《关于乡村振兴空间规划的几点思考》

关于乡村振兴空间规划的几点思考

段建南（湖南农业大学资源环境学院原院长、教授）1.科学编制空间规划是乡村振兴实现路径的关键起点。要把总要求和三个阶段目标任务具体化，合理划分生活、生产、生态空间。“乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富”具体面貌是什么，如何编制规划，是亟待解决的两个主要问题。

3.编制乡村振兴空间规划的技术方法。乡村振兴空间规划包括两个层次六个级别：上层包括国家级、省级和地市级;下层包括县级、乡镇级和村级。可采取上层规划自上而下、下层规划自下而上、上下结合、相互衔接的技术路线，采用公众参与技术，通过政府、专家和公众代表共同研究、磋商、讨论和决策，形成各级规划。特别是村级规划技术要建立公众参与机制和技术规范，摆脱传统的惯性思维。乡村规划应充分认识农业、农村多功能性，采用土地功能分类和多功能性评价成果，以资源环境承载力为基础，在大尺度范围编制土地功能分区，在小尺度范围设计地块用途。