《廉政文化建设交流》

廉政文化建设交流

现阶段，我国反腐败力度不断加大，但腐败现象仍呈蔓延之势。其中一个深层次的原因就是反腐倡廉的文化资源相对短缺，廉政文化建设还处于摸索阶段，起步阶段。反腐败是一项复杂的社会系统工程，涉及到思想教育、制度建设、监督制约、文化建设等方面，忽视任何一方面都难达目的，尤其是缺少反腐倡廉文化资源，更是难以“治本”。因此，反腐倡廉必须重视廉政文化建设，做到从源头上根治腐败。

一、当前人们在廉政思想认识上存在一些误区

1、长期以来，我们更多强调的是对党员领导干部的廉洁从政教育，而忽视了对普通民众廉洁意识的灌输和廉洁行为的培养。领导干部群体是社会的一个组成部分，社会舆论环境对领导干部从政行为产生潜移默化而又十分深刻的影响。如果道德要求与外部环境大相径庭，那么即使是善良的动机也难以转化为自觉的行为。因此，我们必须改变那种廉政只与政府机关和领导干部有关而与普通民众无关、廉政教育的对象只是领导干部而不是全体民众的错误倾向，下大力气加强整个社会的廉政文化建设。

2、在处理经济建设与廉政文化建设的关系时产生了廉政文化建设“无用论”、“形式主义”“笑廉不笑贪”等糊涂观念。廉政文化建设属于意识形态，经济建设属于经济基础，二者相辅相成，互为促进。经济建设是廉政文化建设的基础，而廉政文化建设反作用于经济建设与社会发展，提供强大的精神支撑。实践中有些地方和部门没有全面把握这一关系。总体来讲，廉政文化建设的深度和广度还不够，主要是政府推动型，地方和部门的主动性不强，创新性不够，活动的方式方法比较单一，内容呆板，缺乏生动活泼和群众喜闻乐见的素材与活动形式。

3、具有一种复杂的双重态度。腐败现象本是社会的一大毒瘤，一个健康向上文明进步的社会应该是不允许腐败现象存在的。而现实生活中，人们一方面对腐败现象深恶痛绝，另一方面对越来越多的腐败现象却司空见惯，有的表现出一种难以容忍的宽容和大度在某种程度上还存在一些“崇腐”现象或“以腐为荣”。

二、对产生廉政思想认识误区的原因分析

2、让“廉政文化”渗入群众。从根本上讲，廉政文化作为一种社会文化，其终极目标是培养民众廉洁从政的信仰和追求，使廉政成为全社会的共识，成为社会文明、政治文明的重要组成部分。要实现这个目标，仅仅把廉政教育锁定在党政干部身上是不够的，而应该树立“大廉政文化”理念，将其延伸到全社会的每一个角落。总书记在中纪委三次全会的讲话中指出：“反腐倡廉教育要面向全党全社会。”就是强调了廉政文化建设的群众性。人民群众是推动反腐败斗争的基本力量，也是推动廉政文化发展的动力源，反腐败斗争直接反映了人民群众的意愿，廉政文化在广大群众中有广泛而深厚的基础。在廉政文化建设中既要抓好领导干部和权力机关这个重点对象，更要面向社会、面向基层、面向群众，牢牢扎根于广大人民群众之中，夯实群众基础，让廉政文化进机关、进社区、进农村、进学校、进企业、进家庭，渗透到社会的方方面面，被人民群众所接受，在群众中产生共振、共鸣。

3、加强机制建设，为廉政文化建提供制度保证。文化主要是通过社会舆论、风俗习惯和内心信念发挥作用，这种作用对人的素质和能力具有一定的依赖性。必须加强廉政评价机制建设，把廉政文化所倡导的要求以法规制度的形式固定下来，使其更好的发挥作用。通过完善相关制度，使领导干部不仅做到自身清正廉洁，而且重视本地区本部门的廉政文化建设，使廉洁理念和廉洁意识蔚然成风，形成反腐倡廉的良好环境。

4、充分整合资源。从廉政文化建设的主体上说，要党委、政府齐抓共管，纪委组织协调，纪委、组织和宣传通力协作，教育、文化、广播电视和报社等各展其长，充分发挥“大宣教”合力，搞好廉政文化建设。从廉政文化建设的内容上说，要古今结合。加强廉政文化建设，不仅要把廉政文化内容融入到深厚的历史文化积淀和民族文化的优秀传统中，古为今用，充分发掘中国历史上为广大群众所熟知的廉吏、清官和廉政故事，而且要结合实际，立足现在，从广阔世界的多彩生活中，从反腐倡廉的生动实践中，及时总结提炼勤政廉政文化先进典型及身边优秀共产党员的先进事迹，发挥先进典型和榜样群体的示范作用，倡导尊廉崇廉的社会风尚，营造廉政文化氛围。廉政文化建设只有充分吸收养料，丰富内容，使之符合人民群众文化心理和审美习惯，在潜移默化中让人受到教育，受到启迪，达到润物无声的效果，才能使廉政文化成为他们不可或缺的精神财富。（吴振球、曹仁友）