《对我县推进农业产业化的几点思考》

对我县推进农业产业化的几点思考

关于推进邵阳农业产业化发展的思考

农业产业化是实现农业现代化的必由之路。邵阳作为湖南省的农业大市，该如何立足于本地实际，调整经济结构，转变发展方式，进一步加快农业产业化发展，促进农民就业增收，对于全市农业产业化的发展具有十分深远的意义。

一、邵阳农业产业化发展现状

（一）基本概况。邵阳市位于湘中偏西南，处湘、资、沅水、西江的河源段和资水上游。境内水能资源丰富，溪流密布，光照充足，雨水充沛，四季分明，气候温和。全市总人口797.52万人，是湖南省人口最多的市，其中乡村人口占66%，是名副其实的农业大市。

（二）农业生产稳定发展。2011年全市完成农林牧渔业总产值319.75亿元，比上年增长4.6%。畜牧业完成总产值118.08亿元，增长7.6%。林业完成产值13.92亿元，增长1.5%；渔业完成产值8.62亿元，增长1.6%；水产品总量8.83万吨，增长0.5%。

（三）基础投入不断加大。2011年全市完成农村固定资产投资38.53亿元，比上年增长33.4%。财政资金中农林水事务支出21.3亿元，增长4.9%。年末拥有农业机械总动力381.79万千瓦时，增长5.4%。农民专业合作社1510个，增长6.4%。

（四）农业结构不断优化。近年来，全市根据自身自然资源条件、各地产业基础以及发展潜力，将做大做强优势农产品产业带摆在农业产业化突出位置，农业产业结构进一步优化。一方面，全市乳业、竹松、果蔬、药材等特色农业支柱产业已具规模。南山奶粉、雪峰蜜桔、无病毒脐橙、隆回三辣、武冈铜鹅、邵东黄花驰名海外；茶叶、玉兰片、金银花久负盛名。邵阳是全国最大的脐橙生产基地、全国最大的优质辣椒基地。另一方面，农村劳动力就业结构不断优化，农村劳动力综合素质不断提高，向非农产业和城镇转移就业的广度不断扩大。2011年全市完成劳动力转移就业120余万人，为全市带来136多亿元的劳务收入。

（五）农产品加工企业日益壮大。农产品加工业企业数量和规模日益壮大，产业链条不断延伸，辐射带动能力不断增强。全市农业产业化企业4490家，实现销售收入245亿元，比上年增长14%。其中农产品加工企业4017家，实现销售收入235亿元，增长19.5%。农产品产业化规模企业312家，增长5.4%，实现销售收入67.85亿元，增长24.6%。龙头企业积极为农户提供技术、信息、资金等服务，成为带农惠农的中坚力量，有力地促进了农民就业增收。

二、邵阳农业产业化发展中存在的问题

（二）大力推进科技进步，提高农业产业化经营水平。在发展农业产业化过程中，要把科技进步放在重要位置，充分利用现有科技力量和科技成果，并不断开发、引进新成果，广泛应用于农业产业化链中的各个环节，重点提高农产品基地和加工企业的科技水平，提高农产品及加工产品的科技含量，提高其市场竞争力。一是要大力推广普及农业新技术、新品种。要坚持抓好科技推广工作，努力把科技成果转化为现实生产力。二是鼓励农产品加工企业加大在科技研究上的投入，引进新的生产技术。加强与各大科研机构、大专院校的合作，建立产学研共同体。三是着力培育一批“有文化，懂技术，会经营”的新型农村青年，积极创建青年生产经营示范基地，培养一批农业科技管理人才，鼓励农村青年实用人才领办科技推广项目，促进农业生产的增产、增收、增效。

（三）为农业产业化发展创建良好的发展环境。一是要大力发展现代化物流业，构建畅通的物流通道。要建立物流标准化体系、推进物流信息化需要加强物流基础设施整合，建设大型物流枢纽，发展区域性物流中心。培育整合农产品物流企业龙头企业，抢先占领区域性农产品物流市场份额。整合农产品物流相关信息，由农业、商业、金融等部门共同参与，构建农产品供求、交易及价格等一体化信息平台。二是构建路桥和信息大通道，形成交通大网络。构建以铁路为龙头，公路为主体，航空和水运为辅助的现代化综合立体交通网络。优先改造、建设优势产业区域的交通环境，助推连片集中发展产业集群的形成，促进市场—企业—基地—农户产供销一体化，以更加便捷高效充足的承接能力为农业产业化发展体质，为农民增收提速。三是健全融资配套措施，加大财政投入力度，支持企业上市融资。建立企业经济及社会信用评定体系，积极搭建银企洽谈平台，推荐信誉好的企业进入金融机构贷款项目库。按照财政收入的增长比例逐年加大对农业产业化发展专项资金的投入，细化措施，保证各级财政支农资金及时、准确发放到位。目前，我市省级龙头企业中，还没有上市企业，因而有必要在龙头企业中，选择一批成长性好、具备上市潜力的企业，以资本运作的方式，通过并购、重组整合资源，组建大型企业集团筹备上市，同时要加强企业上市时有关的政策性、程序性问题的跟踪指导和服务。

（四）挖掘新的经济增长点，开拓国外销售市场。结合区域特点，充分发挥邵阳深厚的文化底蕴和人文历史，得天独厚的自然环境，科学规划，因地制宜，加强合作，强化规范建设，不断丰富和拓展休闲农业功能和文化内涵，加快推进农家乐为主的乡村旅游基础设施建设，大力推介休闲农业游，打造属于邵阳的旅游名片。二是要立足多样化、优质化的市场需求，着眼于提高我市农产品的市场竞争力，重点发展市场占有率高、国内或国际市场前景广阔的优势农产品。同时积极开拓农产品出口市场，抓住诸如东盟自由贸易区启动后多种农产品实行零关税的契机，建立健全全国国际营销网络，积极开拓新兴市场，促进农产品出口，增强海外市场的影响力。