县长在招商引资工作推进会上的讲话

刚才,县招商服务中心通报了全县招商工作进展情况。各单位也分别作了汇报。总体上看,进展非常不平衡,有的已完成,有的欠账还很大。目前,总共有xx个镇、xx个部门完成了xxx个项目备案,其中已经入库纳统的项目有xx个,其余xx个部门均没有完成项目备案和项目入库。这里面固然有疫情和宏观经济形势的影响,但更重要的还是一些单位主观努力不够,有的甚至还在等待观望。年内仅剩一个季度,希望大家抢抓时间,多方出击寻求招商线索,抓紧跟进洽谈,力推一批招商项目落地,确保完成既定的目标任务。下面,我就做好下一步招商工作再讲四个方面的意见:

第一,要搞清楚为什么招商。往大了说,招商引资是扩大对外开放的重要抓手,也是拉动固定资产投资的重要支撑,更是推动经济发展的重要引擎,可以说是经济工作的生命线。我们国家能够用xx年的时间一跃成为全球第二大经济体,靠的就是改革开放,其中招商引资功不可没。实践证明,一个地方要发展,就必须抓好招商引资。往小了说,招商引资是我们抓经济工作最直接、也是见效最快的措施,它最能体现经济工作的成效。这么多年来,我们的项目哪里来的。除了向上争取的政府投资项目以外,都是招商引进来的。我理解,政府投资的项目相当于是“铺路”,为我们发展打好基础,而招商引进的项目相当于是“马车”,拉动经济发展。特别是今年,受疫情冲击和国内外经济下行压力的叠加影响,xx发展面临前所未有的风险挑战。在这种形势下,招商引资工作有着更为特殊的意义。具体表现在三个方面:一是稳住全县经济基本盘的重要举措。疫情对全县经济社会发展带来很大冲击,现在要稳住经济基本盘,最直接、最管用的一招就是扩大有效投资。所以必须通过更大力度的招商引资,引进更多民间资本到xx投资发展,通过激发民间投资活力来增强经济发展动力,保持经济持续健康发展的良好局面。二对巩固脱贫成果,高质量打赢脱贫攻坚战具有重要作用。产业和就业是关系脱贫质量的两个关键因素,如果没有稳定的产业和就业,贫困群众就难以实现稳定增收,已经脱贫的群众也将面临返贫风险。所以必须加大招商力度,抓紧引进一批产业项目,千方百计增加就业岗位,确保农民群众特别是贫困群众有事做、有钱挣。三是xx实现高质量发展的重要助力。xx要实现高质量发展,仅靠上级投资的项目是远远不够的,必须要把招商引资作为“助推器”,通过招商引资持续扩大民间投资,聚集生产要素,推动产业发展,增强自身造血功能。所以,大家要聚焦新形势,从更高的站位和更深的层面来认识招商引资,从而统一思想、凝聚共识。目前,我们招商工作确实面临着很多困难和挑战,难度比以前更大,但坚定不移抓招商的决心和信心坚决不能丢。

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第三,要明确招什么样的商。在当前宏观经济形势异常严峻的大环境下,各地都在强力招商引资。但也要清醒认识到,招商引资不是没有标准,不是饥不择食,而是有方向、有标准、有要求的。首先,要招真商。你招的这个客商必须是“真客商”,是真心实意来投资、有实力、有诚信的投资商,这是最起码的要求。其次,要招有效益的“好项目”。什么叫“好项目”。过去,我们常讲要招大引强,但对于一个县来讲,我们的资源和环境承载力毕竟有限,所以不要光盯着招大商、引大资,只要它符合“两有两无”:有好的产品、好的市场,没有环境污染问题、没有安全隐患,它就是好项目、好企业,都要千方百计地引进来。

第四,要确保招引的项目顺利落地、建成投产。把项目招进来是本事,服务好项目建设和发展更要真功夫。目前,我们招商工作存在的一个突出问题就是:有些单位只管招引,不管后续服务,项目引进落地后,就觉得完成了任务,从而不管不问了。这种现象既不负责任,更影响招商形象,必须要加以改进。今后,要把招商项目的后续服务一并纳入工作考核,建立起招商引资项目跟踪服务长效机制。一是要善始善终,提供全方位、全周期服务。要把招商引资的高昂热情延伸到项目开工、建设、运营的全过程,决不能签约时热热闹闹、推进中冷冷清清、运营后不闻不问。对于已经签约的项目,你这个招商单位要确定专人负责,经常深入项目建设现场“嘘寒问暖”,主动帮办、催办、督办,积极协调解决难题,促使签约项目尽快落地开工、尽快建成投产。要针对项目建设过程中的阶段性需求开展精准服务。比如,在项目前期阶段,要重点做好项目审批、用地等方面的服务;在项目建设阶段,要重点加强融资、水电、建材等要素的保障;项目投产运营以后,要重点加强安全生产、生态环保、招工用工、市场开拓等方面的服务。二是要优化营商环境,群策群力提供集成式服务。在市场经济的大背景下,政府创造不了生产力,只能是制定政策、优化环境、提供服务,让企业创造生产力、创造就业、创造税收。说白了,我们的职责就是为企业搞好环境、搞好服务。如果环境不优,我们招商的诚意再足,别人也不愿意来,即使来了也安不下心、扎不了根。所以,各镇各部门都要增强大局意识、服务意识,树立“一切为招商引资服务、一切为项目建设让路”的思想,深入学习贯彻《优化营商环境条例》,拿出务实管用的措施,全力优化政策环境、政务环境、社会环境。特别是在项目推进过程中遇到的问题,很多是需要多个部门协同解决的。大家要密切协作,群策群力,少说“不能办”,多想“怎么办”,无条件地为项目建设和企业生产经营提供支持和服务。县招商服务中心要加强与发改局的衔接,发挥好稳投资专班的作用,对招商项目遇到的疑难问题,按照“高位化调度、集成化作战、扁平化协调、一体化办理”的工作模式,对问题进行集中化解。同时,各招商责任单位要主动加强与发改、统计部门的联系沟通,按照项目入库纳统流程和要求,落实专人协助企业办理相关手续,指导企业做好项目入库纳统工作,做到应纳尽纳、应统尽统。

同志们,招商引资没有局外人,也没有主要部门次要部门之分,人人都是招商主体。年初,县委、县政府下达的招商任务,都是必须完成的硬任务、硬要求。各镇各部门“一把手”要亲自上手,对招商活动亲自安排,重要客商亲自接待,重点项目亲自洽谈,重点问题亲自协调,务求招商引资目标如期实现。县招商服务中心要加大督促指导力度,定期通报各单位招商任务完成情况、项目签约与资金到位情况、项目启动和推进情况,年底严格考核奖惩。对已经完成招商引资任务的单位,要继续加强对项目后续服务的督查,加快推进项目建设进度,不断扩大招商引资成果。