某水库移民工作的思考

今年七、八月份,我在老家生活了一段时间,有机会了解广大群众对**水库建设的认识和对移民工作的意见与要求。随***书记等领导赴江口、桃坑两乡调研,又一次聆听了江口、桃坑两乡干部、群众对**水库建设和移民工作的意见。我深深感到有必要把几个月来所掌握的情况加以整理,把淹没区干部、群众的想法加以归纳,并结合政策法规,形成十条意见,供领导决策时参考。

一、关于移民工作的指导思想

移民工作是难度最大的工作,必须有明确的、管用的指导思想。

我认为**水库移民工作的指导思想是否可以这样。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,根据移民对象的风俗习惯和现实情况,考察和选择安置点,实行开发性移民,使移民迁得出,留得住,致富快,不返迁。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,我认为是做好移民工作的关键。做移民工作的人能代表移民的根本利益,移民工作就不会遇到解决不了的难题。就移民对象而言,既然做移民工作的人代表了自己的根本利益,那么,如何搬迁,迁往何处,什么时候迁就没有过多考虑的必要,可以放心地服从移民工作部门的安排。

江口、桃坑两个乡的客家人,是个特殊的人群。他们的生产、生活和风俗习惯以及语言都与茶陵本地人不同。因此,安置的时候应考虑这些因素。

实行开发性移民,这是三峡移民工作的经验。如果不实行开发性移民,那么他们到一个新的地方,就不可能解决吃饭的问题、发展的问题、脱贫致富的问题,就可能产生新地方不如老地方的思想,以致造成返迁的后果。

二、关于认识客家人的问题

居住在江口、桃坑两乡的客家人,是从福建、广东、江西三省迁来的。他们的祖先在公元四世纪(西晋末年)“五胡乱中华”时期和十二世纪初金兵入侵、南宋偏安时期,因战乱从黄河流域(中原地区)迁徙到福建、广东和江西,后又迁到湘赣两省交界处的罗霄山脉,再辗转迁徙到江口、桃坑定居。如现在江口乡罗姓人是宋末元初(1279年)迁来的,至今已有七百多年历史。桃坑乡罗、廖、郭等姓氏客家人是在清雍正时(1730年)从福建、江西迁来的,至今已有二、三百年历史。

客家人从外地迁来,只能在深山角落里谋生创业,繁衍后代。他们很少与外界接触,很少与本地人来往。在旧社会,他们要受本地人的欺凌。客家人一般都敦厚、纯朴、胆小、老实。解放后,他们在共产党的领导下,不再受人欺侮,生活得到了彻底的改善。因此,他们拥护共产党,凡是政府的号召他们都响应,凡是政府下达的任务都能完成。

江口、桃坑两乡的客家人在革命年代和社会主义建设时期为国家做出了很大的贡献。

1、茶陵革命史上第一位烈士范桂荣是桃坑乡的

2、解放以来,江口、桃坑两地为国家提供了大量竹木和林产品。江口乡平均每年上交木材八千立方米以上,上交楠竹二十万根以上。桃坑乡平均每年上交木材一万立方米以上,上交楠竹二十万根以上。

3、解放以来,茶陵县的水利、交通、能源基础设施建设都少不了江口、桃坑人。如茶安灌区、岩口水库、龙头灌区、东坑水库、龙下灌区(青年电站)、醴茶铁路的建设工地上都有成百上千的江口、桃坑乡的民工。两地还为这些工地提供箢箕、扁担、锄头把,全是“一平二调”,没有报酬,又不是直接受益的,真可谓作出了无私的奉献。

现在,**水库的建设已进入前期准备工作阶段。江口、桃坑两乡人民得知这个消息后,无不欢欣鼓舞,奔走相告。他们认为建设**水库是件大好事。对江口、桃坑人民全面实现小康和对茶陵的发展具有重大意义。作为库区人民,特别是移民对象,应该要顾全大局,全力支持。他们表示,尽管要离开祖祖辈辈居住了几百年的故土,告别山清水秀的家园,也要保证**水库顺利建设、蓄水、发电。

客家人几经周折从中原迁徙到艰苦的南方山区安家立业,在创造生存条件的同时,创造了客家文化,形成了自己独特的风俗习惯,也形成了语音、词汇、语法都有别于本地语言的客家方言。

3、非淹没区的村民和后靠的移民户不准在库区范围内猎杀野生动物(包括枪杀、围捕、放弓驽、放铁夹等)

4、严禁在库区水域内使用电力、毒药和危爆物品捕鱼

5、淹没区内国家保护的树木(包括村民自留山和责任山内的)严禁砍伐,应由县林业部门统一处理

六、关于非淹没区村民的要求与对策

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2、抓好带头人。村组干部、党员、退休干部职工、在职职工的家属,如属移民户,应毫无条件地带头。

3、做移民发动工作,要坚持正面引导,做过细的工作,来不得行政命令。当然对那些顽固的钉子户则应通过法律程序,强行迁出。

以上意见不一定正确,有的可能与党的政策相悖。仅供参考。