在农村工作会议上的讲话

 

习近平总书记高度重视“三农”工作,多次发表重要讲话、作出重要指示。习近平总书记在去年召开的中央农村工作会议上作出的重要指示,明确了新时代新征程“三农”工作的方向路径、思路举措,为做好“三农”工作提供了根本遵循。今年是新中国成立75周年,是“*”战略发展目标“三年上台阶”承上启下的关键之年,做好全省“三农”工作十分重要、十分关键。我们要从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神,领悟精神实质,自觉对标对表,总结盘点工作,研究解决问题,安排部署任务,推动全省“三农”工作不断迈上新台阶。

一、全面贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神

聚焦“一个总抓手”,确保“三农”工作始终沿着习近平总书记指引的方向前进。习近平总书记强调,要把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手,学习运用“千万工程”经验,集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事。*是农业大省,农村人口占了一半,乡村能不能全面振兴决定着全省现代化的成色。我们要以“千万工程”为引领,学习运用蕴含其中的发展理念、工作方法和推进机制,结合*实际,扎扎实实推进乡村全面振兴。

聚焦“两个确保”,稳住“三农”工作基本盘。习近平总书记强调,要全面落实粮食安全党政同责,守住耕地这个命根子,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。中央一号文件明确提出,要确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫。这“两个确保”是底线任务。我们必须把国家下达的耕地保有量任务以及永久基本农田、粮食播种面积、粮食总产量等指标,实现人均纯收入*万元以下的脱贫户和监测户动态清零作为硬任务硬指标,全部落实到位。

聚焦“三个提升”,建设宜居宜业和美乡村。习近平总书记强调,要提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平。近年来,*在这三方面加大投入,取得了阶段性成效,但乡村产业仍处于产业链价值链中低端,农村基础设施仍有欠账,教育卫生等领域仍有短板。我们要统筹推进“三个提升”,以发展乡村产业夯实乡村振兴基础,以推进乡村建设补齐公共服务短板,以深化乡村治理确保农村社会和谐稳定。

聚焦“两个强化”,增强农业农村高质量发展的动力活力。习近平总书记强调,要强化科技和改革双轮驱动,强化农民增收举措,为农业现代化增动力、添活力。“两个强化”是抓好“三农”工作的关键所在。*的农业资源十分丰富,但科技支撑不足,好资源还没有盘好盘活。我们必须落实好“两个强化”,通过科技赋能让乡村产业强起来,通过改革让农村资源活起来,蹚出一条农民增收致富的好路子。

二、过去两年,我省“三农”工作成效明显

做好工作要经常“回头看”,回看我们部署了什么、做成了什么、还要加强什么,认真总结反思,不断改进提升,确保每年有新进步。*年以来,省委先后召开农村工作会议、全省巩固脱贫成果现场推进会,实施农村居民持续增收、脱贫人口持续增收两个三年行动,明确了*个方面、*项具体任务。认真盘点,两年来的工作成效是明显的。

粮食安全得到有力保障。我们实施新一轮补充耕地三年行动,新增耕地*万亩,新改建高标准农田*万亩,守住了粮食生产的命根子。*年,全省粮食总产量*万吨、创历史新高,这是在应对*年以来最严重气象干旱的情况下取得的,实属不易。*还连续*年承担并圆满完成国家生物育种产业化应用试点任务,为全国作出了贡献。

防返贫的底线不断抬高。防止规模性返贫最好的办法,就是不断抬高收入底线,离贫困线越来越远,风险自然也就越来越小。*年以来,省委鲜明提出一切为了农民增收、一切围绕农民增收的要求,抓实“两个增收”三年行动,抓好产业和就业两个关键,总结推广*等经验做法,大力促进农民增收。*年和*年,我们先后消除了人均纯收入*元以下和*元以下且有劳动能力的脱贫户和监测户。通过一年抬高一次收入底线,一年接着一年抓,见到了实实在在的成效。

高原特色农业提质增效。始终牢记习近平总书记考察时提出的“打好高原特色农业这张牌”的殷殷嘱托,确定“*+*+*”重点产业,推行“一个产业一个工作组、一个专家组、一个三年行动或支持政策、一批基地、一批龙头企业、一个调度机制”,先后出台*个政策文件,支持高原特色农业做大做强。*年,全省农产品加工产值突破*万亿元,全产业链产值突破*万亿元,鲜切花、橡胶、咖啡、核桃、中药材种植面积和产量保持全国第*位,肉牛存栏全国第*位,生猪存栏全国第*位,*%的“*菜”销往全国*多个大中城市。

农业经营主体较快增长。经营主体强,则农业强。我们下大力气抓这件事,通过实施倍增行动,持续扩大投资,培育和引进优质企业,两年净增农业经营主体*万户,总数达*万户。其中,国家级龙头企业*户,实现*个州(市)全覆盖;省级龙头企业*户,覆盖*个县(市、区);县级龙头企业*户,覆盖*%的行政村。*的农业投资规模连续两年保持全国第*位,*年占全国比重为*%,比*年提高了*个百分点。

农民生活水平不断提高。“三农”工作抓得好不好,最终是看老百姓的生活水平有没有提高。农民增收、“两污”治理、绿美乡村建设等都关乎群众根本利益。这两年,全省农民收入增长较快,高于地区生产总值增速*个百分点。乡村面貌有了明显改观,新改建农村公路*万公里,农村卫生户厕覆盖率提高到*%,村庄生活垃圾处理设施覆盖率提高到*%,农村生活污水治理率提高到*%。民生领域短板也在加快补齐。教育、医疗条件改善明显,学生溺水、“一老一小”等问题不断得到解决,群众的获得感、幸福感、安全感明显提升。

党对“三农”工作的领导全面加强。办好农村的事,关键在党。我们不断健全完善党领导乡村振兴的组织体系、制度体系、工作机制,把加强党的领导落实到“三农”工作全过程各方面。坚持五级书记抓乡村振兴,省委、省政府每个季度都召开“三农”重点工作调度会,一项一项推动落实。坚持优先投入,两年来全省农业领域财政投入*多亿元,并逐年增长。

肯定成绩的同时,也要看到问题。开展“回头看”的目的就在于发现问题、解决问题,每解决一个问题,工作就前进一步。农民增收渠道还比较窄、农业产业化水平还不高、农业科技的短板仍然突出、乡村建设水平仍处于较低层次等问题我们必须高度关注,下功夫认真解决好。

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解决好怎么抓的问题。抓好新时代“三农”工作,既要有决心和态度,更要有正确的工作策略和有效的工作办法。要站位农民立场抓,想问题、作决策、办事情首先从农民的立场出发,代入角色、换位思考、以下看上,实打实帮农民深入算账。要立足自身实际抓,根据各地资源禀赋、发展条件,因地制宜找准适合本地的发展路径,结合实际探索更多发展的好路子,切忌生搬硬套、盲目跟风。要创新方式方法抓,主动思变谋变求变,遇到困难主动想办法去解决,以改革创新的思维和举措做好“三农”工作,不能总是“老套路”、“吃老本”。

解决好抓什么的问题。“三农”工作千头万绪,提升组织力是“纲”,纲举才能目张。一要抓组织化,变革农业生产方式,把土地、资金、人才、技术、劳动力等要素组织起来、整合起来、联动起来,以组织化融入市场化,以市场化促进产业化二要抓专业化,把专业的事交给专业的人来干,精细化、专业化分工,不断提升效益三要抓品牌化,下功夫抓好农特产品、民族民间工艺品的品牌策划、打造、营销、宣传等工作,推向市场做成大产业,大力扶持发展农村电商、客货邮,与国内大型电商平台合作,带动农村物流和群众就业。要多思考、多谋划,把工作做深做细做实,让更多“*品”出*,走向全国、走向世界。