经验发言材料:深化党建引领优势 提升乡村治理效能

 *镇下辖16个行政村2个社区,党员1038人,创建三星级及以上村党组织14个,占比87.5%,2022年农民人均可支配收入17004元。近年来,*镇坚持党建引领乡村治理全力打造充满活力和谐有序的“善治”乡村。*镇获得自治区级乡村治理示范镇,*村获得全国乡村治理示范村,鸣钟村获得自治区级乡村治理示范村。

一、优化顶层设计,完善乡村治理体系一是织密组织体系。按照“全面覆盖,界限明确,不留空白,不交叉重叠”的原则,实施“红网覆盖”行动,构建“镇党委一村(社区)党支部-队级网格一微网格”四级组织架构,设置大网格1个、村级网格18个、队级网格110个、微网格574个,配备四级网格长694名,形成上下贯通、协调联动、职责明确、规范运作的工作运行体系。二是健全善治机制。完善村级重要事项经村党组织研究讨论机制,创新实施村民代表“五票制”,通过户主意见票、“两委”论证票、党员审议票、村民代表会议表决票、群众评议票,将群众的热点难点问题和对村级发展的意见建议收集起来,将村民意见建议转化为村级服务管理的具体措施,有效解决群众临时救助、支部领办合作社、项目实施等事项200余件。三是严格管理考核。优化完善村级组织日常管理机制,针对区域形态、人口结构、工作重点不同,建立村党组织差异化考核机制,推动镇、村、网格小组、网格员四级考核体系上下贯通,有力保证上级决策部署在乡村一线落地落实。

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三、创新治理模式,汇聚乡村治理合力一是整合资源强服务。积极探索“1+6+n”模式,打造占地面积588平米的集便民服务、综治信访、戒毒服务、“两代表一委员”联合接待等功能齐全的社会治理中心,整合信访、法院、公安、司法、律所、仲裁六部门资源力量,一体开展法律援助、信访接待、警务联动、诉前调解、涉法涉诉信访等服务,助力社会治理从末端治理向前端预防转变,将矛盾化解在萌芽状态。二是凝聚力量解难题。坚持支部带动引领,广泛吸收老党员、老干部、老军人、老教师、老模范36人组建“五老乡贤”工作队,凭借“地熟、人熟、事熟”和深受乡亲信任的优势,及时妥善处理各类热点、难点问题130余件,充分发挥其在乡村善治等方面的强大作用,渐渐形成了“乡贤+文化传承”“乡贤+矛盾调解”“乡贤+志愿服务”为主要内容的“乡贤+”文化品牌,激发见贤思齐、崇德向善、造福群众的强大正能量。三是积分联奖添动力。制定党员和群众志愿服务积分奖励兑换机制,按照基础分、奖励分和负面分对党员群众进行“1+n”考核记分(“1”即村规民约,“n”即村级重点工作),坚持积分内容党员群众定、积分方式党员群众议、积分结果党员群众评、积分奖励党员群众享,先后开展环境整治、孝老爱亲、义务理发等活动500余次,计兑换积分奖励10余万元,有效激发村民参与基层治理的积性和主动性,凝聚起乡村治理齐抓共管的强大合力。