《招商引资调研材料》

招商引资调研材料

关于我市招商引资情况的调查与思考

根据工作安排，7月中下旬，市人大常委会组织专题调研组，深入部分县（区）及其工业园区，采取听取汇报、召开座谈会、实地考察等方式，对我市招商引资情况进行了专题调研。通过调研，较全面地了解了我市招商引资的基本情况，分析了存在的问题和不足，探讨了进一步推进招商引资工作、加快工业经济发展的对策措施。

一、基本情况

近几年来，我市坚持把招商引资作为经济工作的总抓手和突破口来抓，不断完善招商引资举措，加大招商引资力度，取得了明显成效，有力地促进了全市经济社会赶超发展。

1、招商引资总量不断扩大。2010年，全市实际利用市外境内资金265.6亿元，实际利用外资2亿美元，分别比2005年增长126%、94%。截至今年7月，全市共有招商引资企业4336家。今年1—7月，全市新引进并已开工市外境内项目594个，其中：5000万元以上工业项目（含旅游项目）248个、1亿元以上工业项目127个，新批外商投资企业23家，实际利用外资9514万美元。同时，招商引资项目质量逐步提高，引进了一批投资规模较大、发展前景看好的项目，如东乡引进了投资50亿元的高信化工项目、南城引进了投资25亿元的风力发电项目、金巢引进了投资10亿元的鸿新电动汽车项目等。

2、特色主导产业初步形成。全市初步形成了生物医药、机械制造、纺织服装、化工建材、食品加工、有色金属加工

等六大产业，金溪香料、宜黄塑料、崇仁机电、黎川日用陶瓷、东乡变性淀粉、南城南丰农副食品加工等六个省级特色产业基地不断发展壮大，产业集聚效应逐步显现。目前，全市共有塑料制品企业61家，其中宜黄48家；陶瓷企业52家，其中黎川47家；机电企业212家，其中金巢67家、东乡55家、金溪43家、崇仁31家；机械制造企业49家，其中崇仁27家；轻纺企业176家，其中东乡56家、南城42家；食品加工企业160家，其中南丰52家；生物医药企业43家，其中金巢22家；化工企业30家，其中东乡21家；有色金属加工企业25家，其中临川13家；香料企业34家，基本集中落户在金溪。2010年全市六大产业完成主营业务收入585亿元，同比增长38.2%，有色金属、化工建材、机械电子三个产业主营业务收入过百亿元。

3、招商引资力度得到加强。一是坚持高位推动。市四套班子领导率先垂范，各带领一个招商团队，坚持在招商引资第一线跑项目、忙招商。市、县（区）领导和各部门负责同志，带头抓项目引进、抓资金到位、抓项目的开工建设，高位推动招商引资工作。二是开展招商竞赛。每年在全市组织开展声势浩大的招商引资竞赛活动，全市上下集中领导、集中精力，全力投入招商引资工作，营造了全市上下齐动员、你追我赶忙招商的浓厚氛围。三是突出产业招商。我市先后出台了《抚州市重点产业招商引资工作方案》、《关于加快生物医药产业发展的意见》等一系列促进产业发展的政策措施，组织了若干个产业招商团队，紧紧围绕特色主导产业，大力开展产业招商，促进了产业集聚。

4、投资发展环境日趋改善。我市制定出台了《关于进一步优化发展环境承接产业转移加快赶超发展的意见》、《关于创建最优发展环境的实施意见》等文件，在全市深入开展了“机关效能—项目建设年”、“创业服务年”等活动，不断优化投资创业环境。各地全面落实以帮办证照、帮建厂房、帮招员工等“三帮”为主要内容的跟踪服务，建立了领导挂点帮扶重大项目责任制，及时帮助客商解决在项目落户、投资建设、生产经营中的困难和问题，努力营造“重商、亲商、安商、富商”的良好氛围。我市先后被评为“浙商投资潜力城市”、“苏商投资中国首选城市”，金巢经济开发区、抚北工业园区被命名为“江西省首批省级生态工业园区”。

二、存在问题

我市招商引资虽然取得了一定成绩，但对照自身的发展需求，相对周边地区的发展态势，还存在一些问题和不足，主要表现在：

3、强化资源要素保障，着力破解发展难题。一要破解用地难。随着工业化、城镇化的加快，土地越来越成为一种稀缺资源，要倍加珍惜土地，节约集约用地。首先，要用足用活土地政策，积极争取用地指标，加强土地储备；其次，要加大园区闲臵土地清理力度，盘活存量用地，对圈而不建、圈多建少的项目用地，坚决依法收回，实行“腾笼换鸟”；第三，要严格企业入园标准，制定投资强度、建筑密度、容积率等硬性指标，全面推广建设使用多层标准厂房，提高土地集约利用率。二要破解融资难。缓解企业融资难问题，是政府、银行、企业三方共同的责任，需要三方共同努力、密切合作。就政府而言，要大力支持地方金融业发展，加强金融机构体系建设，完善信用担保体系，优化金融生态环境，搭建好银企沟通合作的平台。就银行而言，要以支持地方经济发展为己任，用足用活信贷政策，积极争取信贷额度，优化信贷结构，创新金融服务，不断加大对企业的信贷支持力度。就企业而言，要增强法制观念，讲诚信，守信用，规范财务管理，按照规定用途使用贷款，按时还本付息，用诚信架起企业与银行合作的桥梁。三要破解用工难。要完善就业服务体系，建立覆盖全市的用工服务网络、劳动力务工资料库和企业用工需求台帐，实现用工信息的双向反馈、有效对接。要整合就业培训中心、职业技术学校等各类培训资源，采取校企联合、订单培训等方式，加强劳动力职业技能培训。要引导企业规范用工行为，适当提高员工工资福利待遇，改

善用工环境和生活环境，吸引和留住员工。

4、加快口岸平台建设，优化投资发展环境。要将海关、商检机构建设列入重要议事日程，领导高位推动，部门协调联动，加大工作力度，争取早日在我市设立海关、商检机构，为企业便捷高效的报检通关创造条件。要抓住向莆铁路建设的良好契机，加快推进铁路口岸作业区建设；加强与福建莆田合作，积极参与湄洲湾集装箱货运专用码头建设，构建抚州“无水港”，实现“铁海联运”。要整合现有物流资源，加快市、县（区）物流中心建设，构建高效便捷的现代物流网络。要大力推进行政提速、行政增效，全面落实“一站式服务”、“一表制审批”、“一费制收费”、“一次性办结”，为企业提供优质高效的服务。要切实做到亲商、安商、富商，真心实意、千方百计地帮助企业解决生产经营中的实际困难和问题，真正使企业引得进、留得住、能发展。