《县水利局民主评议工作方案》

县水利局民主评议工作方案

为扎实推进我局民主评议工作深入开展，认真贯彻落实省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》和市委、市政府关于优化发展环境的有关规定及市、县有关民主评议工作会议精神，切实提高政务效能，推进依法行政，促进全县水利事业更快、更好地发展。20*年继续在全局开展以“执政为民、执法为民、服务社会”为主题的民主评议活动，根据上级安排，结合我局实际，特制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和十六届三中、四中精神为指导，以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，紧紧围绕上级优化发展环境的具体要求，以促进经济发展为中心，以提高执政能力为着眼点，以解决制约水利发展和损害群众利益的不正之风为重点，不断提高执法水平、行政效率和服务质量，推进观念、职能、作风“三转变”，优化水利政策环境，建设效能水利，为加快全县经济社会发展，构建“和谐社会”，实现全面建设小康社会的奋斗目标做出积极贡献。

二、参评单位

全局民主评议的对象包括局属各单位。根据上级有关民主评议工作方案要求，我局确定农水科、水政科、县直水政所三个单位为20*年度重点评议单位。

三、评议内容

（一）认真落实“提速、提质，为人民、促发展”要求，大力加强机关效能建设。按照建设“廉洁、勤政、务实、高效”机关的标准，规范行政行为，提高行政效能，完善运行程序，努力纠正不作为、乱作为、低效率等问题；深入推行政务公开，建立健全权力运作中的决策、执行、监督、反馈等制度，努力使权力在阳光下运行，确保年度内不发生重大违纪案件，不出现造成恶劣社会影响的问题。

（二）紧紧围绕优化发展环境，切实解决本单位存在的突出问题。确立环境是第一竞争点、抓环境就是抓经济的观念，树立科学发展观和正确政绩观，结合实际，认真查找本单位存在的问题，抓住主要矛盾，集中解决本单位影响和制约发展的突出问题，增强服务意识，优化发展环境，建设诚信、高效、透明水利。

（三）维护好、实现好群众的根本利益，积极为群众办实事、办好事。确立“群众利益无小事”的观念，认真解决群众反映的实际问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风；围绕方便群众、服务群众，加快农村水利建设，促进农业增效、农民增收。

（四）努力建设学习型、服务型、效率型、法治型、廉洁型“五型机关”，切实加强自身建设。加强职业道德建设，提高职工队伍基本素质，树立“干事、创业、为民”的良好风气；健全规章制度，加强行政执法监督工作，规范行政服务行为，全面提升执法水平和服务质量。

（五）建立政风行风建设长效工作机制，确保民主评议工作落实到位。把政风行风建设摆上领导班子重要议事日程，认真落实民主评议经常性工作要求；坚持纠、评、建相结合，以评促纠、以评促建；坚持把民主评议与自身工作紧密结合，建立政风行风建设良性运行机制，促进民主评议工作广泛、深入开展。

四、评议方法

（一）考核

1、日常考核。由局评议办组成考评小组，依据局民主评议考评细则，结合评议内容，定期、不定期对各单位评议工作情况进行检查，并建立考核档案，作为年终总评依据。

2、直评。由局评议办统一组织，组织局有关人员、服务对象及社会各界代表，以问卷测评的形式直接评议机关科室和各所、队的行风情况，然后由局评议办汇总归纳。

3、对基层站、所的考评要与所在乡镇的评议档次挂钩，对机关科室的考评要与年度考核目标完成情况挂钩，综合进行考评。

4、听证质询。局评议办根据情况，组织评议员，对各单位进行听证质询，着力解决群众反映的热点、难点问题（听证质询积分计入日常考核）。

5、对年内发生重大违纪案件，造成恶劣影响的单位实行总评名次有限否决。

（二）计分方法

1、基层单位考评得分=日常考核分×50%+直评分×15%+单位所在乡镇所获档次分（优秀×35%，先进×25%，达标×10%）

2、机关科室考评得分=日常考核分×50%+直评分×15%+年度考核目标完成情况积分×35%。

（三）评选条件

能积极主动参加民主评议活动；

按要求完成民主评议各项工作；

年度业务考核目标完成较好；

年度内没有发生严重行风问题。

五、评议步骤

评议工作自20*年3月至20*年3月，共分五个阶段。

（一）宣传动员阶段（3月1日—4月30日）

1、制定局民主评议工作实施方案。实施方案要具有操作性，局属各单位也要结合实际，制定出切实可行的民主评议工作安排，并报局评议办。

2、召开动员会。4月30日召开全局民主评议工作动员大会，总结去年的行评工作并对今年的民主评议工作进行安排部署，各单位也要召开会议进行动员，做出具体安排。

3、搞好公开承诺。按照上级评议办的要求，局主要负责人通过新闻媒体，就如何搞好行风建设向社会进行公开承诺，接受社会各界监督，承诺内容要具体化、指标化、时限化。

（二）求真务实，取信于民。紧紧围绕“优化环境”这个中心，结合当前开展保持党员先进性教育活动，认真落实省、市、县有关优化发展环境的各项规定，把机关效能建设作为民主评议和政风、行风建设的重点，把“提速、提质，为人民、促发展”作为民主评议的主要内容，结合本单位的实际，制定切实可行的措施，着力优化发展环境。

（三）坚持纠建并举，合力解决问题。民主评议要坚持纠、评、建相统一，把解决群众反映的热点、难点问题，维护好群众的根本利益作为主线，贯穿于民主评议工作的全过程，找准切入点，切实维护好优化发展环境工作。

（四）强化宣传，注重信息反馈。将民主评议过程中好的经验、做法和先进典型，利用简报、新闻等多种形式加强宣传，及时报道和反馈，推动20*年全局民主评议工作扎实开展，取得实在效果。