镇乡村振兴战略工作的情况汇报

为进一步落实乡村振兴战略,在*市党委政府、市农业农村局(乡村振兴局)的指导下,我镇坚持以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为总要求,务实发展,不断推进我镇乡村振兴战略,现将推进情况汇报如下:

一、在“特”字上下功夫,做强特色产业、做美优势区域,实现特色优势最大化

*镇矿产资源丰富。八九十年代,原国有煤矿、陶瓷厂、膨润土矿、水泥厂等曾一度辉煌。同时,海螺集团发祥地——*水泥厂位于*镇山门村境内。随着宏观形势的变化,以矿产资源为支撑的主导产业迅速走向衰退,随之而来的是环境治理难度加大、历史遗留问题凸显。面对转型发展压力,*镇紧紧围绕皖南工业重镇定位,坚持做强特色产业、做美优势区域,着力建设宁港工业新城,打造成为长三角战略性新兴产业的集聚区、乡村振兴的先行区、全域旅游的示范区。

在“特”字上下功夫,做强特色产业。按照“立足基础、挖掘特色、放大优势”的思路,找准符合自身的产业发展主攻方向。累计发展花卉苗木等经济林*万亩,水稻烟叶等规模种植*亩,培育农民专业合作社等经营主体达*家,规模化水平分别达*%和*%。大力实施“双一号”工程,着力培育新材料、精细化工、先进制造业等战略性新兴产业,*生态产业园建成区面积达*平方公里,全镇亿元以上企业*家,在建投资亿元以上项目*个。生态旅游业由无到强,已初步建成景区*家,主题拓展线路*条,研学基地*个,主题村落和特色景观区域*个,形成人文自然和艺术文化两条旅游精品线路,被评为全省旅游特色景观名镇和旅游强镇。

在“特”字上下功夫,做美优势区域。*镇充分挖掘自然禀赋、文化遗产、生态资源、工业遗产等特色优势,围绕“一主两园五特色区域”空间布局,初步构筑起以*生态产业园为主战场,以副中心城为龙头,以千年*、世外桃源、西村花鼓、树木博览、茶香漫城五个特色区域为重点,以灰山石文化等主题村落、廉洁文化主题景区和水泥厂生活区等工业文化遗产为补充的“1+1+5+X”乡村振兴发展格局,结合旅游特色小镇建设打造乡村振兴示范区“田园精品区”。

二、借鉴工业园区理念,搭建乡村振兴平台,吸引社会资本下乡,探索经营乡村市场化

思路确定后,如何有效推进乡村振兴步伐,是摆在面前的突出问题。为此,*镇借鉴工业园区发展理念,创新乡村振兴平台建设,*年*月成立了港盛旅游投资公司,具体负责特色区域基础设施投入与市场化运营,引导政府投资、民间资本和当地群众共同参与,走出了一条市场化经营乡村的新思路。短短的几年,港盛公司拥有景区*个,省级和宣城市级非物质文化遗产各*个,千年*博物馆*家,开发陶瓷新产品*多种。

“小平台”整合“大资源”。围绕“1+1+5+X”发展战略,在保障和发展民生的基础上,整合各类涉农资金和项目,向特色区域倾斜。为最大限度防止特色资源碎片化,对规划区农村“四闲”资源(闲置房屋、耕地、林地、集体建设用地)进行流转。乡村振兴平台的建立,不仅将零散的资源、涉农项目和资金有效整合起来,同时也使这些投资和农村“四闲”资源变成乡村振兴的有效资产,为推进市场化经营打下坚实基础。

“小平台”对接“大市场”。实行“先筑巢,后引凤”,明确港盛旅游公司投资重点为:特色区域内规划设计、基础设施、*—*个提升人气项目和宣传推介,搭建起与社会资本对接的“桥梁”。结合特色区域规划和基本农田、生态红线、土地利用规划调整等,预留发展空间,开展景区经营权、经营性项目招商引资。西村里精品民宿、小火车农场、莤莤无动力乐园、杨名国际青少年营地、松鼠先生乐园、西村乡村夜游景区等投入运营。

“小平台”带动“大发展”。一方面,*镇乡村旅游几乎从零起步,目前,西村村成为全省首个夜游主题艺术乡村,树博园成为华东地区最大的珍稀乡土树种博览园,山门景区成为全省首家婚纱摄影基地,大洪芙蓉园成为全省首个廉政主题景区,长征主题拓展线路成为全省首个长征主题文化体验基地,茶香慢城成为全市首个户外运动和户外露营基地,*陶业将建成全国唯一*文化主题景区,世外桃源小镇成为全省首批健康小镇。另一方面,带动村级集体经济和农民返乡创业。特色区域所在的村,将生态资源、村级投入资金,结合“三变”改革,折算成股份参与分红。各村组建景区运维公司,负责景区商业布点,参与经营性项目,多渠道增加集体经济收入。同时,吸引了近千名农民返乡创业。

三、坚持文化铸魂,探索艺术乡村,加大宣传推介,推动魅力乡村品牌化

乡村振兴,既要解决发展的了,同时又要推广的开,最终能吸引得住。品牌培育就显得尤为重要,成为实现乡村振兴持续发展的重要环节。*镇深入挖掘本地特色文化,探索多艺术融合,推动传统文化创新性发展,为乡村注入文化基因,培育独具魅力的地域品牌。品牌的形成,不仅带动人气的增长,也推动招商引资的迅猛发展。目前,*镇年旅游接待人次达*万人,年均增长*%以上;三次产业招商引资年均增长*%以上。

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第二,以乡村振兴推动高质量发展,必须着力破解要素制约。农村基础设施薄弱,人才、资源、资金等要素资源匮乏。为此,我们深化农村“三变”改革,大力整合涉农资金和项目,盘活农村“四闲”资源,吸引务工人员返乡创业,集中力量合力攻坚。我们借鉴工业园区发展理念,坚持政府引导和市场推动相结合,组建港盛旅游投资公司,实行“先筑巢、后引凤”,加大品牌培育和招商引资力度,吸引社会工商资本积极投身乡村振兴。要素的破解和体制的优化,扫除了制约发展的阻力和障碍,激发了乡村经济发展的生机,形成推进高质量发展新的活力。

第三,以乡村振兴推动高质量发展,必须强化群众主体作用。人民群众是乡村振兴的主体。我们既始终强化工业主导地位,又加快现代农业和乡村旅游发展;既发挥副中心城的龙头带动,倾心打造特色区域,又高度关注和解决民生;既注重经济发展,又强化生态建设、文化建设、社会建设和党的建设。在发展的过程中,广大干部群众既是发展的见证者,又是发展的参与者,更成为发展的受益者,形成了议发展、求发展、盼发展的浓烈氛围,成为推进高质量发展不可或缺的“精气神”。

第四,以乡村振兴推动高质量发展,必须咬定青山不放松。再好的思路和规划,没有落实只是一句空话,必须要有一股闯劲和韧劲。我们确定两个“115”发展战略后,始终心无旁骛抓发展,聚焦项目抓落实,坚定不移地朝着既定方向前进。多年来,我们坚持实行月工作计划、月工作督查和月工作调度机制。每月初召开调度会议,排出每月重点工作节点任务,每月底实地督促检查完成情况。正是靠稳扎稳打,一步一个脚印,才可能积小变为大变,积量变为质变,使推进高质量发展成为可能。