《水利局职能配置内设机构和人员编制方案》

水利局职能配置内设机构和人员编制方案

根据《中共*市委、*市人民政府关于瑞安市机构改革方案的通知》（*委发[*]116号），设置瑞安市水利局。市水利局是主管水行政的市政府组成部门。

一、职能调整

（一）划出的职能

1、电力工业（水电）行政管理职能交由市经济贸易局承担。

2、在宜林地区以植树、种草等生物措施防治水土流失（包括退耕还林）的职能，交给市农林局（林业局）承担。

（二）划入的职能

1、原市地质矿产局承担的地下水行政管理职能；

2、原市国土资源局委托核发河道采砂的采矿许可证。

（三）转变的职能

1、按照国家有关资源与环境保护的法律、法规和标准，编制全市水资源保护规划，组织水功能区划分，监测江河湖库的水质，审定水域纳污能力，提出限制排污总量的意见，并向市环境保护部门通报有关数据和情况。

2、实行水行政执法监督与水行政执法相分离，实行水利工程规划、计划与建设管理、质量监督相分离。

二、主要职责：

根据以上职能调整，市水利局的主要职责是：

（一）贯彻实施《水法》、《水土保持法》、《防洪法》等法律、法规和水利方针、政策；组织制订全市水利行政规范性文件及水利行业政策；负责水利行业管理，组织并监督实施水利行业技术质量标准和水利工作的规程、规范。

（二）组织制订全市水利现代化建设总体规划，水利中长期发展规划和年度计划，江河、湖泊流域（区域）综合规划，防洪、排涝、御潮、水文、供水、水电、水资源保护、水土保持、河道整治、滩涂围垦等专业规划，并监督实施；组织有关国民经济总体规划、城市规划及重大建设项目的水资源和防洪的论证工作；组织、指导城市防洪工作。

（三）统一管理全市水资源（含空中水、地表水、地下水）；组织制订全市水资源的供求计划、水量分配方案，并监督实施；发布全市水资源公报；组织、指导全市水文工作；组织水功能区划分和向饮水区等水域排污的控制；监测江河湖库的水量、水质、审定水域纳污能力，提出限制排污总量的意见；管理、保护滩涂资源，管理、指导滩涂围垦工作。

（四）组织、指导水政监察和水行政执法；实施水行政审批制度，依法征收水利规费；查处水事违法案件，调处水事纠纷；承担行政应诉工作。

（五）负责全市水利基本建设的行业管理；实施水利、水电、围垦建设项目的建设管理；对水利、水电、围垦工程建设招标投标活动和工程质量实施监督；编制、审查市级水利、水电、围垦工程建设项目建议书、可行性研究报告和初步设计。

（一）型以上水库工程的养护、维修、控制运用和检查、观测工作；负责检查、监督上级水费政策在本市的执行情况；归口管理水利工程及施工安全工作，负责对水利综合经营和水利经济实行行业管理，促进水利产业发展。

四、人员编制和领导职数

市水利局行政编制数17名，（含后勤服务人员编制2名）。其中：局长1名、副局长3名；中层领导职数5名。