《关于某镇农村残疾人工作的实践与思考》

关于某镇农村残疾人工作的实践与思考

乌镇镇残联在日常残疾人工作中不断收集资料，总结情况，在大量实践的基础上，多角度地透视了农村残疾人的生存状况，得到了目前大多数农村残疾人生活的真实情况。这些情况有利于我们更深入地了解这部分弱势群体，更有针对性地开展残疾人扶贫帮困、引导残疾人就业、指导残疾人康复、维护残疾人合法权益等工作。

一、农村残疾人生存现状：

1、自身功能缺陷，

文化水平低下，缺乏必要的谋生技能。相当部分残疾人生活上不能自给，部分残疾人生活只不能自理。家庭仍是农村残疾人赖以生存的主要依托，而且他们的家庭收入普遍偏低，可以说如果离开必要的救济，相当部分的残疾人将难以生存下去。农村残疾人婚姻状况非常不理想，多数成年残疾人未婚或没有配偶，夫妻双方都是残疾人的还占很高比例。部分生活不能自理残疾人生活缺少照料，生活质量极其低下。

2、农村残疾人强烈的康复需求和愿望很难满足。许多残疾人，特别是年轻残疾人，他们非常希望通过康复训练，改善自己的部分功能。但是，客观上，由于目前乌镇镇康复设施还在逐步完善中，康复圈的建设还需要多方努力协调，康复点的使用率还需进一步提高；主观上，许多残疾人，特别是事故致残的残疾人，由于担心自尊心受损不愿意去康复点接受康复训练。因此，农村残疾人的康复工作的整体推进还需要一个相当的过程。

3、农村残疾人实现就业的愿望难以实现。大部分残疾人自身功能缺陷，文化水平相当有限，普遍缺乏谋生的必要技能，只能从事传统的低收入行业，甚至像捡破烂、行乞、补鞋、算命、理发等还有不少人从事，因而他们自身收入和社会地位远不如健全人。

3、建立健全农村网络，推进残疾人康复工作。通过康复恢复功能是残疾人最强烈的愿望，最迫切的需求，是残疾人工作的永恒主题。加大农村残疾人康复工作力度，要以农村康复点、康复圈为基础，健全康复服务网络，推进农村残疾人康复工作的有效开展。一是要培训康复站骨干，提高康复综合服务质量，广泛开展农村残疾人康复训练。二是积极开展专门康复工程，如开展免费肢体残疾人矫正手术、推广使用普及型假肢等，带动残疾人用品用具开发、供应工作和后期康复训练，广泛开展白内障手术等；三是加强早期康复工作。加强聋儿语训机构建设和设施建设，抓好精神病防治康复等。

4、加强教育工作，提高农村残疾人整体素质。发展残疾人事业，加强对农村残疾人的教育，提高农村残疾人自身素质是关键。一要加强对残疾人的思想政治教育，提高残疾人的政治素质。二要加强残疾人的文化教育。要统筹安排残疾儿童、少年义务教育，大力开展农村残疾人职业教育工作，提高他们的职业技能水平。三是加强农村残疾人法制教育，提高他们遵纪守法的自觉性，维护社会公德，正确运用法律武器，维护自身的合法权益。

5、大力开展职业培训与介绍，全面推进农村残疾人就业。就业是残疾人的根本出路。实践表明，残疾人同样是社会财富的创造者，有参与社会生活的愿望和能力。多年来，乌镇镇残联始终坚持多形式、多渠道安排残疾人就业。一是全面实施残疾人按比例就业，充分发挥主渠道作用，要加大把此项工作推进的力度。二是进一步加强农村残疾人就业服务工作。按照市场化要求，建立残疾人就业服务机制，充分发挥各级网络作用，广泛收集残疾人就业信息。三是大力开展职业培训。根据劳动力市场和用人单位需要及各类残疾人特点，依托残疾人扶贫就业基地，开展有针对性的实用技术培训，通过努力使有劳动能力的农村残疾人掌握一技之长；四是扶持农村残疾人个体就业。通过小额信贷，减免税费等各种方法扶持残疾人就业。继续配合市残联开展盲人按摩培训并推荐就业，鼓励盲人集