《关于创新招商方式的建议》

关于创新招商方式的建议

转变招商思路改进招商方式

——“读书月”活动心得体会县商务局陈海燕

当前，经济工作的重点正从保增长，转向追求经济增长的质量、效益和可持续性。

招商引资进入新的阶段，旧的招商思路和招商方式难以适应新形势下的发展需要。比如说：“全民招商”高耗低效，退税让利导致恶性竞争，“零地价”让征迁工作难以开展，“推介会”招商针对性弱，流于形式。驻外招商小分队无法对接高端，招商成效差等。

目前，针对各地招商，存在一些共性问题。导致招商投入和招商效果形成了一定的反差，或者说，远低于期望值。一是对于产业招商认识不足。对于地区重点产业的定义过于宽泛，没有深入具体的研究，所以不知道自己的比较优势在哪，对于产业招商，往往盲目跟风，一哄而上。例如：据报告，就国内而言，在国家政策和市场热情的双重刺激下，中国光伏产业已经经过了5年的野蛮生长，太阳能电池产量连续5年翻倍增长，2008年光伏企业还不足100家，目前已膨胀至500余家，中国光伏产能过剩50%以上。也就是说，有些产业我们刚刚涉足，处在起步区，但对于全球市场来说，已经过剩了。再低水平上一些小项目，是没有多少前景的。

二是招商的专业化信息化水平低下。对于招商对象，世界500强，往往是可望而不可及，没办法开展针对性的拜访。国内500强，高端领导层也难以安排约见，即便是有了个别线索，

也是蜂拥而至，竞争盲目而无序。对于中小型招商对象也缺乏初步的判断和比较。签约的很多项目迟迟不能动工，往往是项目本身实力不够，一些小企业存在“圈地”待涨的理念。

招商引资是一个复杂且极富专业性的系统工程。招商引资能扩大固定资产投资规模，优化区域经济资源配臵，加速产业结构调整和升级，在当前并且在相当长的一段时间内，招商引资仍然是非常必要且意义重大的。

针对招商引资现状，结合我县实际，对于如何转变招商思路，改进招商方式，提以下几点粗浅之见：

（一）要有产业地图式招商理念。铜陵区域面积和人口都比较小，如果什么都搞，就会没有特色，也就没有优势。同时要淡化政策优惠为导向的“招商”，要突出以产业环境来降低成本为优势的“选商”。“拼政策、拼资源”式招商思路要尽快转变。对于三产招商，要强调规划引领，侧重测算和评估，立足于准入制，城市综合体项目不可盲目无序开发。明确产业定位。结合我县的资源禀赋，结合全球科技升级和产业变迁态势，明确我县的主导产业定位。铜陵地阜物华，铜文化源远流长，是安徽青铜文化的发祥地之一。铜陵有色“双闪”项目建成后，可实现年销售收入170亿元，利税11.7亿元。铜基新材料产业应定为我县首位产业，打造国际性铜基新材料产业基地。现代装备制造业，电子新材料产业可作为我县梯度层次产业链。战略性物流产业是我县的一个薄弱环节，已经开始影响我县的纵深发展，经济增长需要县内和周边的物流、商流、信息流、资金流，大力发展战略性物流产业也应当作为我县产业

（四）要提高招商专业化信息化水平。对于长三角、珠三角的对接招商，侧重和当地政府、开发区以及商会和重点企业建立良好的稳固的合作关系。可以“请进来”利用节会统一推介，也可以“走出去”登门拜访针对性推介。可以和一些大的招商平台，比如中国招商引资网建立委托式招商，网上招商最显著的特点是速度快、范围广、成本低、操作简单充分利用网络技术，发挥网络优势，使招商引资工作延伸到世界的每个角落，这是最优化的选择。双方可以签订协议，要有实质性的约束条款。要紧盯省市招商机构，共享招商信息。

高端对接，精准招商，提高招商成效。

（五）要改进招商考核方式。我县招商引资工作通过十年的努力，成效明显，但是需要转段。招商引资要摆脱靠利益让渡，不能简单的数字招商，不能简单的急功近利。全县招商引资考核机制需要进一步完善。古语云：顺时应势，以“变”应“变”。在新环境、新形势下，我们要进一步改进招商考核方式。对于各乡镇、各园区以及重要经济部门可以分解任务指标，但要侧重考核项目质量，考核服务质量。看项目要看是否有利于生态环境保护，是否有利于主导产业做大做强，是否有利于群众就业增收；三分招商，七分安商。看服务要看在服务态度上是否贴心、精细；在落户、用工、矛盾问题处理上是否精准、有效；在后续服务、项目追踪、扶持企业做大做强上是否热情不减、持之以恒。要把项目建设作为经济发展的首要工序和关键环节，要把高效服务作为经济发展永恒宗旨和终极目标。