作社、种养大户转型为企业，力争新增省级农业产业化龙头企业xx家，培育省级现代农机合作社xx家，省级农技示范合作社xx家，省级渔业健康场所xx家，“四上企业”xx家，优秀农民专业合作社xx家，优秀家庭农场xx家。四是抓好乡村就业创业促进工程。采取自主办学、联合办学、购买服务等形式进一步做实做强农广校，全方位开展农民实用技能培训，提高农民生产技能，全年培育新型职业农民xx人次，开展农民实用技能培训xx人次，实现xx个乡镇主导产业全覆盖，进一步培育乡土人才，鼓励各类返乡、下乡人员到农村创业创新，发展分享农场、共享农庄、创意农业、特色文化产业。

二、由点向面，由表及里，全面梳理农业生产面临的难题

5.实施质量强农工程。加快推进农产品质量安全体系建设，建立农产品质量安全可追溯制度和体系，健全市乡两级农产品质量安全检验检测体系，确保“米袋子”、“果盘子”、“菜篮子”安全，力争全年开展快速检测达xx批次以上，定量检测xx批次以上，合格率xx％以上，全年不发生农牧产品质量安全事件，积极创建农产品质量安全示范县。加大产品认证力度，全力落实“三品”提升行动计划，加大我市优质农产品申报有机食品、绿色食品和农产品地理标志认证力度，做到“应报尽报”。积极对接国家农产品质量安全追溯体系，实现所有区域公用品牌、特色农产品品牌质量可追溯。严格开展农业行政综合执法，加强基地巡查指导，杜绝禁限用农药超范围使用，指导农民遵守农药使用安全间隔期。开展农业面源污染治理及农药化肥使用量零增长行动，开展有机肥替代化肥示范，促进农业增效、农民增收、农村增绿。加强农业标准制定发布、宣传推广和使用指导，大力宣传农药使用规范，严格落实安全间隔期规定，从源头上减少非法添加、滥用乱用现象。

6.实施产业融合强农工程。鼓励广大农户、返乡青年等发展示范家庭农场、合作社、龙头企业、社会化服务组织和农业产业化联合体，加快建设知识型、技能型、创新型农业经营者队伍。支持现有农业产业化龙头企业做强、做优、做大，鼓励合作社、种养大户转型为企业.大力发展休闲农业，支持盘活闲置农房等农村闲置资产资源发展乡村旅游，加强公共服务设施建设，推进农业与旅游、文化、教育、康养、体育等深度融合，建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、康养基地、乡村民宿等，推动农村厕所革命。培育一批美丽休闲乡村，开展休闲农业和乡村旅游精品发布推介，鼓励各地因地制宜开展农业嘉年华、休闲农业特色村镇、农事节庆等形式多样的品牌创建和推介活动。

同志们，做好今年农业农村工作责任重大、使命光荣。让我们在市委、市政府的领导下，同全市农业干部职工和农民兄弟一道，在“深入推进农业供给侧结构性改革、加快培育农业农村发展新动能”的实践中，农村面貌更加美丽，农业生产更加繁荣，农民生活更加富足。