《加强民生档案通知》

加强民生档案通知

各乡镇人民政府、办事处，市政府各部门：

根据国家档案局《关于印发的通知》（档发〔〕12号）要求，为充分发挥档案工作服务民生、服务社会的作用，现就加强民生档案工作通知如下：

一、提高做好民生档案工作重要性的认识

民生档案包括各类与民生有关的专门档案，公民通过查阅与自身直接相关的民生档案，可以解决工作和生活中遇到的一些实际困难和问题，维护自身的合法权益。通过建立各类民生档案，可以使有关部门在处理经济纠纷、化解邻里矛盾、开展司法调解、提供社会保障等工作中更加高效，为妥善处理突发性、群体性事件，努力把矛盾和纠纷解决在基层，消灭在萌芽状态创造条件。

各单位、各部门要充分认识民生档案服务民生的重要性和紧迫性，自觉将民生档案工作纳入工作范畴，积极探索民生档案管理和利用的最佳方式和有效途径，使档案工作的成果更多体现到服务民生、改善民生上来，为和谐丹江口建设作出应有的贡献。

二、建立覆盖民生、覆盖人民群众的档案资源体系

（一）积极开展民生档案建档工作。民生档案多数是在社会管理中形成的专门档案。档案行政管理部门要做好统筹规划和有效监督，从源头抓起，本着以改善民生为重点的社会建设开展到哪里，民生档案工作就延伸到哪里的原则，积极指导建立民生档案。抓好民生档案的收集工作，确保各个行业、部门形成的民生档案及时建档、有效管理、齐全完整，不流失、不散落，为服务民生提供真实可靠的信息来源。

（二）突出民生档案建设重点。切实抓好与群众自身利益密切相关的社会保险档案、诉讼档案、车辆档案、治安档案、学籍档案、户籍档案、就业人员档案、失业人员档案、房地产档案、婚姻档案、城市拆迁档案、环境监测档案等重点民生档案的建设，明确责任，规范管理。抓好农业农村档案，巩固发展乡村档案，推广建立村情档案，将计划生育档案、土地（山林）承包（延包）合同档案、土地流转合同档案、宅基地档案、农村养老保险档案、新型合作医疗保险档案、失地农民档案和村委会换届选举档案等列为管理重点。抓好社区档案，建立完善社区人口管理档案、困难家庭和低保对象档案、再就业档案、居民健康保健档案、特殊群体档案及社会救助等方面的档案建设、管理。

（一）创建齐抓共管、层层落实的民生档案工作机制。把民生档案工作列入议事日程，纳入民生工作的计划和考核内容，切实加强领导和统筹协调；档案行政管理部门要依法加强对民生档案工作的监督、指导和检查；各相关单位要依法履行收集、保管、移交和提供利用民生档案的义务。

（二）不断探索和创新民生档案管理体制。民生档案管理部门和单位要在巩固已有成果的基础上，不断探索服务民生的新机制、新做法，及时发现、总结、推广经验，不断拓展工作深度和广度。

（三）加强民生档案的法制化建设。要增强依法管理民生档案的意识，把相关单位的民生档案工作纳入档案行政执法检查范围，及时发现并严肃查处违法违规行为，确保民生档案安全保管和有效利用，推动民生档案工作逐步走上法制化轨道。